ความซับซ้อนของเศรษฐกิจองค์กรทางกฎหมาย สาระสำคัญและองค์ประกอบหลักของกลไกทางเศรษฐกิจของการทำงานขององค์กร

อุตสาหกรรมในฐานะสาขาที่ซับซ้อนขนาดใหญ่ของภาคสินค้าโภคภัณฑ์ในระบบเศรษฐกิจตลาดประกอบด้วยอุตสาหกรรมหลายประเภท (ถ่านหิน น้ำมัน วิศวกรรม อุตสาหกรรมอาหาร ฯลฯ) ซึ่งในทางกลับกัน จะรวมกันในเชิงเศรษฐกิจและองค์กรเป็นคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรม เช่น พลังงานไฟฟ้า , วิศวกรรมเครื่องกล, อุตสาหกรรมการทหาร และอื่นๆ ดังนั้น ภายในกรอบของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมแห่งเดียว อุตสาหกรรมการบิน อุตสาหกรรมจรวดและอวกาศ อุตสาหกรรมวิทยุและอิเล็กทรอนิกส์ และอุตสาหกรรมการต่อเรือ รวมกันประกอบขึ้นเป็นคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารในฐานะที่เป็นเอกภาพบางประการที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร สร้างขึ้นในระดับสูงสุด

การเชื่อมโยงหลักของอุตสาหกรรมในฐานะที่เป็นศูนย์รวมทางเศรษฐกิจเดียวและองค์ประกอบโครงสร้างทั้งหมดของระบบคือองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในการผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและดำเนินการในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในฐานะหัวข้อของกิจกรรมของผู้ประกอบการที่มุ่งสร้างผลกำไร พวกเขาเป็นองค์กรการค้าในรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่หลากหลาย: วิสาหกิจ, บริษัท, ธุรกิจขนาดเล็ก, สหกรณ์การผลิต, บริษัทร่วมหุ้น, ข้อกังวล, สมาคมและอุตสาหกรรมอื่น ๆ, ระหว่างอุตสาหกรรม, สมาคมในดินแดน ตามรูปแบบการเป็นเจ้าของ วิสาหกิจสามารถเป็นรัฐ เทศบาล สหกรณ์ เอกชน และแบบผสมได้ วิสาหกิจส่วนใหญ่ที่มีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่ไม่ใช่ของรัฐคือบริษัทร่วมหุ้นหรือบริษัทจำกัด

องค์ประกอบโครงสร้างที่สำคัญของศูนย์อุตสาหกรรมคือสมาคมอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนที่ใหญ่ที่สุด เช่น บริษัทร่วมหุ้นพลังงานและไฟฟ้าแห่งรัสเซีย - RAO UES ของรัสเซีย บริษัทร่วมหุ้นรัสเซีย Gazprom ผู้ก่อตั้งซึ่งเป็นรัฐบาลแห่งรัสเซีย สหพันธ์. พวกเขาดำเนินงานเป็นศูนย์อุตสาหกรรมและการเงินแบบครบวงจร สิ่งเหล่านี้เป็นการผูกขาดตามธรรมชาติซึ่งมีสถานะทางกฎหมายที่เป็นเอกลักษณ์ (กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 147-FZ “เกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติ” (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2550)) รัฐรักษาทะเบียนพิเศษของนิติบุคคลผูกขาดตามธรรมชาติ ซึ่งรวมถึงองค์กร (นิติบุคคล) ที่ดำเนินกิจกรรมในการส่งพลังงานไฟฟ้าและความร้อน การขนส่งก๊าซผ่านท่อ และการขนส่งน้ำมันและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมผ่านท่อหลัก

รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้บริหารสูงสุดที่มีอำนาจรัฐตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" พัฒนาและดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของรัฐในการจัดระเบียบการทำงานของ ทุกภาคส่วนของศูนย์อุตสาหกรรม กำกับ ประสานงาน รับรองและควบคุมการทำงานของหน่วยงานบริหารกลางทั้งหมดด้วยความสามารถภาคส่วนและเชิงหน้าที่ของกระทรวง คณะกรรมการของรัฐ และหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่รับผิดชอบภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและพื้นที่กิจกรรมของศูนย์อุตสาหกรรม จัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ดำเนินการจัดระบบและโครงสร้างทั้งหมดของกลไกของรัฐบาลกลางของหน่วยงานบริหารของรัฐ กำกับและควบคุมกิจกรรมของพวกเขา กำหนดสถานะทางกฎหมายของหน่วยงานบริหารของรัฐ อนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับกระทรวง แผนก และหน่วยงานในอาณาเขตของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง พัฒนาโปรแกรมของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมในระดับภาคส่วนและระดับภูมิภาค จากนั้นใช้มาตรการทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ

กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎระเบียบดู: SZ RF. 2004. ลำดับที่ 25. ศิลปะ. 2566) ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐตามสาขามีบริการของรัฐบาลกลางสามบริการในระบบ: สำหรับการกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์; ในการกำกับดูแลด้านเทคโนโลยี สำหรับกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา เช่นเดียวกับหน่วยงานรัฐบาลกลางห้าแห่ง (พลังงานปรมาณู พลังงาน อุตสาหกรรม หน่วยงานอวกาศ การก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน)

กิจกรรมการควบคุมและกำกับดูแลของรัฐในเขตอุตสาหกรรม ในเขตอุตสาหกรรมเช่นเดียวกับในพื้นที่เศรษฐกิจสาขาอื่น ๆ ความรับผิดชอบด้านการบริหารจะถูกนำไปใช้กับบุคคลที่มีความผิดและนิติบุคคลโดยหน่วยงานบริหารของรัฐที่มีความสามารถระหว่างภาคส่วนสำหรับขนาดและลักษณะของภาคส่วนเช่นการละเมิดกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน (ข้อ 5.27 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย), การล้มละลายโดยเจตนาหรือโดยเจตนา (มาตรา 14.12 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย), ความผิดทางปกครองในด้านการเงิน ภาษีและค่าธรรมเนียม ตลาดหลักทรัพย์ (มาตรา 15.1-15.26) และคนอื่น ๆ. แต่ยังมีความรับผิดในการบริหารประเภทเฉพาะอุตสาหกรรมตามขนาดและลักษณะของอุตสาหกรรม ซึ่งนำไปใช้ภายในกรอบของกฎระเบียบด้านการบริหารและกฎหมายของอุตสาหกรรมสำหรับความผิดด้านการบริหารในสนาม ตัวอย่างเช่น การควบคุมดูแลเหมืองแร่และอุตสาหกรรมของรัฐ การกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์และรังสีของรัฐ ความปลอดภัยการกำกับดูแลพลังงานของรัฐและการควบคุมและการกำกับดูแลทางธรณีวิทยาของรัฐการกำกับดูแลของรัฐในการปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับของมาตรฐานของรัฐในอุตสาหกรรม

กฎระเบียบด้านการบริหารและกฎหมายในการก่อสร้าง

ในระบบของการก่อสร้างที่ซับซ้อนเป็นสาขาที่ซับซ้อนขนาดใหญ่ของเศรษฐกิจมีองค์กรการออกแบบก่อสร้างและเทคโนโลยีการออกแบบจำนวนมากมักจะเชี่ยวชาญในการออกแบบการก่อสร้างวัตถุบางอย่าง - อุตสาหกรรม, ชนบท, การจัดการน้ำ, การคมนาคม ที่อยู่อาศัย ฯลฯ

การออกแบบเป็นกระบวนการสร้างชุดเอกสารทางเทคนิคตามที่จะดำเนินการก่อสร้างอาคารหรือโครงสร้างเฉพาะ การออกแบบดำเนินการโดยสถาบันการออกแบบหลายแห่งและองค์กรการออกแบบและการก่อสร้างอื่น ๆ ซึ่งพัฒนาโครงการก่อสร้างสำหรับลูกค้าเฉพาะตามสัญญาและหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาลที่เกี่ยวข้องจะอนุมัติตามกฎหลังจากการตรวจสอบการออกแบบล่วงหน้าของรัฐ และเอกสารการออกแบบ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจัดการกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมในการก่อสร้างโดยการสร้างเงื่อนไขตลาดสำหรับการเป็นผู้ประกอบการอิสระในการก่อสร้างโดยอาศัยการผสมผสานอย่างมีเหตุผลของการเป็นเจ้าของทุกรูปแบบการสร้างและการดำเนินการตามกลไกทางกฎหมายของเศรษฐกิจตลาด รวมตัวกันและกำกับดูแลการทำงานของหน่วยงานบริหารกลางที่ดำเนินงานในอาคารก่อสร้างกำหนดสถานะองค์กรและกฎหมายอนุมัติกฎระเบียบ อำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการวางผังเมือง ได้แก่ การสร้างรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางในพื้นที่นี้ การกำหนดขั้นตอนในการรักษาผังเมืองของรัฐและการตรวจสอบวัตถุของกิจกรรมการวางผังเมือง สร้างขั้นตอนในการออกใบอนุญาตการพัฒนาการวางผังเมืองและเอกสารการออกแบบสร้างขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์ที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางตลอดจนอสังหาริมทรัพย์ในดินแดนของวัตถุที่มีกฎระเบียบพิเศษที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางและจำนวนหนึ่ง อื่น ๆ ที่ระบุไว้ในมาตรา 21 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย หน้าที่และอำนาจที่คล้ายคลึงกันในการจัดการการก่อสร้างในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นถูกใช้ภายในขอบเขตอาณาเขตของเรื่องนี้โดยหน่วยงานบริหารระดับสูงที่สุดในเรื่องนี้ (ผู้ว่าราชการ, ฝ่ายบริหาร, รัฐบาล)

เขตอำนาจศาลของเทศบาลในสาขาการวางผังเมืองประกอบด้วย: การยอมรับและการปรับเปลี่ยนกฎการพัฒนา การอนุมัติและการดำเนินการตามเอกสารการวางผังเมือง การจัดระเบียบเพื่อรักษาผังเมืองของรัฐและการติดตามวัตถุประสงค์ของกิจกรรมการวางผังเมืองในกรณีที่ให้อำนาจแก่รัฐบาลท้องถิ่นอย่างเหมาะสม ติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการวางผังเมืองและประเด็นอื่น ๆ (มาตรา 23 แห่งประมวลกฎหมายการวางผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

กระทรวงและหน่วยงานเศรษฐกิจทั่วไป (กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลการปฏิบัติงานระหว่างภาคส่วน ภายในความสามารถของพวกเขา ปฏิบัติหน้าที่และอำนาจเดียวกันในศูนย์การก่อสร้างเช่นเดียวกับในหน่วยงานอื่น ๆ คอมเพล็กซ์ทางเศรษฐกิจ

หน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรมในศูนย์การก่อสร้างคือหน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนซึ่งดำเนินงานภายในระบบของกระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

การควบคุมและการกำกับดูแลในการก่อสร้างเริ่มต้นที่ขั้นตอนการออกแบบ จากนั้นจะดำเนินการในระหว่างกระบวนการก่อสร้างและหลังจากเสร็จสิ้น (ในกระบวนการรับอาคารและโครงสร้างที่สร้างเสร็จแล้ว)

ในขั้นตอนการออกแบบ การควบคุมและการกำกับดูแลจะดำเนินการในกระบวนการพัฒนา ทบทวน และอนุมัติการออกแบบและประมาณการเอกสารสำหรับการก่อสร้าง ในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้างบริการออกแบบพิเศษจะดำเนินการตรวจสอบของผู้เขียน - การควบคุมตัวแทนขององค์กรออกแบบเกี่ยวกับการดำเนินการโครงการที่ถูกต้องโดยผู้สร้าง

ฟังก์ชั่นการควบคุมและกำกับดูแลการทำงานอย่างปลอดภัยในการก่อสร้างการปฏิบัติตามกฎความปลอดภัยจากอัคคีภัยกฎสิ่งแวดล้อมสุขาภิบาลระบาดวิทยาและกฎอื่น ๆ ดำเนินการตามลำดับโดยหน่วยงานของรัฐการขุดและการกำกับดูแลทางเทคนิคการกำกับดูแลทางไฟฟ้าอัคคีภัยสิ่งแวดล้อม สุขาภิบาล - ระบาดวิทยาและประเภทการทำงานอื่น ๆ ของการควบคุมและการกำกับดูแลของรัฐ ในขั้นตอนการออกแบบหน่วยงานเหล่านี้ทั้งหมดถูกเรียกร้องให้ใช้การควบคุมและการกำกับดูแลของรัฐเชิงป้องกันโดยให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการก่อสร้างจากมุมมองของการปฏิบัติตามกฎและข้อบังคับทั้งหมด ในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้าง พวกเขาได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมของรัฐอย่างต่อเนื่องในการปฏิบัติตามกฎและข้อบังคับที่เกิดขึ้นจริงโดยผู้สร้าง ในเวลาเดียวกันเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมและกำกับดูแลของรัฐมีสิทธิ์ใช้มาตรการเตือนทางการบริหารการปราบปราม (การระงับการห้ามทำงาน) และบทลงโทษทางการบริหารที่กำหนดไว้ในศิลปะ 9.4 และ 9.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎระเบียบด้านการบริหารและกฎหมายในกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตร

กลุ่มอุตสาหกรรมเกษตร (AIC) ของประเทศประกอบด้วยสาขาเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับอินทรีย์และการผลิตอื่น ๆ หลายสาขา: สาขาหลักของการผลิตทางการเกษตร (การเกษตร การผลิตพืชผล และการเลี้ยงปศุสัตว์) และสาขาเกษตรกรรมพิเศษ (ป่าไม้ การล่าสัตว์ การประมง ที่ดิน การถมทะเลและการจัดการน้ำ การจัดหา การจัดเก็บ และการแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรทางอุตสาหกรรม)

การปฏิรูปเศรษฐกิจที่ดำเนินการในรัสเซียมุ่งเป้าไปที่การสร้างเศรษฐกิจตลาดที่หลากหลายและสภาพแวดล้อมการแข่งขันการก่อตัวของเจ้าของใหม่ได้เปลี่ยนสาระสำคัญของการปกครองและการจัดระเบียบอิทธิพลของรัฐต่อการทำงานและการพัฒนาการเกษตร ตลอดจนสถานะทางกฎหมายของนิติบุคคลที่ดำเนินงานในอุตสาหกรรมนั้น ๆ

ขณะนี้การจัดการด้านการเกษตรของรัฐถูกแทนที่ด้วยกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการผลิตอุตสาหกรรมเกษตรผ่านอิทธิพลทางเศรษฐกิจของรัฐในด้านการผลิต การแปรรูป และการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร วัตถุดิบ และอาหาร รวมถึงปลาและอาหารทะเล ตลอดจนการผลิตและด้านเทคนิค บริการและโลจิสติกส์ของการผลิตอุตสาหกรรมเกษตร กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการผลิตทางการเกษตรดำเนินการในพื้นที่หลักดังต่อไปนี้: การก่อตัวและการทำงานของตลาดสำหรับสินค้าเกษตร วัตถุดิบและอาหาร การเงิน การให้กู้ยืม การประกันภัย การเก็บภาษีสิทธิพิเศษ ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ผลิตในประเทศเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ในด้านการผลิตอุตสาหกรรมเกษตร การพัฒนาขอบเขตทางสังคมของหมู่บ้าน พื้นที่อื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูมาตรา 1, 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 14 กรกฎาคม 2540 ฉบับที่ 100-FZ "ในกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการผลิตอุตสาหกรรมเกษตร")

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการประสานงานทั่วไปของงานและควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางทั้งหมด (กระทรวงและหน่วยงาน) ที่ดำเนินงานในระบบที่ซับซ้อนอุตสาหกรรมเกษตรหรือมีความสัมพันธ์เชิงหน้าที่ใด ๆ กับระบบดังกล่าว ประเด็นที่สำคัญที่สุดของการควบคุมของรัฐบาลขององค์กรและกิจกรรมของกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรรวมถึงการพัฒนาโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการรักษาเสถียรภาพและการพัฒนาการผลิตอุตสาหกรรมเกษตรในประเทศการพัฒนาและการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐภาษีราคา สินเชื่อ การประกันภัย และนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตร แต่งตั้งตัวแทนของรัฐใน บริษัท ร่วมทุนแบบเปิดของกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรโดยกำหนดพื้นฐานของความสามารถของพวกเขา สรุปข้อตกลงประจำปีกับสหภาพเกษตรกรรมแห่งรัสเซีย กำหนดประเภทและขั้นตอนในการจัดให้มีมาตรการต่าง ๆ ในการสนับสนุนของรัฐต่อศูนย์อุตสาหกรรมเกษตรประจำปี

กระทรวงเกษตรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงเกษตรแห่งรัสเซีย) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ดำเนินนโยบายของรัฐและดำเนินการจัดการในด้านคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรและการจัดหาอาหารของประเทศตลอดจนการประสานงานกิจกรรมต่างๆ ในด้านนี้ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินกิจกรรมโดยร่วมมือกับหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของหน่วยงานบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรสาธารณะ

ระบบของกระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการ

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการเฝ้าระวังสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืช, หน่วยงานกลางเพื่อการเกษตรและหน่วยงานกลางเพื่อการประมง

ในระบบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะหน่วยงานของรัฐบาลกลางในการจัดการป่าไม้ การจัดการน้ำ และการใช้ดินใต้ผิวดิน มีบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในด้านนิเวศวิทยาและทรัพยากรธรรมชาติ หน่วยงานป่าไม้ของรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อทรัพยากรน้ำและหน่วยงานกลางสำหรับการใช้ดินใต้ผิวดิน

การควบคุมการกำกับดูแลและความรับผิดชอบด้านการบริหารในศูนย์อุตสาหกรรมเกษตรมีเป้าหมายและวัตถุประสงค์ทางสังคมในการอนุรักษ์และเสริมสร้างความสมบูรณ์ของธรรมชาติทำให้มั่นใจได้ว่าการใช้และการอนุรักษ์ทรัพย์สินวัสดุอย่างถูกต้องและเหมาะสมการป้องกันโรคระบาดและโรคอื่น ๆ ที่ไม่ปลอดภัยสำหรับ มนุษย์ในหมู่สัตว์และพืชทำให้มั่นใจในคุณภาพของอาหารที่เก็บเกี่ยวเพื่อการแปรรูปทางอุตสาหกรรมและการเก็บรักษาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในระยะยาว

บุคคลต่อไปนี้ที่ทำงานในระบบของกระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ที่จะนำบุคคลที่มีความผิดและนิติบุคคลไปสู่ความรับผิดทางการบริหาร:

หน่วยงานกำกับดูแลสัตวแพทย์ของรัฐและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.14 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) - สำหรับการละเมิดกฎการกักกันสัตว์หรือกฎเกณฑ์ด้านสัตวแพทย์และสุขาภิบาลอื่น ๆ การปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับการเสียชีวิตอย่างกะทันหันหรือโรคร้ายแรงของสัตว์ สำหรับการละเมิดกฎสัตวแพทย์และสุขาภิบาลในการขนส่งหรือการฆ่าสัตว์กฎสำหรับการแปรรูปการจัดเก็บหรือการขายผลิตภัณฑ์จากสัตว์ (มาตรา 10.6-10.8 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หน่วยงานควบคุมสุขอนามัยพืชกักกันของรัฐและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.15 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) - สำหรับการละเมิดกฎในการต่อสู้กับการกักกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งศัตรูพืชที่เป็นอันตราย, เชื้อโรคของโรคพืช; การละเมิดขั้นตอนการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์ควบคุม (วัสดุควบคุม สินค้าควบคุม สำหรับการละเมิดกฎการผลิต การจัดซื้อ การขนส่ง การจัดเก็บ การแปรรูป การใช้และการขายผลิตภัณฑ์ควบคุม (วัสดุควบคุม สินค้าควบคุม) (บทความ) 10.1-10.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);

หน่วยงานควบคุมและกำกับดูแลของรัฐในด้านการคุ้มครองพืชและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.16 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) - สำหรับการละเมิดกฎสำหรับการจัดการสารกำจัดศัตรูพืช การละเมิดกฎสำหรับการต่อสู้กับวัชพืช (มาตรา 8.3,10.1 แห่งประมวลกฎหมายการบริหารแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย);

การตรวจสอบเมล็ดพันธุ์ของรัฐและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.19 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) - สำหรับการละเมิดกฎการผลิต, การจัดซื้อ, การแปรรูป, การจัดเก็บ, การขาย, การขนส่งและการใช้เมล็ดพันธุ์พืชเกษตร สำหรับการละเมิดกฎการเก็บรักษาเอกสารเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์พืชเกษตร สำหรับการละเมิดขั้นตอนการนำเข้าเมล็ดพันธุ์พืชเกษตรเข้ามาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 10.12-10.14 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หน่วยงานตรวจสอบธัญพืชของรัฐรัสเซียภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียใช้การควบคุมของรัฐเกี่ยวกับคุณภาพและการใช้ธัญพืชและผลิตภัณฑ์แปรรูปอย่างสมเหตุสมผลและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.18 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) สามารถดำเนินการได้ บุคคลและนิติบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับการละเมิดกฎการจัดเก็บการซื้อหรือการใช้ธัญพืชและผลิตภัณฑ์แปรรูปอย่างมีเหตุผลกฎสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์แปรรูปธัญพืช (มาตรา 7.18 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หน่วยงานบริหารหลายแห่งที่มีสิทธิใช้บทลงโทษทางปกครองดำเนินการภายในระบบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

หน่วยงานที่ใช้การควบคุมของรัฐในการใช้และการคุ้มครองที่ดินและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.21 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิ์ที่จะให้บุคคลและนิติบุคคลต้องรับผิดทางการบริหารสำหรับการยึดครองที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาต การทำลายเครื่องหมายเขตที่ดิน สำหรับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาต เพื่อปกปิดหรือบิดเบือนข้อมูลสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับสภาพที่ดิน ความเสียหายต่อที่ดิน สำหรับการไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีในการทำให้ที่ดินอยู่ในสภาพที่เหมาะสมต่อการใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ สำหรับการใช้ที่ดินที่ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์การไม่ปฏิบัติตามมาตรการบังคับเพื่อปรับปรุงที่ดินและปกป้องดิน (มาตรา 7.1, 7.2, 7.10, 8.5, 8.6-8.8 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);

หน่วยงานที่ใช้การควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการใช้และการปกป้องแหล่งน้ำและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) อาจใช้บทลงโทษทางปกครองสำหรับการทำลายการจัดการน้ำแบบพิเศษหรือสัญญาณป้องกันน้ำ สำหรับการยึดครองแหล่งน้ำโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือใช้โดยไม่ได้รับอนุญาต (ใบอนุญาต) สำหรับความเสียหายต่อโครงสร้าง อุปกรณ์ หรือการติดตั้งระบบไฮดรอลิก การจัดการน้ำ หรือการป้องกันน้ำ สำหรับการยึดครองที่ดินของแถบป้องกันชายฝั่งของแหล่งน้ำเขตป้องกันน้ำของแหล่งน้ำหรือโซน (เขต) ของการป้องกันสุขาภิบาลของแหล่งน้ำดื่มและน้ำประปาในประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต สำหรับการโอนสิทธิในการใช้แหล่งน้ำโดยไม่ได้รับอนุญาต เพื่อปกปิดหรือบิดเบือนข้อมูลสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับสถานะของแหล่งน้ำ สำหรับการละเมิดขั้นตอนการอนุญาตให้ใช้และระบอบการใช้ที่ดินและป่าไม้ในเขตคุ้มครองน้ำและแถบชายฝั่งของแหล่งน้ำ สำหรับการละเมิดกฎการคุ้มครองแหล่งน้ำ การละเมิดกฎการใช้น้ำ สำหรับการละเมิดกฎการดำเนินงานของการจัดการน้ำหรือโครงสร้างและอุปกรณ์ป้องกันน้ำ การไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ในการเก็บรักษาเอกสารเรือ สำหรับการละเมิดกฎการกำจัดของเสียและวัสดุอื่น ๆ ในน่านน้ำทะเลภายในและทะเลอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับการละเมิดบรรทัดฐานและกฎความปลอดภัยสำหรับโครงสร้างไฮดรอลิก (มาตรา 7.2, 7.6-7.8, 7.10, 8.5, 8.12-8.16, 8.19, 9.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);

หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้านการใช้ การคุ้มครองและการคุ้มครองกองทุนป่าไม้ และเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.24 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) อาจต้องรับผิดทางการบริหารสำหรับการยึดครองที่ดินป่าไม้โดยไม่ได้รับอนุญาต สำหรับการทำลายการจัดการป่าไม้พิเศษและป้ายป่าไม้ สำหรับการยึดครองแปลงป่าโดยไม่ได้รับอนุญาต การใช้วัตถุของสัตว์โลกโดยไม่ได้รับอนุญาต (ใบอนุญาต) เพื่อปกปิดหรือทำลายข้อมูลเกี่ยวกับสภาพป่าไม้ ที่ดินของกองทุนป่าไม้ และบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ประเภทอื่น ๆ มากมายในการจัดการป่าไม้ การคุ้มครองและคุ้มครองกองทุนป่าไม้ (มากกว่ายี่สิบรายการ) (ข้อ 7.1, 7.2, 7.8-7.11, 8.7 , 8.8, 8.12, 8.13, 8.24-8.37 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);

หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้านการคุ้มครองการควบคุมและการควบคุมวัตถุสัตว์ป่าซึ่งจัดเป็นวัตถุล่าสัตว์และแหล่งที่อยู่อาศัยและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.26 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิที่จะนำผู้รับผิดชอบด้านการบริหารมาสู่ มีความผิดในการทำลายหรือสร้างความเสียหายต่อผู้ใช้ที่ติดตั้งป้ายพิเศษและนักอนุรักษ์สัตว์ป่า การใช้วัตถุของสัตว์โลกโดยไม่ได้รับอนุญาต (ใบอนุญาต) ละเมิดกฎสำหรับการปกป้องแหล่งที่อยู่อาศัยหรือเส้นทางการอพยพของสัตว์และกฎอื่น ๆ อีกมากมายสิบชื่อ (มาตรา 7.2, 7.11, 8.33, 8.34-8.37 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);

หน่วยงานควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.29 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) ได้รับอนุญาตให้นำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารซึ่งมีความผิดในการทำลายหรือสร้างความเสียหายให้กับสัญญาณของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ สำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในระหว่างการวางแผน การศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ การออกแบบ การจัดวาง การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การว่าจ้าง การดำเนินงานขององค์กร โครงสร้างหรือวัตถุอื่น ๆ สำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมและสุขอนามัยและระบาดวิทยาเมื่อจัดการกับของเสียจากการผลิตและการบริโภคหรือสารอันตรายอื่น ๆ และข้อกำหนดและมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ จำนวนหนึ่ง (ประมาณยี่สิบรายการ) (มาตรา 7.2, 7.11, 8.1, 8.2, 8.4-8.6, 8.18) -8.19 , 8.21-8.23, 8.31, 8.33-8.36, 8.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หน่วยงานคุ้มครองการประมงและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.27 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิ์ที่จะให้บุคคลและนิติบุคคลต้องรับผิดทางการบริหารสำหรับการละเมิดกฎการคุ้มครองสต็อกปลาและกฎและข้อบังคับอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง การป้องกันการควบคุมและการควบคุมการใช้วัตถุสัตว์ป่าซึ่งจัดอยู่ในประเภททรัพยากรชีวภาพทางน้ำและแหล่งที่อยู่อาศัย (มาตรา 7.2, 7.11, 8.33, 8.34-8.38, 11.8-11.11, 11.13, 11.15-11.17 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

กฎระเบียบด้านการบริหารและกฎหมายในด้านเศรษฐกิจและการบริการ

ลักษณะทางสังคมและกฎหมายทั่วไปขององค์ประกอบและโครงสร้างของศูนย์เศรษฐกิจและบริการ

คอมเพล็กซ์ทางเศรษฐกิจและบริการประกอบด้วยกลุ่มของภาคเศรษฐกิจที่เป็นอิสระในองค์กรซึ่งรวมตัวกันโดยชุมชนที่ดำเนินการโดยองค์กรของอุตสาหกรรมเหล่านี้กิจกรรมทางเศรษฐกิจและบริการซึ่งเป็นประเภทการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เฉพาะเจาะจง กิจกรรมของทุกสาขาของศูนย์เศรษฐกิจและบริการเกี่ยวข้องกับการให้บริการทางเศรษฐกิจ (การขนส่งการค้าข้อมูลการสื่อสารและอื่น ๆ ) ซึ่งแสดงถึงผลกระทบที่เป็นประโยชน์ของมูลค่าการใช้งานอย่างใดอย่างหนึ่งที่ไม่มีรูปแบบทางกายภาพ ผลิตภัณฑ์แต่มีมูลค่าทางการเงินเทียบเท่ากับมูลค่าตลาด

ระบบเศรษฐกิจและบริการที่ซับซ้อนประกอบด้วยภาคเศรษฐกิจดังต่อไปนี้: การขนส่ง (ทุกประเภท) การสื่อสาร (ไปรษณีย์ โทรเลข โทรศัพท์ ฯลฯ ) การค้าภายในประเทศและบริการผู้บริโภค ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ในอุตสาหกรรมบริการ วงจรการผลิตไม่ได้จำกัดอยู่เพียงระบบขององค์กรในอุตสาหกรรมที่กำหนด แต่ไปเกินขอบเขตและดำเนินต่อไปในรูปแบบของปฏิสัมพันธ์ระหว่างองค์กรในอุตสาหกรรมบริการที่กำหนดและลูกค้า จุดสำคัญของกิจกรรมของอุตสาหกรรมบริการอยู่ที่การจัดบริการที่เหมาะสมและชัดเจนสำหรับบุคคลและนิติบุคคล (ลูกค้า) ที่อยู่นอกอุตสาหกรรมบริการที่กำหนด สิ่งนี้กำหนดการดำรงอยู่ของความสัมพันธ์องค์กรสองกลุ่ม: 1) ความสัมพันธ์ของขนาดและลักษณะอุตสาหกรรมภายในระหว่างองค์กรในอุตสาหกรรมที่กำหนด และ 2) ความสัมพันธ์ที่เกินขอบเขตของอุตสาหกรรมเอง การพัฒนาระหว่างองค์กรในอุตสาหกรรมบริการและลูกค้า

เพื่อจัดระเบียบความสัมพันธ์ของขนาดและลักษณะของอุตสาหกรรมภายใน จะมีการดำเนินหน้าที่ภายในองค์กรของการจัดการภายในองค์กร มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างระบบขององค์กรและองค์กรของอุตสาหกรรมบริการที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานการจัดการภายในอุตสาหกรรมและเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานที่ชัดเจนและต่อเนื่องของระบบอุตสาหกรรมทั้งหมด (การจัดระเบียบการคาดการณ์การพัฒนาอุตสาหกรรมการเงินและวัสดุและอุปกรณ์ทางเทคนิควิทยาศาสตร์และ กฎระเบียบทางเทคนิค การทำงานร่วมกับบุคลากร ฯลฯ .) ในการจัดความสัมพันธ์กลุ่มที่สองหน้าที่การจัดการในระดับระหว่างภาคส่วนและลักษณะมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ขององค์กรและองค์กรของอุตสาหกรรมบริการที่เกี่ยวข้องกับลูกค้า: การสร้างกฎการบริการ (กฎการขนส่งการค้ากฎสำหรับการจัดหา บริการในครัวเรือน, กฎสำหรับการใช้งานที่อยู่อาศัย ฯลฯ ), การกำหนดกฎและรูปแบบการดำเนินงานขององค์กรและองค์กรในอุตสาหกรรมบริการ, การกำหนดกฎสำหรับการใช้บริการที่มีให้ (กฎการใช้โทรศัพท์, กฎการปฏิบัติสำหรับผู้โดยสารใน รถไฟ เครื่องบิน ฯลฯ) การใช้ฟังก์ชันเหล่านี้แสดงถึงการกระทำขององค์กรและการจัดการที่เกิดขึ้นก่อนความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งซึ่งองค์กรในอุตสาหกรรมบริการมีความสัมพันธ์กับลูกค้า

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดขององค์กรของรัฐในการให้บริการทางเศรษฐกิจทุกประเภทแก่บุคคลและนิติบุคคลคือการปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาในฐานะผู้บริโภค มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 9 เมษายน พ.ศ. 2528 เรื่อง “แนวทางการคุ้มครองผลประโยชน์ของผู้บริโภค” ได้กำหนดสิทธิผู้บริโภคขั้นพื้นฐาน 8 ประการ ได้แก่ 1) สิทธิในการเลือก; 2) สิทธิในการชดเชยความเสียหาย 3) สิทธิที่จะได้ยิน; 4) สิทธิในข้อมูล; 5) สิทธิในการศึกษาผู้บริโภค 6) สิทธิในการตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐาน 7) สิทธิในคุณภาพ; 8) สิทธิในการรักษาความปลอดภัย

สิทธิทั้งหมดเหล่านี้ในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่นได้สะท้อนให้เห็นแล้วในกฎหมายรัสเซียสมัยใหม่เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค: ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย, ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน นโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนโครงสร้างเศรษฐกิจใหม่" กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการรับรองผลิตภัณฑ์และบริการ" และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2535 ฉบับที่ 2300-1 "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อเดือนตุลาคม 25 พ.ย. 2550)

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้บริหารสูงสุด พัฒนานโยบายของรัฐในองค์กรและกิจกรรมของอุตสาหกรรมในเขตเศรษฐกิจและบริการ จัดระเบียบ กำกับ และควบคุมกิจกรรมของกระทรวงอุตสาหกรรมและหน่วยงานต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจและบริการ พัฒนาและดำเนินโครงการของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมบริการ อนุมัติกฎเกณฑ์การให้บริการในแต่ละอุตสาหกรรมบริการ เพื่อให้มั่นใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในประเด็นการคุ้มครองผู้บริโภค รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดตั้งสภาระหว่างแผนกเพื่อการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจหลักคือการประสานงานการดำเนินการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อ บังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" และมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามมาตรการเพื่อปรับปรุงกลไกในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์ดำเนินการภายในระบบของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระบบของกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎระเบียบดูที่: Rossiyskaya Gazeta 2004 1 กรกฎาคม) การดำเนินการต่อไปนี้:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในขอบเขตของการสื่อสาร, บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในขอบเขตของการขนส่ง, สำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานถนนของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับการขนส่งทางรถไฟ, หน่วยงานรัฐบาลกลางสำหรับการขนส่งทางทะเลและแม่น้ำ, หน่วยงานการสื่อสารของรัฐบาลกลาง, ดำเนินงานบน พื้นฐานของข้อบังคับที่ได้รับอนุมัติตามมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การประสานงานระหว่างภาคส่วนและการควบคุมการทำงานในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนที่ซับซ้อนและการปฏิรูปในการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยหน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนซึ่งดำเนินงานภายใน ระบบของกระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความรับผิดชอบด้านการบริหารในภาคส่วนของเศรษฐกิจและบริการที่ซับซ้อนนั้นนำไปใช้กับบุคคลและนิติบุคคลโดยหน่วยงานควบคุมและกำกับดูแลจำนวนมากและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา:

หน่วยงานตรวจสอบการขนส่งของรัสเซียและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.36 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิที่จะนำบุคคลและนิติบุคคลมารับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับความผิดด้านการบริหารที่กำหนดไว้ในศิลปะ 8.2, 8.3, 8.22, 8.23, 11.2, 11.14, 11.15, 11.17, 11.23, 11.25-11.29, 12.3, 19.19 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

เจ้าหน้าที่ขนส่งทางถนนและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.37 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิที่จะนำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารที่มีความผิดในการกระทำความผิดด้านการบริหารที่กำหนดไว้ในศิลปะ 11.15, 11.18, 11.19 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

เจ้าหน้าที่ขนส่งทางทะเลและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.38 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิ์ที่จะนำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารที่มีความผิดในการกระทำความผิดด้านการบริหารภายใต้ศิลปะ 8.22, 8.23, 11.6, 11.7, 11.8-11.11, 11.13-11.19 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

เจ้าหน้าที่ขนส่งทางน้ำภายในประเทศและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.39 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) ได้รับอนุญาตให้นำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารที่มีความผิดในการกระทำความผิดด้านการบริหารภายใต้ศิลปะ 8.22, 11.6-11, 11.13-11.19 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานตรวจสอบของรัฐสำหรับเรือขนาดเล็กและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.40 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิ์ที่จะนำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารที่มีความผิดในการกระทำความผิดทางปกครองภายใต้ศิลปะ 8.22, 8.23, 11.7-11.13 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานขนส่งทางรถไฟและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.41 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิที่จะนำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารซึ่งมีความผิดในการกระทำผิดด้านการบริหารภายใต้ศิลปะ 11.1, 11.14-11.19 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานที่ดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐในด้านการบิน (มาตรา 23.42 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิ์ที่จะนำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารซึ่งมีความผิดในการกระทำความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 23 8.22, 8.23, 11.3, 11.5, 11.14-11.19 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานของระบบจัดการจราจรทางอากาศแบบครบวงจรในสหพันธรัฐรัสเซียและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.43 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) ได้รับอนุญาตให้นำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารที่มีความผิดในการกระทำผิดด้านการบริหารภายใต้ศิลปะ 11.4, 18.1 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานที่ใช้การกำกับดูแลของรัฐเกี่ยวกับการสื่อสารและการให้ข้อมูลและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.44 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิ์ที่จะนำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารที่มีความผิดในการกระทำผิดทางการบริหารภายใต้ศิลปะ 13.1, 13.6-13.9, 13.18 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานตรวจสอบของรัฐเพื่อการค้าคุณภาพของสินค้าและการคุ้มครองผู้บริโภคและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา (มาตรา 23.49 ของประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีสิทธิที่จะนำบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารที่มีความผิดในการกระทำผิดทางการบริหารภายใต้ศิลปะ 10.8, 14.2, 14.4, 14.15, 14.16, 19.14 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

รับประกันความถูกต้องตามกฎหมาย - นี่คือชุดขององค์กร เศรษฐกิจ การเมือง อุดมการณ์และปัจจัยอื่น ๆ และมาตรการทางกฎหมายที่รับรองการปฏิบัติตามกฎหมาย สิทธิของพลเมือง และผลประโยชน์ของสังคมและรัฐ มีลักษณะที่ซับซ้อนโดยเกี่ยวข้องกับปรากฏการณ์และกระบวนการต่างๆ ของชีวิตทางสังคม และสามารถมีผลได้เฉพาะในจำนวนทั้งสิ้นเท่านั้น ในการผสมผสานอย่างใกล้ชิดของเงื่อนไขวัตถุประสงค์และอัตนัยและข้อกำหนดเบื้องต้นของชีวิตทางสังคมด้วยวิธีทางกฎหมายและองค์กรพิเศษที่มุ่งสร้างความมั่นใจในระบอบการปกครองของ ความถูกต้องตามกฎหมาย การค้ำประกันความถูกต้องตามกฎหมายมักแบ่งออกเป็นแบบทั่วไปและแบบพิเศษ (ทางกฎหมาย)

การรับประกันทั่วไป

ในบรรดาการรับประกันชีวิตสาธารณะดังกล่าวซึ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อกฎระเบียบทางกฎหมายที่มีประสิทธิผล สามารถเน้นสิ่งต่อไปนี้ได้

การค้ำประกันทางเศรษฐกิจ มีรากฐานมาจากโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมของสังคม ธรรมชาติของทรัพย์สิน การจัดระเบียบของระบบเศรษฐกิจ ความเป็นไปได้ขององค์กรเอกชนและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่นๆ และเป็นจุดเริ่มต้นหลักสำหรับการค้ำประกันอื่นๆ ทั้งหมด ปัจจัยทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่จะกำหนดเสถียรภาพของสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศประสิทธิผลของกฎหมายและกิจกรรมของกลไกรัฐทั้งหมดในการใช้บรรทัดฐานทางกฎหมาย การรับประกันทางเศรษฐกิจ ได้แก่ การรับประกันความเป็นเจ้าของในรูปแบบต่างๆ ที่เท่าเทียมกัน การจัดตั้งและการคุ้มครองทรัพย์สินส่วนตัว เสรีภาพในวิสาหกิจเอกชน ระบบการเงินและนโยบายภาษีที่มั่นคง การดำเนินการที่เป็นจังหวะของกลไกทางเศรษฐกิจทั้งหมด การจ่ายแรงงานเต็มจำนวนและตรงเวลา ฯลฯ ในสภาวะของความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ การผลิตที่ตกต่ำ การแยกความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ อัตราเงินเฟ้อ และข้อเท็จจริงของการจ่ายค่าจ้างและเงินบำนาญก่อนเวลาอันควร ระบอบการปกครองของการปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบอ่อนแอลง ความสัมพันธ์ทางสังคมไม่เป็นระเบียบ และอัตราอาชญากรรมเพิ่มขึ้น และไม่เพียงแต่ ในขอบเขตทางเศรษฐกิจ

การค้ำประกันทางการเมือง - นี่คือการพัฒนาและปรับปรุงรากฐานประชาธิปไตยของสังคม การก่อตัวของหลักนิติรัฐ การแบ่งอำนาจและความร่วมมือระหว่างกัน พหุนิยมของความคิดเห็นและความหลากหลายทางอุดมการณ์ ประกันระบบหลายพรรคและรัฐสภาที่เสรี ฯลฯ .

การรับประกันทางอุดมการณ์ เกี่ยวข้องกับการสร้างวัฒนธรรมทางกฎหมายระดับสูงในสังคมโดยอาศัยการเคารพกฎหมาย อำนาจระดับสูง ตามข้อตกลงภายในของบุคคลที่มีข้อกำหนดเชิงบรรทัดฐาน นี่คือการพัฒนาจิตสำนึกทางกฎหมาย การโฆษณาชวนเชื่ออย่างกว้างขวาง และการเผยแพร่ความรู้ทางกฎหมายในหมู่ประชาชน การสร้างนิสัย ความต้องการภายในในการปฏิบัติตามกฎหมาย ทักษะและความสามารถในการใช้บรรทัดฐานทางกฎหมายในชีวิตประจำวัน การเพิ่มระดับทัศนคติทางศีลธรรมของแต่ละบุคคล วัฒนธรรมโดยทั่วไป การก่อตัวของลักษณะการปฏิบัติตามกฎหมาย ความชื่นชมต่อกฎหมาย และตำแหน่งชีวิตที่กระตือรือร้น ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นทางอุดมการณ์ที่สำคัญในการเสริมสร้างหลักนิติธรรม ข้อบกพร่องของระบบการศึกษา และยิ่งกว่านั้นคือการทำลายล้าง ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลดทอนวินัย องค์กร และการเติบโตของอาชญากรรม เงื่อนไขทางอุดมการณ์ยังรวมถึงระดับของการพัฒนาวิทยาศาสตร์ทางกฎหมายความสมบูรณ์ของการดำเนินการตามแนวคิดและแนวความคิดที่เป็นประชาธิปไตยและเห็นอกเห็นใจในการวิจัยเชิงทฤษฎี (ทฤษฎีหลักนิติธรรมการสร้างความมั่นใจและการปกป้องสิทธิส่วนบุคคลรัฐสภา ฯลฯ ) เหตุผลสำหรับ การดำเนินการในการกำหนดกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย

การค้ำประกันทางสังคม (มาตรฐานการครองชีพที่สูงของประชากร การดูแลส่วนที่เปราะบางทางสังคมของสังคม การรับรองและการปกป้องสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล ความเชื่อมั่นของพลเมืองในอนาคต) ก็มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อระดับของความถูกต้องตามกฎหมาย การว่างงานที่เพิ่มขึ้น ความล่าช้าในการจ่ายค่าจ้าง เงินบำนาญ และผลประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ และค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น ก่อให้เกิดแหล่งเพาะพันธุ์สำหรับการเพิ่มคุณค่าที่ผิดกฎหมาย การไม่คำนึงถึงบรรทัดฐานทางกฎหมาย และความขัดแย้งทางสังคม ระดับชาติ และในประเทศ

การค้ำประกันสาธารณะ - การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของสาธารณชนในการต่อสู้กับการละเมิดกฎหมาย การป้องกันอาชญากรรม การสร้างบรรยากาศของการคว่ำบาตรทางศีลธรรมของบุคคลที่ฝ่าฝืนหรือสามารถฝ่าฝืนข้อกำหนดของกฎหมายได้

การค้ำประกันทางกฎหมายพิเศษ

การรับประกันประเภทนี้ถือเป็นชุดของวิธีการและวิธีการที่กฎหมายกำหนดขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกัน ขจัด และระงับความผิด ในการปกป้องและประกันสิทธิและเสรีภาพของบุคคลและหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมาย ซึ่งรวมถึง:

• c) การควบคุมที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพโดยวิธีการทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทั้งหมดที่ต้องมีการควบคุมทางกฎหมาย ช่องว่างทางกฎหมาย กฎระเบียบที่ชัดเจนไม่เพียงพอ ไม่สมบูรณ์ และขัดแย้งกันอาจทำให้เกิดความสับสนวุ่นวายในชีวิตสาธารณะ ข้อเท็จจริงของความเด็ดขาดและดุลยพินิจในกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐและเจ้าหน้าที่รายบุคคล
• b) การปรับปรุงคุณภาพของกฎหมายการปรับปรุง กฎหมายต้องสอดคล้องกับสภาพความเป็นอยู่ที่แท้จริง บรรทัดฐานของศีลธรรมสากล สะท้อนแนวโน้มการพัฒนาสังคม มีความชัดเจนและเข้าถึงได้ มีความจำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายอย่างต่อเนื่อง การยกเลิกหรือแก้ไขบรรทัดฐานที่ล้าสมัย การจัดระบบกฎระเบียบ และการบันทึกที่มีประสิทธิภาพ
• c) การจัดตั้งสถาบันและขั้นตอนพิเศษที่มุ่งประกันความถูกต้องตามกฎหมายในกิจกรรมของกลไกของรัฐ (การอุทธรณ์ตุลาการของการดำเนินการด้านการบริหารที่ละเมิดสิทธิของพลเมือง การสันนิษฐานว่าไร้เดียงสา ความเป็นอิสระของตุลาการ ฯลฯ ) พัฒนาบรรทัดฐานของกระบวนการอย่างระมัดระวังเมื่อ พิจารณาคดีอาญา คดีแพ่ง และคดีอื่น ๆ
• d) การจัดตั้งมาตรการรับผิดชอบที่มีประสิทธิผล (การลงโทษทางกฎหมาย) สำหรับความผิด
• จ) กิจกรรมที่ชัดเจนและมีประสิทธิภาพของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย: ศาล อัยการ ตำรวจ การตรวจสอบพิเศษ มุ่งเป้าไปที่การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมและความผิดอื่น ๆ นำผู้กระทำผิดเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม
• f) กิจกรรมการควบคุมและกำกับดูแลของหน่วยงานพิเศษที่ติดตามการปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย: กิจกรรมของศาลรัฐธรรมนูญ, ตุลาการอื่น ๆ เช่นเดียวกับหน่วยงานอัยการและสืบสวน, การควบคุมหน่วยงานของรัฐเหนือหน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชา, การปรับปรุงการบริการทางกฎหมาย ของรัฐและสถาบันและองค์กรอื่น ๆ1.

กฎหมายและระเบียบ

กฎหมายและระเบียบ - นี่คือสถานะของความเป็นระเบียบเรียบร้อยของความสัมพันธ์ทางสังคมที่ควบคุมโดยกฎหมายซึ่งเกิดขึ้นจากการดำเนินการตามหลักนิติธรรมอย่างต่อเนื่องและมีลักษณะเฉพาะด้วยข้อกำหนดที่แท้จริง การดำเนินการและการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล การปฏิบัติตามภาระผูกพันทางกฎหมายอย่างเข้มงวด และกิจกรรมที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลและส่วนรวมของกฎหมายทั้งหมด นอกจากนี้ยังจัดให้มีการต่อสู้อย่างเด็ดขาดกับการละเมิดบรรทัดฐานทางกฎหมายและการฟื้นฟูสิทธิส่วนตัวที่ถูกละเมิด นี่เป็นคำสั่งที่ความสัมพันธ์ระหว่างองค์กร องค์กร และพลเมืองแต่ละบุคคลถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนโดยกฎหมาย รับรองและคุ้มครองโดยอำนาจรัฐ กฎหมายและความสงบเรียบร้อยเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นขององค์กรและการทำงานของอำนาจรัฐ มีเพียงรัฐบาลที่เข้มแข็งซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเข้มงวดบน "เผด็จการ" ของกฎหมายเท่านั้นที่สามารถสร้างความสงบเรียบร้อยทางกฎหมายที่เข้มแข็งและมั่นคงในสังคม บรรยากาศแห่งความเคารพ และอำนาจของกฎหมาย การทำลายล้างทางกฎหมาย ความปรารถนาของเจ้าหน้าที่ที่จะหลีกเลี่ยง เพิกเฉยต่อกฎหมาย ยืนหยัดอยู่เหนือมัน ลดอำนาจและความสำคัญทางสังคม - เหตุผลที่อุดมสมบูรณ์สำหรับความอ่อนแอของกฎหมายและความสงบเรียบร้อยที่แท้จริงในประเทศ

มีความจำเป็นต้องแยกแยะ คำสั่งทางกฎหมายที่เกิดขึ้นจริง เหล่านั้น. สถานะที่แท้จริงของความสัมพันธ์ทางสังคมที่ควบคุมโดยกฎหมายและสิ่งนั้น อุดมคติของกฎหมายและความสงบเรียบร้อย ซึ่งรัฐอารยะพยายามอย่างหนักในกิจกรรมการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งเป็นเป้าหมายของการควบคุมทางกฎหมาย ระเบียบทางกฎหมายที่มั่นคงและยั่งยืนจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริง อำนาจ และการเคารพกฎหมาย ที่ซึ่งบรรยากาศของการบังคับใช้กฎหมายอย่างแน่วแน่ได้ถูกสร้างขึ้น ความเชื่อมั่นของประชาชนในการไม่อาจขัดขืนสิทธิของตนได้ และ ในความจริงที่ว่าการละเมิดบรรทัดฐานทางกฎหมายใด ๆ จะถูกระบุและระงับ

หลักนิติธรรมเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของแนวคิดที่กว้างขึ้น - ความสงบเรียบร้อยของประชาชน โดยที่เราหมายถึงระบบที่เป็นระเบียบของความสัมพันธ์ทั้งหมดที่มีอยู่ในสังคม โดยมีพื้นฐานอยู่บนการดำเนินการอย่างต่อเนื่องของหน่วยงานกำกับดูแลเชิงบรรทัดฐานทางสังคมทั้งหมด (บรรทัดฐานทางศีลธรรม กฎหมาย บรรทัดฐานขององค์กร ฯลฯ) คำสั่งทางกฎหมายและความสงบเรียบร้อยสาธารณะมีความสัมพันธ์กันทั้งบางส่วนและทั้งหมด และแนวคิดหลังค่อนข้างกว้างกว่าครั้งแรก หากระเบียบทางสังคมในอดีตเกิดขึ้นพร้อมกับการก่อตัวของสังคมมนุษย์ในฐานะส่วนหนึ่งและสภาพของการดำรงอยู่ของมัน ระเบียบทางกฎหมายในฐานะปรากฏการณ์ทางการเมืองและกฎหมายก็จะเกิดขึ้นในเวลาต่อมาพร้อมกับการก่อตัวของอำนาจสาธารณะ กฎหมาย และกฎหมาย หากคำสั่งทางกฎหมายอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายและเป็นผลมาจากการดำเนินการ ความสงบเรียบร้อยสาธารณะก็เป็นผลมาจากการปฏิบัติตามไม่เพียงแต่ทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบรรทัดฐานทางสังคมอื่น ๆ ทั้งหมดของสังคมด้วย สุดท้ายนี้ หากหลักนิติธรรมมีพื้นฐานอยู่บนกลไกพิเศษของการบีบบังคับ ความสงบเรียบร้อยของสาธารณะก็ขึ้นอยู่กับจุดแข็งของความคิดเห็นสาธารณะและมาตรการที่มีอิทธิพลที่ไม่ใช่รัฐด้วย เมื่อมีการละเมิดความสงบเรียบร้อยทางกฎหมายและความสงบเรียบร้อยสาธารณะ อาจเกิดผลที่ตามมาที่แตกต่างกัน: ในกรณีแรก การลงโทษทางกฎหมายสามารถนำไปใช้ได้ ในกรณีที่สอง รวมถึงมาตรการทางศีลธรรมด้วย

การป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉิน ความซับซ้อนของกฎหมาย องค์กร เศรษฐกิจ วิศวกรรม เทคนิค การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สุขาภิบาล การป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉิน
ความซับซ้อนของกฎหมาย องค์กร เศรษฐกิจ
วิศวกรรมและเทคนิค การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สุขาภิบาลและสุขอนามัย สุขาภิบาลและระบาดวิทยา และ
กิจกรรมพิเศษมุ่งเป้าไปที่
องค์กรในการติดตามและควบคุมสภาพ
สิ่งแวดล้อมและวัตถุที่อาจเป็นอันตราย
การทำนายและการป้องกันการเกิด
แหล่งที่มาของสถานการณ์ฉุกเฉินด้วย
ลดขนาดของเหตุฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้น
สถานการณ์และการเตรียมพร้อมในการกำจัด

วิธีการและวิธีการป้องกันเหตุฉุกเฉิน

วิธีการป้องกัน
– วิธีการบรรลุผล
วัตถุประสงค์ในการป้องกัน
บุคคลจาก
อันตราย (ตี
x) ปัจจัย
ภาวะฉุกเฉิน
สถานการณ์
วิธีการป้องกัน -
สิ่งที่ประสบความสำเร็จ
วิธีการป้องกัน
ภาวะฉุกเฉิน
สถานการณ์

ระบบตรวจสอบเปิดอยู่
ระบบสารสนเทศลำดับความสำคัญ
ซึ่งมีหน้าที่ปกป้อง
ผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ
ผู้คนและสังคม การอนุรักษ์ธรรมชาติ
ระบบนิเวศ; การป้องกันวิกฤติ
การเปลี่ยนแปลงในสภาวะทางนิเวศวิทยา
สิ่งแวดล้อมและการป้องกัน
เหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม

ระบบการตรวจสอบมีวัตถุประสงค์เพื่อ:
ด้านสิ่งแวดล้อม
- เพิ่มระดับการศึกษาและความรู้เกี่ยวกับ
เงื่อนไข
สิ่งแวดล้อม;
- การเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของบริการข้อมูลข่าวสาร
ผู้ใช้บริการทุกระดับ
- การปรับปรุงคุณภาพของเหตุผลสำหรับมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและ
ประสิทธิผลของการนำไปปฏิบัติ
- ส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครอง
สิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล และ
ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม
งานหลักของวิชาของระบบติดตามคือ:
- การสังเกตสภาพแวดล้อมอย่างเป็นระบบในระยะยาว
สิ่งแวดล้อม;

- การวิเคราะห์สถานะทางนิเวศน์ของสิ่งแวดล้อมและการพยากรณ์การเปลี่ยนแปลง - ข้อมูลและการสนับสนุนการวิเคราะห์สำหรับการนำไปใช้ของ

- การวิเคราะห์สถานะทางนิเวศน์ของสิ่งแวดล้อม
สภาพแวดล้อมและการพยากรณ์การเปลี่ยนแปลง
- ข้อมูลและการสนับสนุนการวิเคราะห์
การตัดสินใจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
สิ่งแวดล้อม การใช้ธรรมชาติอย่างมีเหตุผล
ทรัพยากรและความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
- บริการข้อมูลสำหรับหน่วยงาน
หน่วยงานของรัฐ, หน่วยงานท้องถิ่น
การปกครองตนเองตลอดจนการสร้างความมั่นใจ
ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมของประชากรของประเทศและ
องค์กรระหว่างประเทศ

.

การจัดการความเสี่ยงฉุกเฉิน - ขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ความเสี่ยง
กิจกรรมโดยเจตนาของหน่วยงานของรัฐ
หน่วยงานและผู้บริหารทุกระดับหน่วยงานท้องถิ่น
การปกครองตนเอง องค์กร รัฐวิสาหกิจ และประชาชนตาม
การดำเนินการของระบบเชื่อมต่อระหว่างกันที่ดีที่สุด
มาตรการลดความเสี่ยงฉุกเฉินให้อยู่ในระดับที่สังคม
ถือว่ายอมรับได้ตามข้อจำกัดที่มีอยู่
ทรัพยากรและเวลา

แจ้งประชาชนทราบเกี่ยวกับ
ภาวะฉุกเฉิน
สาระสำคัญของวิธีการ:
การเผยแพร่สู่ประชาชน
สัญญาณเดียว
การแจ้งเตือน "ความสนใจ"
ทุกคน"
การแจ้ง
ประชากรประมาณ
ภาวะฉุกเฉิน
ใช้อะไร
เพื่อความสำเร็จ
เป้าหมาย:
ไซเรน
การผลิตและ
แตรขนส่ง
สื่อมวลชน
ข้อมูลและการสื่อสาร

การอพยพ

บังคับ
การเคลื่อนไหวของผู้คนเพื่อ
ปลอดภัย
สถานที่ (อำเภอ)
เทศบาล
หรือส่วนตัว
ขนส่ง

10. ที่พักพิง

อาชีพและ
การใช้งาน
พิเศษหรือ
ดัดแปลง
ป้องกัน
โครงสร้าง
ที่พักพิง, ห้องใต้ดิน,
ชั้นใต้ดิน
สถานที่ของอาคาร
โปรโตซัว
ที่พักพิงองค์ประกอบ
การบรรเทา
ภูมิประเทศ

11. การใช้ดาวเทียมเทียม

แอปพลิเคชัน
รายบุคคล
อุปกรณ์ป้องกัน
ผิวหนังอวัยวะ
การหายใจ
ทางการแพทย์
กองทุน
ชุดป้องกันและ
รองเท้า,
หน้ากากป้องกันแก๊สพิษ,
เครื่องช่วยหายใจ,
ผ้ากอซฝ้าย
ผ้าพันแผล ชุดปฐมพยาบาล
รายบุคคล

12. ปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย

ผลงาน
งานค้นหาและ
ช่วยชีวิตผู้คนใน
รอยโรค
จุดแข็งและวิธีการ
ค้นหา -
กู้ภัย
การก่อตัว

13. งานกู้ภัยและฟื้นฟูฉุกเฉิน

การกู้คืน
วัตถุ
การผลิต
และสังคม
โครงสร้างพื้นฐาน
จุดแข็งและวิธีการ
ภาวะฉุกเฉิน
การก่อตัว
กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินและท้องถิ่น
เจ้าหน้าที่,
องค์กรต่างๆ

14. ความช่วยเหลือทางการแพทย์

จัดให้เป็นอย่างแรก
ทางการแพทย์และ
เฉพาะทาง
โอ้ทางการแพทย์
ช่วย
เหยื่อใน
ภาวะฉุกเฉิน
สถานการณ์
จุดแข็งและวิธีการ
ทางการแพทย์
บริการ

15. ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

ความปลอดภัย
เหยื่อใน
ฉุกเฉินสำหรับทุกคน
จำเป็นสำหรับ
ปกติ
กิจกรรมที่สำคัญ
คุณ
อาหาร,
ผ้า,
ยา,
การเงิน
สิ่งอำนวยความสะดวก,
บ้านพักชั่วคราว...

16. การรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย

ความปลอดภัย
สาธารณะ
สั่งในโซน
เหตุฉุกเฉินบนเส้นทางและใน
โซนอพยพ
หน่วยงานกระทรวงมหาดไทย
ยูเครนท้องถิ่น
เจ้าหน้าที่,
สาธารณะ
องค์กรต่างๆ

17. ฝึกอบรมประชาชนให้ป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉิน

กำลังเรียนกับ
ประชากร
หลากหลาย
วิธีและ
อุปกรณ์ป้องกัน
จากสถานการณ์ฉุกเฉิน
หมายถึงการศึกษา
ณ สถานที่ทำงาน
ศึกษา,
อาศัยอยู่ใน
ระบบคุ้มครองพลเรือน

18. การป้องกันเหตุฉุกเฉิน

การป้องกัน
มาตรการสำหรับ
คำเตือนหรือ
การลดน้อยลง
ความน่าจะเป็น
ผลที่ตามมาที่เป็นอันตราย
ภาวะฉุกเฉิน
กองกำลังและวิธีการใน
ขึ้นอยู่กับประเภท
ภาวะฉุกเฉิน. จัดขึ้น
ล่วงหน้าใน
ทุกวัน
กิจกรรม

การทำงานของระบบป้องกันและดำเนินการของรัฐแบบครบวงจรในสถานการณ์ฉุกเฉินดำเนินการเป็นกิจกรรมของโครงสร้างองค์กรทั้งหมดของระบบการป้องกันและการดำเนินการในสถานการณ์ฉุกเฉินสำหรับการวางแผนการเตรียมการและการดำเนินการที่ซับซ้อนของมาตรการองค์กรเศรษฐกิจสังคมวิศวกรรมและพิเศษตลอดจนการกระทำของกองกำลังและวิธีการ รวมอยู่ในระบบนี้เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉิน

เหตุการณ์เพื่อป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉินเป็นชุดของการดำเนินการขององค์กรที่มุ่งแก้ไขปัญหาใด ๆ ในการป้องกันหรือขจัดสถานการณ์ฉุกเฉินที่ดำเนินการโดยหน่วยงานการจัดการในแต่ละวัน กองกำลัง และวิธีการของระบบย่อยอาณาเขต หน้าที่ และแผนกของ Unified State System of Prevention and Action in Emergency สถานการณ์

ด้านที่สำคัญที่สุดของ Unified State Emergency Service คือการคาดการณ์และป้องกันเหตุฉุกเฉินและป้องกันการเกิดแหล่งที่มาของสถานการณ์ฉุกเฉิน

การป้องกันเหตุฉุกเฉิน(การป้องกันเหตุฉุกเฉิน) คือการพยากรณ์และป้องกันสถานการณ์ การแจ้งเจ้าหน้าที่และผู้บริหารรายวันและประชากรอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับโอกาสหรือหลีกเลี่ยงไม่ได้ของสถานการณ์ฉุกเฉิน และการเตรียมพร้อมล่วงหน้าพร้อมทั้งแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับการโจมตีหรือ ภัยคุกคามทันที

การพยากรณ์เหตุฉุกเฉิน(การพยากรณ์เหตุฉุกเฉิน) ดำเนินการเป็นการพัฒนาแนวคิดที่น่าจะเป็นเกี่ยวกับความเสี่ยงสูงสุดของสถานการณ์ฉุกเฉินและสภาพที่ไม่พึงประสงค์ของวัตถุที่อาจเป็นอันตรายในบางพื้นที่ตลอดจนการประเมินเชิงปริมาณของความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น

การป้องกันเหตุฉุกเฉิน(การป้องกันเหตุฉุกเฉิน) หมายถึง ชุดของมาตรการทางกฎหมาย องค์กร เศรษฐกิจ วิศวกรรม เทคนิค สิ่งแวดล้อม และพิเศษ เพื่อป้องกันหรือลดโอกาสที่จะเกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน ลดขนาดการสูญเสียชีวิต ภัยคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพ ความเสียหาย ต่อเศรษฐกิจและทรัพย์สินของประชาชนตลอดจนสิ่งแวดล้อมสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

การป้องกันแหล่งที่มาของสถานการณ์ฉุกเฉินดำเนินการในรูปแบบของมาตรการล่วงหน้าเพื่อป้องกันและกำจัดสาเหตุของเหตุฉุกเฉินจากการกระทำของมนุษย์และจำกัดความเสียหายจากสาเหตุดังกล่าว

เตรียมความพร้อมสำหรับกรณีฉุกเฉิน(การเตรียมการสำหรับเหตุฉุกเฉิน) ดำเนินการเป็นการสร้างความก้าวหน้าในดินแดนบางแห่ง สิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศ หรือวัตถุประสงค์อื่นของเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการที่มีประสิทธิผลของหน่วยงานจัดการ กองกำลัง และวิธีการในแต่ละวัน ตลอดจนประชากรเพื่อขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน และช่วยชีวิตประชาชนในเขตเหล่านี้

การวางแผนป้องกันเหตุฉุกเฉิน(การวางแผนฉุกเฉิน) คือการพัฒนาโปรแกรมเป้าหมายและแผนปฏิบัติการในด้านการปกป้องประชากร สิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศ และสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อุบัติเหตุหรือหายนะ โรคระบาด epizootics และ epiphytoties ตลอดจนจากผลกระทบ ของการทำลายล้างสมัยใหม่

โดยสรุปงานเฉพาะของการป้องกันพลเรือนสามารถกำหนดได้ดังนี้:

ปกป้องประชากรและมรดกของชาติของประเทศจากอันตรายที่เกิดจากการปฏิบัติการทางทหารหรือกรณีอื่น ๆ ของการใช้อาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงและวิธีการทางทหารอื่น ๆ รวมถึงการจัดหาอุปกรณ์และโครงสร้างป้องกันประชากร การดำเนินการกระจายและการอพยพ และกิจกรรมอื่น ๆ

แจ้งประชาชนเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อชีวิต สุขภาพของประชาชน และขั้นตอนการดำเนินการในสถานการณ์ปัจจุบัน

การคุ้มครองแหล่งน้ำ อาหาร วัตถุดิบอาหาร สัตว์ และพืชในกรณีฉุกเฉิน

ดำเนินการฉุกเฉิน ช่วยเหลือ และงานเร่งด่วนอื่น ๆ (C และ DPR) ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ

การช่วยชีวิตลำดับความสำคัญสำหรับประชากรที่ได้รับผลกระทบ - การมีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการที่มุ่งเพิ่มความยั่งยืนของการทำงานของภาคส่วนและเป้าหมายของเศรษฐกิจของประเทศ (เศรษฐกิจ) ในช่วงสงคราม (หรือก่อนสงคราม) รวมถึงการใช้งานกำลังผลิตที่กระจัดกระจายและมีเหตุผล ความร่วมมือที่ยั่งยืนและการผลิตซ้ำซ้อน การสร้างปริมาณสำรองวัสดุและสินค้าคงคลัง การคุ้มครองบุคลากรด้านการผลิตและพลังงาน การผลิต การขนส่ง การสื่อสาร การสื่อสาร และการจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวก

สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามข้อกำหนดการป้องกันพลเรือนในเอกสารกำกับดูแลและในระหว่างการก่อสร้าง การว่าจ้าง และการดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศ ที่อยู่อาศัย ชุมชน การขนส่ง และคอมเพล็กซ์อื่น ๆ

ดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่ออำพรางวัตถุและพื้นที่ที่มีประชากร

การสร้างและบำรุงรักษาความพร้อมที่จำเป็นของระบบควบคุม กองกำลัง และวิธีการป้องกันพลเรือน

การเตรียมการระดมพลและกิจกรรมการป้องกันพลเรือนอื่น ๆ

การฝึกอบรมบุคลากรด้านการจัดการ หน่วยงานการจัดการ และกองกำลังป้องกันพลเรือน

จากนี้จะเห็นได้ว่าหน่วยงานควบคุม กองกำลัง และวิธีการป้องกันพลเรือนมีส่วนเกี่ยวข้องและมีส่วนร่วมในยามสงบเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ ในการปกป้องประชากรและดินแดน ตลอดจนเพื่อดำเนินภารกิจด้านมนุษยธรรมต่างๆ ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

หลักการผลิตคือการจัดระบบป้องกันภัยพลเรือนในทุกกระทรวง กรม สถาบัน และสถานพยาบาล หัวหน้าขององค์กรป้องกันภัยพลเรือน องค์กร สถาบันการศึกษา เป็นผู้นำของพวกเขา

หัวหน้าฝ่ายป้องกันพลเรือนใช้ความเป็นผู้นำผ่านสำนักงานใหญ่ในสังกัดของตนสำหรับกิจการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (สำนักงานใหญ่ป้องกันพลเรือน) สำนักงานใหญ่ป้องกันพลเรือนมีพนักงานเต็มเวลาและผู้ที่เกี่ยวข้องในการทำงานนอกเวลา

เพื่อจัดกิจกรรมพิเศษภายใต้กรอบการป้องกันพลเรือนในยามสงบ และเพื่อจัดการกองกำลังและวิธีการระหว่างการดำเนินการของ S&DNR ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ บริการต่างๆ จะถูกสร้างขึ้นที่สำนักงานใหญ่ของการป้องกันพลเรือน ซึ่งจำนวนจะถูกกำหนดโดยความต้องการ ความพร้อมของฐานสำหรับการสร้างและลักษณะเฉพาะของงานที่ได้รับการแก้ไข

ในสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจขนาดใหญ่ (จัดหมวดหมู่) ของประเทศ มักจะสร้างบริการต่อไปนี้: การแพทย์ การป้องกันอัคคีภัย การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ วิศวกรรม พลังงาน การสื่อสาร สาธารณูปโภค การขนส่งยานยนต์ การค้าและการจัดเลี้ยง โลจิสติกส์ เทคนิค การคุ้มครองสัตว์และพืช การต่อต้าน -การป้องกันรังสีและสารเคมี อุปกรณ์ฉุกเฉิน ที่พักพิงและที่พักพิง

หน่วยงานป้องกันพลเรือนนำโดยหัวหน้าแผนกและองค์กรเหล่านั้นตามที่พวกเขาก่อตั้งขึ้น

เพื่อดำเนินกิจกรรมการป้องกันพลเรือนโดยตรงในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบหลังจากที่ศัตรูใช้อาวุธแล้ว และในยามสงบหลังจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ อุบัติเหตุ และหายนะ กองกำลังได้ถูกสร้างขึ้นในระบบการป้องกันพลเรือนของประเทศ รวมถึงรูปแบบที่ไม่ใช่ทหารและหน่วยป้องกันพลเรือนของทหาร .

กองกำลังและวิธีการตอบสนองฉุกเฉินรวมถึง:

1. การก่อตัวทางทหาร หน่วย และการก่อตัวอื่น ๆ ของการป้องกันพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การก่อตัวทางทหาร ทหารกึ่งทหาร และการก่อตัวอื่น ๆ ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

3. หน่วยทหาร ทั้งทหารกึ่งทหารและไม่ใช่ทหาร (NV) หน่วยดับเพลิง กู้ภัย และฟื้นฟูฉุกเฉินของกระทรวงและกรมต่างๆ รวมถึงบริการกู้ภัย ค้นหา และดับเพลิง กระทรวงมหาดไทย กองทัพเรือ กระทรวงรถไฟ การบินพลเรือน การค้า การประมง และกองเรือในแม่น้ำ

4. สถาบันและการก่อตัวและการก่อตัวอื่น ๆ ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

5. การจัดตั้งบริการดูแลสัตวแพทย์ฉุกเฉินและอารักขาพืช

6. การก่อตัวทางทหารและหน่วยของกองกำลังเคมีและวิศวกรรมของกระทรวงกลาโหม

7. การบริการและกำลังป้องกันหิมะถล่มและลูกเห็บ

8. หน่วย บริการ และผู้เชี่ยวชาญของสหภาพรัสเซีย (คณะ) ของผู้ช่วยชีวิต นักปีนเขา และองค์กรและรูปแบบเฉพาะทางอาสาสมัคร

หน่วยทหาร (แยกกองยานยนต์ กองทหารและกองพัน กองพันโป๊ะ-เรือเฟอร์รี กองพันคุ้มครองพิเศษ กองเฮลิคอปเตอร์แยก กองลาดตระเวนป้องกันรังสีและป้องกันสารเคมี) ดำเนินการ S&D ที่สถานที่ที่สำคัญที่สุดและรับประกันการนำรูปแบบที่ไม่ใช่ทหารทหารมาใช้ ซึ่งเป็นฐานทัพป้องกันฝ่ายพลเรือนเข้าสู่พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ

การก่อตัวที่ไม่ใช่ทหาร (NF) ถูกสร้างขึ้นในยามสงบที่ศูนย์เศรษฐกิจของประเทศ พวกเขาคือการปลดทีมกลุ่มหน่วยหน่วยเพื่อวัตถุประสงค์ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจากประชากรวัยทำงาน:

ผู้ชายอายุ 16 ถึง 60 ปี

ผู้หญิง - อายุ 16 ถึง 55 ปี

ห้ามรวมไว้ใน NF: คนพิการ ผู้ที่รับผิดชอบในการรับราชการทหารตามคำสั่งระดมพล สตรีมีครรภ์ เจ้าหน้าที่สาธารณสุขหญิงที่มีเด็กอายุต่ำกว่า 2 ปี และผู้หญิงคนอื่นๆ ที่มีเด็กอายุต่ำกว่า 8 ปี

NF ทั้งหมดมีอุปกรณ์พิเศษ ทรัพย์สิน และมีบริการรับส่ง

ขึ้นอยู่กับการอยู่ใต้บังคับบัญชาของพวกเขา NF จะถูกแบ่งออกเป็นอาณาเขตและตามวัตถุ ตามกฎแล้วหน่วยในพื้นที่ปฏิบัติงานจะดำเนินการ SI&D ที่สถานที่ของตนเอง ในขณะที่หน่วยในอาณาเขตมีจุดประสงค์เพื่อดำเนินงานในศูนย์ที่สำคัญที่สุดโดยอิสระหรือร่วมกับหน่วยในสถานที่

ตามวัตถุประสงค์ของพวกเขา NF อาณาเขตจะถูกแบ่งออกเป็นรูปแบบวัตถุประสงค์ทั่วไปและรูปแบบวัตถุประสงค์พิเศษ รูปแบบวัตถุประสงค์ทั่วไป - หน่วยกู้ภัยรวมทีมกู้ภัย (กลุ่ม) และกลุ่มลาดตระเวนลาดตระเวนทั่วไป วัตถุประสงค์พิเศษ - การจัดตั้งบริการป้องกันพลเรือน Object NF แบ่งออกเป็นรูปแบบวัตถุประสงค์ทั่วไป (หน่วยกู้ภัยรวม ทีมกู้ภัย ทีมและกลุ่มของโรงงานอุตสาหกรรมหรือสถานที่อื่น ๆ และกลุ่มลาดตระเวนสำหรับการลาดตระเวนทั่วไปของวัตถุ) พิเศษ (รูปแบบบริการ) และ NF เฉพาะทาง (สร้างขึ้นตาม แผนของกระทรวง กรม และคณะกรรมการของรัฐที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกด้านรังสีและสารเคมีอันตรายจากบรรดาคนงานและลูกจ้างของสถานประกอบการเหล่านี้ เป้าหมายคือการเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติการกู้ภัยโดยตรงที่แหล่งที่มาของความเสียหาย มีการสร้าง NF อื่น ๆ ที่สถานที่ดังกล่าว ตามความจำเป็น)

ทีมกู้ภัยวัตถุแบบรวมจะถูกสร้างขึ้นที่สิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจแห่งชาติขนาดใหญ่ (จัดหมวดหมู่) ทีมกู้ภัยในดินแดนรวม - ในทุกหน่วยเขตการปกครอง-เขตของประเทศ เริ่มต้นจากพื้นที่ในเมืองและชนบท และสิ้นสุดด้วยหน่วยงานที่ไม่ใช่ภูมิภาคของพรรครีพับลิกัน

การก่อตัวของกู้ภัย (กองกำลัง ทีม กลุ่ม) ถูกสร้างขึ้นที่ศูนย์เศรษฐกิจและสถาบันการศึกษาของประเทศทุกแห่งเพื่อดำเนินการช่วยเหลือในแหล่งเพาะทำลายล้างในช่วงสงคราม การสรรหาและการฝึกอบรมหน่วยกู้ภัยจะดำเนินการในยามสงบ และจะดำเนินการเตรียมความพร้อมภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากได้รับคำสั่งที่เกี่ยวข้อง

การก่อตัวของบริการรวมถึง: เสาสังเกตการณ์รังสีและเคมี, หน่วยสื่อสาร, หน่วยสุขาภิบาลและเสาสุขาภิบาล, ทีมดับเพลิง (แผนก, หน่วย), กลุ่มเทคนิคฉุกเฉิน (หน่วย), การปลด (ทีม, กลุ่ม) ของการต่อต้านรังสีและการป้องกัน การป้องกันสารเคมี กลุ่ม (หน่วย) สำหรับการบำรุงรักษาที่พักพิงและที่พักอาศัย ทีม (กลุ่มหน่วย) เพื่อการปกป้องความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ หน่วยอาหารและการค้า ฯลฯ

การก่อตัวของบริการถูกสร้างขึ้นเฉพาะในวัตถุขนาดใหญ่ (จัดหมวดหมู่) ในอาณาเขต - เฉพาะในหน่วยป้องกันพลเรือนของเขตและเมืองเท่านั้น การก่อตัวของบริการถูกสร้างขึ้นจากผู้เชี่ยวชาญตามโปรไฟล์ที่เกี่ยวข้องและมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินงานพิเศษในพื้นที่ที่ถูกทำลายและเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับรูปแบบการใช้งานทั่วไป

NF ในพื้นที่เฉพาะทางและส่วนใหญ่เป็นกองกำลังที่มีความพร้อมสูงโดยมีความเป็นไปได้ที่จะเคลื่อนกำลังภายใน 4-6 ชั่วโมงนับจากวินาทีที่พวกเขาได้รับสัญญาณที่เหมาะสมเพื่อนำพวกเขาไปสู่ความพร้อม (ระดับความพร้อมของการก่อตัวของอาณาเขตถูกกำหนดโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หัวหน้าฝ่ายป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนตามข้อตกลงกับหน่วยงานระดับสูง)

บริการช่วยเหลือที่สำคัญที่สุดคือ Tsentrospas EMERCOM และบริการที่คล้ายกันในศูนย์ภูมิภาค อุปกรณ์เหล่านี้ประกอบด้วยเครื่องบิน เฮลิคอปเตอร์ ยานพาหนะสำหรับทุกพื้นที่ เครื่องร่อน อุปกรณ์พิเศษ และมีเจ้าหน้าที่กู้ภัยมืออาชีพที่มีคุณสมบัติสูงพร้อมหน่วยกู้ภัยพิเศษ 6 คนขึ้นไป บริการเหล่านี้มีความพร้อมอย่างต่อเนื่อง

นอกจากนี้ยังมีบริการช่วยเหลือฉุกเฉินและการจัดตั้งอาสาสมัครที่ได้รับการฝึกอบรมและพนักงานเทศบาลมืออาชีพ รวมถึงแผนกกู้ภัย เพื่อดำเนินงานอย่างรวดเร็วเพื่อขจัดผลที่ตามมาจากอุบัติเหตุและภัยพิบัติที่สิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศ ในเมืองและเขตของสาธารณรัฐและภูมิภาค

คำสั่งคำสั่งและสัญญาณจากการป้องกันพลเรือนและ RSChS ผ่านสาขาคู่ขนานของหลักการการผลิต - อาณาเขตขององค์กรระบบ:

กระทรวงและหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ระดับสาธารณรัฐ)

ข้อกังวล สมาคม บริษัท (ระดับภูมิภาค);

รัฐวิสาหกิจ วัตถุ (ระดับดินแดน);

ศูนย์ระดับภูมิภาคของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน (บริการป้องกันพลเรือน) - สำนักงานใหญ่ของพรรครีพับลิกัน, ภูมิภาค, ภูมิภาค CoES และการป้องกันพลเรือน เมืองและอำเภอ CoES และสำนักงานใหญ่