Boris Nevzorov Federatsiya Kengashi. Dengiz jangi

Boris Aleksandrovich Nevzorov (1955 yil 21 sentyabrda tugʻilgan, Tambov viloyati, Michurinsk) — rossiyalik siyosatchi, Federatsiya Kengashi aʼzosi. 2007-2011 yillarda Kamchatka o'lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi. "Yagona Rossiya" Butunrossiya siyosiy partiyasining Kamchatka viloyat bo'limi hududiy siyosiy kengashi kotibi (2000 yildan).

Biografiya

• 1984 yilda Butunittifoq sirtqi yuridik institutini (hozirgi O. E. Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik akademiyasi) huquqshunos mutaxassisligi bo‘yicha tamomlagan.
• Mehnat faoliyatini Tambov viloyati, Zherdevka shahridagi 85-sonli mexanizatsiyalashgan avtokartonda yuqori voltli liniya operatori sifatida boshlagan.
• Sovet Armiyasida havo-desant qo'shinlarining razvedka kompaniyasida xizmat qilganidan so'ng, u Yakutsk daryosi portida, 1977 yilda Kamchatkada - Tilichikskiy RSUda, keyin Petropavlovsk-Kamchatskiyda baliq konserva zavodida yuklovchi bo'lib ishlagan.
• 1978 yilda u ichki ishlar organlariga ishga yuborildi, u erda PPS bo'limi komandiridan Kamchatka viloyati OBKhSS Ichki ishlar boshqarmasi katta tergovchiga qadar lavozimlarni egalladi.
• 1991 yilda “Priboy Samsung” MChJga rahbarlik qilgan va “Ustkamchatryba” MChJ bosh direktori lavozimida ishlagan.
• 2000 yilda - Ust-Kamchatka tumani munitsipaliteti rahbari.
• 2000 yildan - "Yagona Rossiya" partiyasining Kamchatka mintaqaviy bo'limi kotibi.
• 2001 yil dekabr oyida u Kamchatka viloyati xalq deputatlari Kengashi deputati etib saylangan.
• 2007 yil dekabrdan - Kamchatka o'lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi.
• 2011 yil 19 dekabrda u Kamchatka o'lkasi hukumatining Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashidagi vakili etib tayinlandi.

Federatsiya Kengashining Konstitutsiyaviy qonunchilik va davlat qurilishi qo'mitasi raisining o'rinbosari. Kamchatka o'lkasi davlat hokimiyati ijroiya organining vakili. "Ustkamchatryba" kompaniyasining asosiy egasi

"Biografiya"

Ta'lim

1984 yil - Butunittifoq yuridik yozishmalar instituti (yurist)

Faoliyat

"Yangiliklar" Kamchatka senatorlari baliqlarni bo'lishmadi

Kamchatkada baliq ovlash maydonini ijaraga olish huquqi uchun tanlov ikki mintaqaviy senatorning kompaniyalari o'rtasida mojaroga olib keldi. Okeanrybflotning hammuallifi Valeriy Ponomarevning tuzilmasi Ustkamchatryba Boris Nevzorov tomonidan qo'lga kiritilgan 60 gektarlik auktsion natijalariga shikoyat qilmoqchi. So'ralgan narx 100 million dollarni tashkil etadi, uni 20 yillik ishlab chiqarishda ishlab topish mumkin.

BORIS NEVZOROV: DRIFTERNI BIRGA YIG'ATDIK!

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Federatsiya Kengashining Kamchatka o‘lkasidan bo‘lgan senatori Boris NEVZOROV ikkinchi chaqiriq ishining yakuniga bag‘ishlangan tantanali yig‘ilishda qonunchilik palatasi deputatlari oldida nutq so‘zladi.

NEVZOROV: Xitoy bilan munosabatlarni rivojlantirish Rossiya tashqi siyosatining ustuvor vazifalaridan biri

Xitoy bilan munosabatlarni rivojlantirish Rossiya tashqi siyosatidagi ustuvor vazifalardan biridir. Bunday fikrni senator Boris Nevzorov Xitoy Xalq Respublikasidagi hamkasbi Van Shengmin bilan uchrashuvda bildirdi.

Suhbat Moskvada Federatsiya Kengashi binosida bo'lib o'tdi. Asosiy e’tibor ikki davlat o‘rtasidagi xalqaro aloqalarni: savdo, siyosiy va iqtisodiy aloqalarni mustahkamlashga qaratilgan. Har ikki tomon ham parlamentlararo hamkorlik muhimligini qayd etdi.

Senator Boris Nevzorov: Driftda baliq ovlashning taqiqlanishi lososlarning Kamchatka daryolariga yaxshi kirishini ta'minladi

Bu yilgi losos yugurish boshlanishi misolida drifttor baliq ovlashni taqiqlashning ijobiy natijalari ko'rsatilgan. Federatsiya Kengashi a'zosi Boris Nevzorovning ta'kidlashicha, o'tgan yilning shu davriga nisbatan 35 foizga ko'proq baliq qirg'oqqa chiqqan.

Vatan to'laydi. Kamchatka rasmiylari va “Yedinaya Rossiya” deputatlari Moskva yaqinida Bentleylar, vertolyotlar, yaxtalar va villalarga ega.

Mahalliy “Yagona Rossiya” partiyasi yetakchisi va ayni vaqtda viloyat qonunchilik assambleyasi raisi Boris Nevzorov o‘z deklaratsiyasiga ko‘ra, o‘tgan mavsumda 3 million 117 ming rubl olgan. Yirik mintaqaviy siyosiy arbob uchun unchalik ko'p emas. Asosiy Kamchatka "ayiq" ga turmush o'rtog'i yashash va ishlashga yordam beradi. Uning yillik daromadi - 24 million rubldan ortiq - oila byudjeti uchun yaxshi yordam. Nevzorovlar er-xotin Petropavlovskning Berezovaya ko'chasidagi elit hududidagi qasrda yashaydilar. Turmush o'rtoqlar Moskva viloyatidagi erlarga, shuningdek, uylar, kvartiralar, ulushlar, qor avtomobillari, Lexus avtomobili va boshqalarga ega.

"Kamchatskiy Yushchenko" hokimiyat uchun kurashda shahar dumasini vayron qilmoqda

Ulardan biri Kamchatka o'lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi Boris Nevzorov, shuningdek, "Yagona Rossiya" Kamchatka mintaqaviy bo'limi siyosiy kengashi kotibi. Boris Aleksandrovich - juda tashabbuskor odam va birinchi navbatda, mintaqadagi amaldagi hokimiyatga moslashish qobiliyati.

Kamchatka gubernatori prokuraturada bir kundan keyin hibsga olishni so'radi

Saylovlar 5 dekabr kuni bo‘lib o‘tadi, Kamchatka viloyati gubernatori lavozimiga 17 nomzod kurash olib boradi. Reytinglarga ko‘ra, kuchli to‘rtlikda amaldagi gubernator bilan birga Ust-Kamchatskiy viloyati rahbari Boris Nevzorov, Petropavlovsk-Kamchatskiyning sobiq meri, viloyat kengashi deputati Aleksandr Dudnikov va baliqchilik xo‘jaligi egasi Oleg Kojemyako joy olgan. Nevzorov va Mashkovtsev janoblari taxminan bir xil – taxminan 20 foiz ovoz olishadi.

Bu masxarabozlarni to'xtating. Deputat Vyacheslav Asmaev “Yagona Rossiya”ning Kamchatka parlamentidagi faoliyati haqida gapirdi.

"Yagona Rossiya" partiyasi ro'yxatidan o'tish joyi, mening ma'lumotlarimga ko'ra, 250 ming dollar turadi. Natijada Qonunchilik Assambleyasiga asosan millionerlar kirishdi. Ularning yarmi seanslarda umuman qatnashmaydi. Bizda uch yarim yildan beri biror marta ham majlisga chiqmagan deputatlarimiz bor... Kutilganidek, “Yedinaya Rossiya” yetakchisi Boris Nevzorov Kamchatka parlamenti raisi etib saylandi. Ammo uning o'rinbosarining figurasi ko'pchilikni hayratda qoldirdi. Bu Roman Granatov edi, u endi familiyasi bilan emas, balki Graham laqabi bilan tanilgan edi.

Boris Nevzorov: Men federal markazda Kamchatka manfaatlarini himoya qilaman, lekin bu erdan ko'chib o'tmoqchi emasman!

Boris Nevzorov Vladimir Ilyuxinga bildirilgan ishonch uchun minnatdorchilik bildirdi.

"Men Kamchatkani rivojlantirish bo'yicha gubernator bilan oldindan belgilab bergan barcha vazifalarni bajarishga harakat qilaman. Umid qilamanki, Davlat Dumasi deputati Irina Yarovayaning ishonchli yordamchisi bo'laman. Ishonchim komilki, endi Moskvada Kamchatka o'lkasi vakili bo'ladigan jamoa Kamchatka o'lkasi yashash uchun qulay va ishlash uchun obro'li mintaqaga aylanishi uchun mintaqa byudjetini oshirish uchun hamma narsani qiladi. Yurtdoshlarimning, hokimning umidini oqlashga, oldimda turgan vazifalarni munosib tarzda bajarishga harakat qilaman”, — dedi Boris Nevzorov.

Boris NEVZOROV: "Kollektiv aql har doim g'alaba qozonadi"

7 iyul kuni Moskvada Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari munitsipalitetlari kengashining yagona Butunrossiya munitsipalitetlari assotsiatsiyasini yaratish bo'yicha ta'sis yig'ilishi bo'lib o'tdi. Kamchatka viloyatidan Ust-Kamchatka viloyati rahbari Boris NEVZOROV ishtirok etdi.

Boris Nevzorov V Baykal iqtisodiy forumi ishtirokchilari bilan Kamchatka o'lkasining transport infratuzilmasini rivojlantirish muammolarini muhokama qiladi.

Kamchatka o‘lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi Boris Nevzorov bugun Irkutskda ochilayotgan V Baykal iqtisodiy forumida ishtirok etmoqda.

Kamchatkadagi birinchi saylov natijalari: Nevzorov va Kozhemyako yetakchilik qilmoqda

Kamchatka viloyati saylov komissiyasi saylov byulletenlarining 14,1 foizini qayta ishladi. Hozircha Kamchatka viloyati gubernatorligiga saylovlarda Ust-Kamchatsk viloyati rahbari Boris Nevzorov (25,49%) va Primoryedan ​​Federatsiya Kengashining sobiq a’zosi Oleg Kozhemyako (23,59%) yetakchilik qilmoqda. Uchinchi o‘rinda 21,32 foiz ovoz bilan amaldagi gubernator Mixail Mashkovtsev. “Hammaga qarshi” nomzod 9,75 foiz to‘pladi, deb xabar beradi “RIA Novosti”.

Boris Nevzorov: "Men kurashni davom ettiraman..."

Viloyat Qonunchilik majlisi raisi Boris Nevzorov bilan suhbatlashamiz.

— Boris Aleksandrovich, murojaatingizga qandaydir munosabat bildirildimi?

— Biz allaqachon Davlat Dumasining tabiiy resurslar va atrof-muhitni boshqarish bo'yicha qo'mitasidan javob oldik. Kelgusi yildan boshlab baliqchilik institutlari federal byudjetdan barqaror moliyalashtirishga o'tishlari haqida bizga xabar berildi. Shunday qilib, drifttor baliq ovlash uchun kvotalar ajratilishining sabablaridan biri yo'q qilinadi. Axir, ushbu baliq ovlash natijasida olingan daromadning bir qismi sanoat ilmiy-tadqiqot institutlarini saqlashga yo'naltirildi.

Boris Nevzorov: Men har doim Kamchatka fuqarosi bo'lib qolaman

Boris Nevzorov Kamchatka o‘lkasi Qonunchilik assambleyasi deputatligidan voz kechdi. Viloyat parlamentining 2-sessiyasida deputatlar Nevzorovning arizasini qanoatlantirdi va uni deputatlik vakolatlaridan ozod qildi.

Boris Nevzorov: 2011 yil uchun Kamchatka o'lkasi byudjeti "munitsipal" bo'ladi

Kamchatka o‘lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi Boris Nevzorov 2011-yil uchun Kamchatka o‘lkasi byudjeti munitsipal yo‘nalish va ijodiy xususiyatga ega bo‘lishini ma’lum qildi, deb xabar bermoqda viloyat parlamenti matbuot xizmati.

Boris Nevzorov: Kamchatka birinchi marta rivojlanish byudjetini qabul qildi

14 dekabr kuni Boris Nevzorov raisligida Kamchatka o‘lkasi Qonunchilik assambleyasining 23-sessiyasi o‘z ishini yakunladi. Deputatlar Kamchatka o'lkasining 11 ta qonunini qabul qildilar. Jumladan, federal markazning qo'shimcha daromadlari hisobiga joriy yil byudjeti 1 milliard 333 million rublga oshirildi. Kamchatka o'lkasining 2010 yilgi byudjeti to'g'risidagi qonunning ikkinchi va uchinchi yakuniy o'qishda qabul qilinishi eng muhim voqea bo'ldi. Viloyat parlamenti spikeri Boris Nevzorovning sessiya yakunlari bo‘yicha jurnalistlarga ma’lum qilishicha, Kamchatka so‘nggi o‘n yilliklarda birinchi marta rivojlanish byudjetini qabul qilmoqda.

Nevzorov Boris Aleksandrovich (1955 yil 21 sentyabrda tugʻilgan, RSFSR, Tambov viloyati, Michurinsk, SSSR) — rossiyalik siyosatchi, Federatsiya Kengashi aʼzosi (2011 yildan). 2007-2011 yillarda Kamchatka o'lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi. "Yagona Rossiya" Butunrossiya siyosiy partiyasining Kamchatka viloyat bo'limi hududiy siyosiy kengashi kotibi (2000 yildan). Kompaniyaning hammuallifi "".

1972 yilda maktabni tugatgach, Tambov viloyati, Zherdevka shahridagi 85-sonli mexanizatsiyalashgan avtokolonnada yuqori voltli liniya operatori bo‘lib ishladi. 1973-1975 yillarda SSSR Qurolli Kuchlarida Uzoq Sharqda xizmat qilgan. 1977 yildan Yakutsk daryosi portida, Kamchatkadagi Tilichik RDUda, so'ngra Petropavlovsk-Kamchatskiyda baliq konserva zavodida yuklovchi bo'lib ishlagan. 1978 yildan u SSSR Ichki ishlar vazirligida ishlagan, u erda PPS bo'limi komandiridan Kamchatka viloyati OBKhSS Ichki ishlar boshqarmasi katta tergovchiga qadar lavozimlarda ishlagan.

1984 yilda Butunittifoq sirtqi yuridik institutini (O.E. Kutafin nomidagi MSAL) huquqshunos mutaxassisligi bo‘yicha tamomlagan.

1991 yildan “Priboy Samsung” MChJni boshqargan va “Ustkamchatryba” MChJ bosh direktori lavozimida ishlagan. 2000 yildan - Ust-Kamchatka tumani munitsipaliteti rahbari. 2001 yil dekabr oyida u Kamchatka viloyati xalq deputatlari Kengashi deputati etib saylangan. 2007 yil dekabrdan - Kamchatka o'lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi. 2011 yil 19 dekabrda u Kamchatka o'lkasi hukumatining Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashidagi vakili etib tayinlandi.

Uylangan, to'rt qizi bor.

Tegishli maqolalar

Rossiyalik deputatlar va senatorlar G‘arb sanksiyalariga qanday javob berishdi

G'arb sanksiyalariga javoban rossiyalik senatorlar va deputatlar ko'plab qarshi taqiqlar va cheklovlarni taklif qilishdi. "Vedomosti" ushbu takliflar qonunchilar bilan bog'liq biznesga ta'sir qilishi mumkinligini aniqlashga qaror qildi. Ular ba'zida unga yordam berishga qodirdek tuyuladi.

08:56 , 18.02.2018

Rossiya Federatsiyasi Federatsiya Kengashida jiddiy va umuman siyosiy emas kurash avj oldi. Kamchatkalik senatorlar Valeriy Ponomarev va Boris Nevzorov har yili millionlab dollar ishlab oladigan mintaqaning suv resurslarini o'zaro taqsimlay olmaydilar.

G‘olib hozircha baholanmagan

Rossiyalik senatorlar, deputatlardan farqli o'laroq, nodavlat odamlardir. Ko'pincha ular soyada qolib, o'z hududlarini deyarli jimgina ifodalaydilar va faqat e'lon qilingan daromadlarning yillik reytingida paydo bo'ladilar. Kamchatka ushbu reytinglarda eng rang-barang ko'rinadi. Uning vakillaridan biri Valeriy Ponomarev 2016 yilda 2,6 milliard rubl ishlab Federatsiya Kengashining eng "daromadli" a'zosiga aylandi. Kamchatkaning ikkinchi senatori Boris Nevzorov o'sha yili ancha kam daromad oldi - 173,7 million rubl, ammo bu miqdor reytingda to'rtinchi o'rin uchun etarli edi.

Senator Valeriy Ponomarev

Ponomarev va Nevzorov Kamchatka vakili sifatida ixtiyoriy ravishda qatnashishlari tasodif emas edi: ikkalasi ham mintaqadagi etakchi baliqchilik kompaniyalariga egalik qilishadi va Nevzorov buni hatto o'z aktsiyalarini ishonchli boshqaruvga o'tkazishga urinmasdan ham ochiqchasiga qiladi. Ponomarev Rossiya baliq ovlash kompaniyasi Maksim Vorobyov va Gleb Frank kabi bozor titanlarini siqib chiqarib, federal darajaga to'liq o'tib ketmoqda. Kamchatka viloyati esa farovonlikdan juda uzoqda. 2016-yilda aholi turmush darajasi bo‘yicha viloyat 32-o‘rinni egalladi. Aftidan, boy senatorlar o‘zlari vakillik qilayotgan yerni butunlay unutib qo‘ygan. To'satdan Nevzorov va Ponomarev faqat Kamchatka haqida, aniqrog'i uni o'zaro qanday taqsimlash haqida o'ylashayotgani ma'lum bo'ldi.

Senator Boris Nevzorov

2018 yil yanvar oyi oxirida Petropavlovsk-Kamchatskiyda baliq ovlash maydonidan foydalanish bo'yicha shartnoma tuzish huquqi uchun navbatdagi tanlov yakunlandi. G'olib keyingi 20 yil ichida 60 gektar maydonda baliq ovlash huquqini oldi. Pul nuqtai nazaridan, bu ma'lumotlar ancha ta'sirli ko'rinadi: bozor mutaxassislarining tushuntirishicha, bunday hududda 20 yil davomida baliq ovlash orqali siz 100-120 million dollar ishlab olishingiz mumkin. Klondike baliqchiligiga faqat uchta kompaniya da'vo qildi, ulardan ikkitasi Kamchatka senatorlariga tegishli edi. Aynan Valeriy Ponomarev bilan bog'liq bo'lgan Delta Fish Ltd. va Boris Nevzorovning "Ustkamchatryba" kompaniyasi g'alaba uchun asosiy da'vogar bo'ldi. Nevzorov va Ponomarev tomonidan uchastka ijarasi uchun taklif qilingan narxlar ularning shaxsiy daromadlaridagi tafovutga qanchalik mos kelishi ajablanarli: Ustkamchatryba yiliga 60 million rubl taklif qildi, Ponomarev har yili 340 million rubl berishga tayyor edi.

Senatorlar qizil ikra uchun kurashmoqda

Ajablanarlisi shundaki, 100 million dollar taqdiri hal bo'lgan musobaqa "faqat non bilan emas" tamoyili bo'yicha tashkil etilgan. Rosrybolovstvo ovlangan baliq hajmini (ijarachi qancha ko'p ushlaydi va daromad qilsa, shuncha yaxshi bo'ladi), shuningdek kompaniyada ishlaydigan mahalliy aholi sonini hisobga oldi. "Ustkamchatryba" Nevzorov, tanlov uchun arizaga ko'ra, suvda harakatlanadigan barcha narsalarni ushlashga tayyor va korxonada bir vaqtning o'zida 232 mahalliy aholi hisobga olindi, "Delta Fish Ltd" da 32 kishi. Rossiyada tutilgan barcha paypoqli lososlarning 15 foizini tashkil etuvchi Ustkamchatryba g'olib chiqdi. Yangi baliq ovlash maydonini sotib olish bilan kompaniya, shuningdek, qizil ikra bozoridagi ulushini sezilarli darajada oshirishga ishonishi mumkin.

Baliqchi baliqchimi?

Kamchatkaning ikkinchi baliqchi senatori Valeriy Ponomarev o'z ona viloyatida baliq ovlash chempionatining kaftidan osonlikcha voz kechishga tayyor emas. Delta Fish Ltd advokatlari, aytganidek, hokimiyatdan o'tishdi. Tanlov natijalari haqidagi shikoyat Butunrossiya baliqchilik sanoati uyushmasi (VARPE) prezidenti German Zverevning e'tiboriga tushdi. Xabarning mohiyati oddiy: Nevzorov asosiy ustunlikka ega bo'lgan xodimlar soni haqidagi ma'lumotlarni hech qanday tarzda tasdiqlamadi. Endi, katta ehtimol bilan, senatorlar va baliqchilar o'rtasidagi ziddiyatga nafaqat VARPE, balki monopoliyaga qarshi xizmat ham qo'shiladi. Bu erda raqiblarning siyosiy va iqtisodiy vazni hal qiluvchi bo'ladi. Va bu erda Nevzorov juda qiyin bo'ladi.

Ponomarevning Okeanrybflot kompaniyasi mamlakatning eng yirik baliq ovlash kompaniyalari reytingida to'rtinchi o'rinni egallaydi. Aytgancha, Ponomarevning o'zi yaqinda bozorda agressiv kengayishni boshladi. O'tgan yilning oxirida Ponomarev tomonidan boshqariladigan Okeanrybflot darhol Uzoq Sharqdagi ikkita yirik baliqchilik korxonalarini - Dalintorg va Ogni Vostokani sotib oldi. Zavodlar Rossiya baliqchilik kompaniyasining portfeliga tushishi mumkin edi, ammo Vorobiev va Frank uning sobiq egalari bilan umumiy til topa olishmadi. To'siq bo'lgan to'siq korxonalarning narxi edi. Senator Ponomarev zavodlarning o'zi va ularga biriktirilgan flot uchun 60 million dollar to'lab, narxni himoya qilmadi.

Okeanrybflot kemalari. Foto - kompaniyaning rasmiy sayti.

Okeanrybflot oxirgi Davlat Dumasiga saylovlarda "Yagona Rossiya" ning asosiy homiylaridan biriga aylandi. Qaytgan iltifot sifatida hokimiyatdagi partiya ko‘p narsaga ko‘z yumadi. U senator Ponomarevning davlat shartnomalaridan 4 milliard rubl daromad olgan Znak kompaniyasidagi ulushga qanday egalik qilishini sezmaydi.

Znak kompaniyasining mijozlari.

Bundan tashqari, Federatsiya Kengashiga qo'shilgandan so'ng, Ponomarev bir yil davomida hashamatli qal'a va Ispaniyadagi eng yirik vino zavodlaridan birining egasi bo'lib qoldi.

Senator Valeriy Ponomarevning ispan ko'chmas mulki.

Bir qarashda Nevzorovning raqibiga qarshilik qiladigan hech narsasi yo‘q. Biroq, Boris Nevzorov har qanday vaziyatda nafaqat quruq, balki munosib ov bilan ham suvdan chiqa olishi bilan mashhur. U OBKhSSning sobiq xodimi bo'lib, u 90-yillarning boshlarida to'satdan organlarni tark etgan. Boris Nevzorov formasini yechib, kechagina shubha bilan qaralganlardan biriga aylandi. Ayrim maʼlumotlarga koʻra, Nevzorovni bu sohada taniqli “Obshchak” jinoiy guruhi aʼzolari qoʻllab-quvvatlagan. Yovuz tillar bu yordamni RKZ-66 korxonasini (baliq konserva zavodi) bosqinchi egallab olish deb ataydi. Qanday bo'lmasin, asoschilari Nevzorovlarning oilaviy albomiga kiritilishi mumkin bo'lgan Ustkamchatryba sobiq RKZ-66.

"Fuqarolik hayotida" Nevzorov tezda ko'nikib qoldi va 10 yildan so'ng u siyosiy cho'qqilarni zabt etishga shoshildi. 2000 yilda u Ust-Kamchatka viloyati rahbari va shu bilan birga "Yagona Rossiya" mintaqaviy yacheykasi kotibi etib saylandi. 2008 yilda allaqachon Kamchatka Qonunchilik Assambleyasining raisi sifatida u Petropavlovsk-Kamchatskiy shahar dumasini tarqatib yuborishga va shu bilan birga munitsipal saylovlarni butunlay bekor qilishga harakat qildi. Kamchatka deputatining g'oyalari jasorati yuqori baholandi va bir necha yil o'tgach, u Rossiya Federatsiyasi Federatsiya Kengashiga a'zo bo'ldi va u erda bugungi kungacha o'z ona biznesining dolzarb muammolarini hal qilmoqda.

Kamchatka oligarxlari urushining natijasi qanday bo'lishidan qat'i nazar, uning usullari allaqachon paydo bo'lgan. Bizni bir qator o'zaro vahiylar kutmoqda, ulardan biz juda ko'p qiziqarli narsalarni o'rganamiz. Baliqchilik biznesining loyqa suvlarida qanday sirlar yashiringanini kim biladi.

Prezident Dmitriy Medvedevning dasturiy ma'ruzalarida belgilab berilgan Rossiyada katta o'zgarishlarning amalga oshirilishi, mamlakatni sifat jihatidan yangi innovatsion asosda tizimli modernizatsiya qilishga o'tish davlatning 2020 yilgacha bo'lgan davrga mo'ljallangan real rivojlanish strategiyasidan dalolat beradi. Kamchatkada siyosatchilar nafaqat partiya qurilishi bilan shug'ullanadilar, balki mintaqamizning rivojlanish istiqbollariga haqiqatan ham qarashadi. Buni "Uzoq Shimoldagi munitsipal mintaqa: rivojlanish strategiyasi" monografiyasi tasdiqlaydi, uning mualliflaridan biri Qonunchilik assambleyasi spikeri Boris NEVZOROV edi.

1 sentyabrda o'tish davri tugaydi va "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" federal qonun to'liq kuchga kiradi. Shunday qilib, munitsipal islohotning eng muhim bosqichi yakunlanadi. Biroq, mintaqalar hokimiyati hali hamma joyda ham munitsipalitetlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishda o'z sheriklari sifatida tan olgani yo'q. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimini isloh qilish, ijtimoiy-iqtisodiy sohadagi vaziyatning beqarorligi va barcha darajadagi munitsipalitetlar o'rtasidagi raqobatning rivojlanishi shahar hokimiyati va boshqaruv organlarining quyi hududlarni rivojlantirishda, ijtimoiy muammolarni hal qilishda, ijtimoiy muammolarni hal qilishda rolini kuchaytiradi. kadrlar zaxirasi, eng muhimi - barcha darajadagi byudjetlarni shakllantirish.
Uzoq Sharqning shimoliy hududlarida zamonaviy sharoitda samarali boshqaruvni shakllantirish ayniqsa muhimdir, bu nafaqat munitsipalitetlarning hozirgi mavqeini mustahkamlash, balki har tomonlama ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni boshqarishda ishonchli vosita bo'lib xizmat qilishi kerak.
2008 yilda Uzoq Sharq davlat boshqaruvi akademiyasi "Uzoq Shimol munitsipal mintaqasi: rivojlanish strategiyasi" jamoaviy monografiyasini nashr etdi. Bu ish uning asosiy muallifi Kamchatka o'lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi Boris Nevzorov ekanligi bilan ajralib turadi. Yurtdoshimizning hammualliflari iqtisod fanlari doktori, professor Viktor Uvarov va Ust-Kamchatka viloyati rahbarining birinchi o‘rinbosari Olga Chubkova edi. Uvarov viloyatlararo munitsipalitetlarni qoʻllab-quvvatlash ilmiy-metodik markazi direktori, 130 dan ortiq ilmiy ishlar muallifi, viloyat iqtisodiyoti, boshqaruvi va shahar islohoti boʻyicha mutaxassis. Chubkova iqtisodchi bo'lib, Uzoq Shimoldagi munitsipalitetlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini boshqarish sohasida ilmiy tadqiqotlar olib boradi. Monografiya arzimas tirajda besh ming nusxada nashr etilgan va nashr etilganidan beri unchalik uzoq vaqt bo'lmaganiga qaramay, mutaxassislar orasida (darvoqe, uning ahamiyatini yuqori baholaganlar) kamdan-kam uchraydi.
Menejment geografiyaga qarab farq qiladi
Bozor munosabatlarini shakllantirish davrida Ust-Kamchatka tumani munitsipaliteti boshqaruvini o'zgartirish jarayonida nafaqat o'rganish, balki amaliy ishtirok etish natijasida mualliflar shunday xulosaga kelishadi: Uzoq Shimoldagi munitsipalitet mahalliy xususiyatlarni, shu jumladan geografik xususiyatlarni hisobga olmasdan mumkin emas.
“Mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatini resurs bilan ta’minlashning cheklanganligi ularning turli mulkchilik shaklidagi tadbirkorlik subyektlari bilan o‘zaro hamkorligini taqozo etadi”, — deb yozadi monografiya mualliflari.
Mutaxassislar va xonimlar tadqiqot mavzusi bo'lgan Ust-Kamchatka viloyatiga nisbatan Uzoq Shimol mintaqalarida munitsipal boshqaruv jarayonlariga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektiv qiyinchiliklarni o'rganmoqdalar. Mualliflar mamlakatdagi eng yuqori og'riqli nuqtalarni Kamchatka energiya tariflari va materik bilan quruqlik aloqasi yo'q yarim orolning transportdan uzoqligi deb hisoblashadi. Buning oqibati, deyiladi monografiyada, import qilinadigan energiya resurslariga qaramlik tufayli uy-joy kommunal xizmatlarining ob'ektiv yuqori narxidir.
Munitsipalitet - bu hududning geografik joylashuvidan qat'i nazar, shunchaki odamlar birga yashaydigan joy emas, - deydi mualliflar. "U jamiyatni elementlardan (iqtisodiyot, madaniyat, huquq, siyosat va ijtimoiy munosabatlar) tashkil topgan tizimga birlashtiradi, ularning faoliyati asosiy maqsadga erishish - har bir insonning hayot sifatini oshirishga qaratilgan."
Munitsipalitetlar oldida turgan jiddiy muammo uzoq muddatli va doimiy kompleks yechimlarni muvofiqlashtirishdir. Boris Nevzorovning so'zlariga ko'ra, ushbu qarama-qarshilikni hal qilish va strategik boshqaruvning uzluksizligini ta'minlash uchun eng adekvat vosita bu dasturiy yondashuv bo'lib, uning mohiyatini rivojlantirish maqsadlariga erishish bo'yicha chora-tadbirlar majmui sifatida dasturlar va loyihalarni yaratish va amalga oshirishdir. munitsipalitet.
Bozor har doim ham to'g'ri emas
Mualliflarning Ust-Kamchatka viloyatidagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlar tahlili shuni ko'rsatadiki, Uzoq Shimolda bozor munosabatlaridan foydalanish munitsipalitetlarni rivojlantirish muammolarini samarali hal qilishni ta'minlamaydi, shuning uchun mahalliy hokimiyat va boshqaruvning roli ortib bormoqda. majburiy, shart. Tuman misolida ishonch bilan aytish mumkinki, byudjetning ijtimoiy-iqtisodiy siyosat quroli sifatidagi roli sezilarli darajada oshdi. Bu iqtisodiy o‘sish va soliq salohiyatini rivojlantirish asosida o‘z daromadlarini safarbar etishga, mablag‘larni ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etishga jamlashga, shuningdek, byudjet jarayoni samaradorligini oshirishga qaratilgan uzoq muddatli byudjet siyosatining natijasi bo‘ldi. Ust-Kamchatskiy viloyati byudjeti aniq ijtimoiy yo'nalishga ega, aholiga ularni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha munitsipal kafolatlar o'z vaqtida va to'liq hajmda taqdim etiladi.
nuqtai nazar
Monografiya mualliflari nafaqat munitsipalitet rivojlanishining ijobiy dinamikasini bayon etadilar, balki bir qator hal etilmagan muammolar mavjudligi haqida ham ochiq gapiradilar. Ammo mualliflar yakuniy normallashtirishning asosiy vositasi sifatida byudjetni shakllantirish va ijro etish jarayonini takomillashtirishning asosiy yo'nalishlarini taklif qilib, ushbu muammolarni ko'rsatish bilan cheklanmaydi.
Nevzorov, Uvarov va Chubkova o'z monografiyalarini yakunlaydilar: "Munitsipalitetlarning moliyaviy mustaqilligini mustahkamlash ko'p jihatdan ularga tegishli byudjetlarga soliq tushumlarini oshirish uchun rag'bat yaratishga bog'liq". “Biroq, mahalliy hokimliklar yaqin yillarda hal qilishi kerak bo‘lgan asosiy muammo har bir aholi punktida qulay yashash muhitini yaratish, assortimentni kengaytirish va sifatini oshirish orqali mahalliy hamjamiyatlarning inson salohiyatini rivojlantirishga e’tiborni kuchaytirishdan iborat. faoliyatning barcha sohalarida kommunal xizmatlar. Bu barcha mahalliy resurslarni ko‘paytirish va ulardan samarali foydalanishni, munitsipal hududlarda tadbirkorlikni, jumladan, kichik va innovatsion biznesni rivojlantirishni har tomonlama qo‘llab-quvvatlashni, mahalliy hayot masalalarini hal etishda jamoatchilik ishtirokining barcha shakllarini faollashtirishni, mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyati samaradorligini oshirishni talab qiladi. o'zlari."
Monografiyaning ahamiyati
Mualliflardan biri B.Nevzorov qisqa vaqt ichida Ust-Kamchatka o‘lkasini eng chuqur ijtimoiy-iqtisodiy inqirozdan qanday olib chiqqani xotirada yangi bo‘lgani uchungina monografiyaning amaliy ahamiyatini ortiqcha baholash qiyin. Nevzorov 2000-2007 yillarda tumanga rahbarlik qilgan. Muzlab qolgan qishloqlarning jilovini o'z qo'liga olib, u nafaqat aholining mintaqadan ko'p miqdorda chiqib ketishini to'xtatdi, balki o'sha yillardagi Kamchatka viloyati kommunistik ma'muriyatining faol qarshiliklariga qaramay, barcha sohalarda ijobiy dinamikaga erisha oldi. mintaqa faoliyatining tarmoqlari.
B.Nevzorov o'zining ilmiy faoliyatida ushbu monografiyani yozishda ishtirok etish bilan cheklanmadi: muallifning "Uzoq Shimoldagi munitsipalitetlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini boshqarish (Kamchatka o'lkasi misolida)" asari tabiiy davomi bo'ldi. ”, shuningdek, muallifning amaliy tajribasiga asoslangan - Kamchatkaning eng yirik mintaqasini boshqarish.
Bizning nomzodimiz!
Bu ish ham e'tibordan chetda qolmadi. Mukofot qahramonga 24 iyun kuni yetib keldi. B.Nevzorov Xabarovskda Uzoq Sharq davlat boshqaruvi akademiyasida iqtisod fanlari nomzodi ilmiy darajasini olish uchun nomzodlik dissertatsiyasini muvaffaqiyatli himoya qildi. Shunday qilib, Kamchatka o'lkasi Qonunchilik assambleyasi raisi, huquq eksperti, Vitus Bering nomidagi Kamchatka universitetining faxriy professori B.Nevzorov rus faniga kirib keldi. Uning ilmiy ishlari nafaqat davlat va shahar boshqaruvi yo‘nalishida tahsil olayotgan talabalar va aspirantlar, balki ma’muriy va vakillik organlari xodimlari, tadbirkorlar tomonidan ham o‘rganilishi shubhasiz.