Система адміністративних економічних пропагандистських. Приклади проведення демографічної політики

Демографічна політика - це комплекс економічних, адміністративних пропагандистських заходів, за допомогою яких держава впливає на народжуваність у бажаному для себе напрямі.

У широкому значенні демографічна політика - це політика в галузі народонаселення. Об'єктом може бути населення, окремих її районів, когорти населення, сім'ї певних типів. Історична мета демографічної політики держави – досягнення демографічного оптимуму.

Історія демографічної політики

Демографічна політика відома з давніх часів. У середньовіччі, коли вирували війни та епідемії, вона набула направлення на підтримку збільшення народжуваності. У Новий час точні визначення та дії щодо стимулювання народжуваності були оформлені у Франції.

На початку XIX століття в Європі взяла гору теорія Мальтуса, що призвело до політики стримування народжуваності.

Після Другої Світової війни, через демографічну кризу, розвитку демографічної політики було приділено особливу увагу. Проблеми обговорювалися на сесіях Генеральної Асамблеї ООН, і 1969 року було створено спеціальний фонд ЮНФПА.

У США немає чітко вираженої демографічної політики, населенню надано вільний вибір. Проте є проблема абортів: то вони дозволені, то заборонені залежно від співвідношення лібералів і консерваторів в уряді. У СРСР проводилася політика заохочення багатодітності, матеріальне та моральне стимулювання. У 80-х спостерігалося зниження народжуваності, після чого було посилено заохочення. У незалежній Росії політика заохочення народжуваності продовжилася, як міра матеріального заохочення виник материнський капітал.

Цілі демографічної політики

У країнах, де спостерігається демографічний вибух - зниження коефіцієнта народжуваності і природного приросту населення рахунок контрацепції, санітарного освіти, консультації з питань планування сім'ї, добровільна стерилізація, економічні та адміністративні заходи. Також є факт великої смертності в країнах, що розвиваються.

В економічно розвинених країнах - підвищення рівня народжуваності та природного приросту (особливо активно демполітика проводилася в Східній Європі до кінця 80-х) завдяки позикам молодятам, посібникам на народження кожної дитини, пільгам на житло, тривалої відпустки для вагітних. За оцінками зараз посилилася така політика у Франції та Швеції. демографічний народжуваність соціальний

Заходи демографічної політики

• 1. Економічні
• · Оплачувані відпустки; різні посібники при народженні дитини, часто в залежності від їх кількості
• · вік та стан сім'ї оцінюються за прогресивною шкалою
• · Позики, кредити, податкові та житлові пільги - для підвищення народжуваності
• · Переваги для багатодітних сімей - для підвищення народжуваності
• 2. Адміністративно-правові
• · Законодавчі акти, що регулюють вік шлюбу, розлучення, ставлення до абортів та контрацепції, майновий стан матері та дітей при розпаді шлюбу, режим праці працюючих жінок
• 3. Виховні, пропагандистські
• · формування громадської думки, норм та стандартів демографічної поведінки
• · Визначення ставлення до релігійних норм, традицій та звичаїв
• · Політика планування сім'ї
• · статева освіта молоді

Демографічна політика,відповідно до предмета демографії, має на меті управління демографічними процесами їх регулювання

Демографічна політика - цілеспрямована діяльність суспільства у галузі впорядкування демографічних процесів.

Розглядається як частина загальної соціальної політики держави, яка, у свою чергу, є системою заходів, спрямованих на підвищення рівня та якості життя населення. Роль демографічної політики дуже велика під час планування соціально-економічного розвитку, обгрунтуванні стратегічних напрямів політики та розвитку соціальної сфери. У якому напрямі здійснюватиметься розвиток країни, багато в чому залежить від нестачі чи надмірності трудових ресурсів, зростання чи зниження народжуваності, значної тривалості життя чи високого рівня смертності. Регулювання демографічних процесів присвячено заходи демографічної політики. Від її ефективності залежать перспективи розвитку країни, напрями внутрішньої та зовнішньої політики.

При розробці демографічної політики важливо враховувати різницю між соціальною, сімейною та демографічною політикою:

• соціальна політикапов'язана з вирівнюванням можливостей, перш за все, з метою забезпечення мінімальних гарантій рівня життя;
• демографічна політикає реалізацію заходів, вкладених у забезпечення розширеного чи навіть простого відтворення населення;
• об'єктом впливу сімейної політикивиступає самесім'я (а чи не окремі індивідууми) з метою підвищення значимості сімейного життя і забезпечення життєдіяльності інституту сім'ї;
• соціальна допомога -надання незаможнимсім'ям, незаможним громадянам, що самотньо проживають, а також іншим категоріям громадян соціальної допомоги, субсидій, соціальних послуг і життєво необхідних товарів.

Заходи соціальної політики за своїм впливом на населення і результатами можуть бути близькі до цілей і завдань демографічної

політики. Проте лише заходів соціальної політики на вирішення більшості демографічних проблем недостатньо.

У той самий час демографічна політика - складова частина соціальної політики поруч із регулюванням зайнятості, умов праці, рівня життя, соціального забезпечення населення. Досить часто поняття "демографічна політика" та "політика народонаселення" ототожнюються та використовуються паралельно. Найбільшого поширення термін " політика народонаселення " набув міжнародних документах, особливо у доповідях ООН.

Заходи соціальної та демографічної політики тією чи іншою мірою торкаються інтересів сім'ї. Тому більша їх частина включається до складу заходів сімейної політикиІ все ж таки демографічну політику слід відрізняти від сімейної. Остання складається з діяльності державних та громадських служб із соціального захисту сімей (незалежно від кількості дітей у сім'ї), створення умов для виконання сім'єю своїх функцій.

Іноді для характеристики впливу держави на процес народжуваності з метою зниження рівня і скорочення темпів зростання населення використовується поняття "контроль народжуваності", близьке за змістом до демографічної політики.

Поруч із переліченими поняттями часто вживається термін " планування сім'ї " . З одного боку, планування сім'ї -внутрішньосімейне регулювання дітонародження, з іншого - комплекс заходів, вкладених у створення умов народження сім'ями бажаного числа дітей.

Демографічна політика може бути успішною лише за умови чіткої постановки її мети. Мета демографічної політики - формування найбільш бажаного (тобто оптимального) типу відтворення населення, збереження чи зміна існуючих тенденцій динаміки чисельності, складу, розміщення та якості населення, міграції. Зрозуміло, що цілі політики відрізнятимуться залежно від конкретних умов країни, регіону. При цьому вибір оптимального типу відтворення населення визначатиметься виходячи з вибору критерію оптимальності (економічного, природоохоронного, військового, політичного тощо). Залежно від вибору критерію встановлюється спрямованість політики суспільства на той чи інший рівень відтворення населення, насамперед народжуваності. Крім того, можливе одночасне використання різних критеріїв.

Відповідно до поставленої мети демографічну політику можна розуміти у широкому та вузькому значенні. У широкомусенс у поняття демографічна політика включається вплив суспільства на демографічні процеси за двома напрямками, таким як зміна або збереження:

• рівня природного відтворення населення;
• спрямованості та обсягів міграції населення.

Проте найчастіше демографічну політику розглядають у вузькому значенні. І тут це поняття включає вплив суспільства лише з природне відтворення населення, насамперед на народжуваність.

Об'єктом демографічної політики може бути населення країни чи якоїсь її частини, і навіть окремих соціально-демографічних груп населення, сім'ї тієї чи іншої типу. Розширюється коло суб'єктів демографічної політики – державні органи управління, некомерційні організації, бізнес, церква. Це зумовлено значимістю вирішення демографічних проблем щодо різноманітних сфер життя.

Характеристика демографічної політики залежить від спрямованості та перебігу демографічних процесів та цілей демографічного розвитку. Зокрема, можна виділити такі:

• а) залежно від спрямованості заходів:
  • зміна режиму відтворення населення,
  • збереження існуючого режиму відтворення;
• б) комплексності заходів:
  • спрямована на регулювання одного з демографічних процесів,
  • системно охоплює комплекс заходів, вкладених у регулювання низки демографічних процесів;
• в) урахування ролі міграційних процесів у демографічному розвитку:
  • стимулююча міграційна притока,
  • спрямована на обмеження міграції,
  • що не торкається проблем міграційного руху;
• г) бажаної чисельності населення:
  • спрямована на збільшення чисельності населення країни,
  • спрямовано скорочення чисельності населення.

Демографічна політика є сукупністю різнобічних заходів, які умовно ділять на три групи. економічні, адміністративно-правові, виховно-пропагандистські.Спрямованість таких заходів різноманітна: зниження захворюваності та смертності,

підвищення чи зниження рівня народжуваності, зміна спрямованості та обсягів міграції тощо.

Серед чинників, що впливають формування демографічної політики, можна назвати:

• політичні(характер політичної ситуації у країні, наприклад, консервативний чи ліберальний підхід до реалізації демографічної політики та інших.);
• демографічні(характер перебігу демографічних процесів, зміни народжуваності, смертності та інших.);
• економічні(Наявність коштів у бюджеті країни на реалізацію заходів; рівень життя населення країни, що визначає масштаби та спрямованість заходів);
• національно-етнічні(Особливості сприйняття заходів демографічної політики різними етносами, релігійними конфесіями).

Історія зародження демографічної політики починається з виникнення античних держав, що свідчать роботи мислителів на той час (Платон, Аристотель, Сократ та інших.) .

Одним із перших проявів цілеспрямованого регулювання чисельності та розміщення населення можна вважати підставу давньогрецьких колоній у IV-V ст. до н.е. Цим самим підтримувалося необхідну рівновагу між чисельністю населення, наявними землями та продовольством.

У Середньовіччі окремі держави вживали найжорсткіших заходів, створені задля створення великих сімей і необмежувану народжуваність. Це було з прагненням підтримувати високу чисельність населення. Могутність держави багато в чому визначалося чисельністю населення. Значну роль у регулюванні шлюбного та репродуктивного населення грала церква.

У XVII-XVIII ст. політика заохочення державами високої народжуваності тривала, чому значною мірою сприяли економічні передумови розвитку мануфактурного виробництва та зростання попиту робочої сили. Необхідність збільшення населення підтримували в цей період і багато російських державних діячів і вчених. І лише наприкінці XVIII – на початку XIX ст. з'явилися ідеї необхідність стримування зростання населення.

Демографічна політика, що проводиться різними державами до середини XX ст., була досить слабка і не помітно впливала на відтворення населення.

Погіршення демографічної обстановки в багатьох країнах, що стало особливо помітним до середини XX ст., Створило передумови для подальшого розвитку демографічної політики.

Нині політику у сфері населення проводить більшість країн. Проте з значних відмінностей у тому соціально-економічному становищі, рівні демографічного розвитку зміст державної політики, мети, масштаби і методи її проведення кожної країни мають особливості. Так, якщо в розвинених країнах економічні заходи державної політики (оплачувані відпустки та допомоги при народженні дитини, податкові та житлові пільги, позички, кредити та інші пільги) приймаються для заохочення народжуваності через підвищення рівня життя сім'ї, то в країнах, що розвиваються, виділяються на підвищення ефективності послуг у галузі планування сім'ї з метою зниження народжуваності. При цьому в країнах з низькою народжуваністю, незважаючи на те, що економічні заходи впливають на збільшення числа народжень, вони не можуть суттєво змінити інтенсивність народжуваності. З демографічної точки зору їхня дія короткочасна і недостатньо ефективна. Надаючи допомогу сім'ям, що вже мають дітей, економічні заходи покращують умови їхнього життя та є основою для формування потреби у більшій (трьох і більше) кількості дітей.

Адміністративно-правові заходи демографічної політики (законодавчі акти, що регулюють процеси народжуваності, шлюбності, міграції, охорону материнства та дитинства, майнові права матері та дітей при розпаді сімей тощо) виявляються ефективними лише у поєднанні з іншими заходами демографічної політики.

Успіх зусиль суспільства щодо управління демографічними процесами значною мірою визначається його ставленням до виховно-пропагандистських заходів демографічної політики. Виховання у населення демографічної освіти та грамотності, формування потреби у кількості дітей, що відповідають цілям демографічної політики, інтересам держави та суспільства, належать до найважливіших завдань суспільства.

Таким чином, заходи демографічної політики мають впливати на відтворювальну поведінку населення у двох напрямках:

• допомога у реалізації існуючої потреби у числі дітей;
• зміна самої потреби сімей у кількості дітей відповідно до інтересів суспільства.

Особливість здійснення заходів демографічної політики полягає в їхньому опосередкованому впливі на демографічні процеси (через поведінку людей щодо шлюбу, сім'ї, народження дітей тощо).

Умова успішності проведення демографічної політики – її довготривалість(у зв'язку з інерційністю демографічних процесів), комплексність(одночасне проведення всіх заходів), постійне вдосконалення та розширення заходів демографічної політики, участь у розробці демографічної політики фахівців, які досліджують різні аспекти населення.

Ефективність демографічної політики визначається зіставленням її цілей з отриманими результатами, часом досягнення поставленої мети та виробленими матеріальними витратами суспільства. Найважливішим елементом будь-якої програми демографічної політики виступає набір індикаторів, що дозволяють оцінити ефективність заходів, що реалізуються, і спираються на дані демографічної статистики.

Реалізація заходів демографічної політики спрямовано досягнення демографічного оптимуму, що дозволяє оптимізувати параметри

соціально-економічного розвитку Демографічна політика забезпечує ринок праці трудовими ресурсами, необхідною щільністю населення тощо., цим створюючи необхідні передумови для розвитку економіки та політичної стабільності країни.

• Див: Демографічна статистика / за ред. М. У. Карманова. Гол. І.

Демографічна політика— комплекс економічних, адміністративних, пропагандистських заходів, за допомогою яких держава впливає на бажаний для себе напрям.

Демографічна політика може мати різні цілі

У розвинених країнах, де спостерігається старіння населення, зазвичай проводиться політика, переважно шляхом надання різних соціальних пільг та фінансової допомоги сім'ям із дітьми.

Приклади демографічної політики

Непродумана демографічна політика може призводити до . Так було в 1966 року у про була проголошена мета досягти рівня народжуваності, «відповідного економічному прогресу населення» і здатного забезпечити збільшення чисельності населення до 24-25 мільйонів до 1990 року. Для цього було заборонено, було припинено продаж, було введено податок на бездітних громадян у віці понад 25 років у розмірі 30% від їх доходу. Відразу після цього народжуваність у Румунії зросла майже вдвічі, проте почало швидко зростати кількість підпільних абортів, що у 1980-1983 роках вже перевищувала кількість пологів. Це призвело до зростання смертності жінок від ускладнень під час підпільних абортів. Крім того, зросла кількість відмов матерів від новонароджених дітей, що призвело до зростання чисельності сиріт у дитячих будинках. Народжуваність до 1983 року повернулася до рівня 1966 року. Населення Румунії 1990 року трохи перевищило 23 мільйони людей, після чого стало скорочуватися. Зараз Румунія перебуває в числі європейських країн із найнижчою народжуваністю.

Заходи демографічної політики

• економічні
  • оплачувані відпустки; різні посібники при народженні дитини, часто в залежності від їх кількості
  • вік та стан сім'ї оцінюються за прогресивною шкалою
  • позички, кредити, податкові та житлові пільги — для підвищення народжуваності
  • переваги для багатодітних сімей – для підвищення народжуваності
• адміністративно-правові
  • законодавчі акти, що регулюють вік шлюбу, розлучення, ставлення до абортів та контрацепції, майновий стан матері та дітей при розпаді шлюбу, режим праці працюючих жінок
• виховні, пропагандистські
  • формування громадської думки, норм та стандартів демографічної поведінки
  • визначення ставлення до релігійних норм, традицій, звичаїв
  • політика планування сім'ї
  • статева освіта молоді

«Економічні райони» – Північний економічний район –. Заготівля та переробка лісу. Економічне районування. Центральний економічний район. У сільському господарстві олійні, зернові та овочево-баштанні культури. Волго-В'ятський економічний район -. Центрально-Чорноземний економічний район -. Населення – 5 003 тис. чол. (2007).

«Економічна гра» - рефлексивно-оцінний. І етап. Л.М. Боголюбова). Плануючий. Завдання для роботи в групах Ознайомтеся з текстом Всесвітнє село. Ключові питання. Які шляхи вирішення економічних проблем сучасності ви вважаєте найефективнішими? Інформаційно-операційний. Мотиваційний. Етапи гри конструктора "Всесвітнє село".

«Адміністративне право» - 2. Суб'єкти адміністративного права. Законності федералізму пріоритету особистості (гуманізму) відповідальності гласності. Предмет адміністративного права. Елементи. 3. Соціальний статус особистості. Іноземці та особи без громадянства. Метод узгодження. Принципи адміністративного права. Метод "влади та підпорядкування".

«Адміністративне правопорушення» - завдання стадії розгляду справи. Стадії виробництва (гл. 28-31 КпАП). Адміністративна відповідальність. Строк виконання ухвали у справі. Заходи забезпечення виробництва (глава 27 КпАП). Склад адміністративного правопорушення. Загальні правила призначення. Завдання провадження у справах про адміністративні правопорушення.

"Економічна історія" - Моріс Алле, французький економіст. ек. історія – багаторівнева наука. Ячмінь та пшениця сприяли формуванню приватної власності на основний засіб виробництва. Срібло. Економічний розвиток Стародавнього Єгипту. Лекція 1 Тема: Економічна еволюція давніх цивілізацій. Із середини XIX ст. - Самостійна наука.

«Економічна культура» - самостійність у судженнях. Висока моральність. Два судження про ринок. Рішучість. Економічні знання Дотримання законів. Діяльність. Свобода ухвалення економічних рішень, свободу економічних дій. Самоконтроль. Охарактеризуйте основні показники розвитку економіки. Вільне підприємництво.

Політика, що впливає на процеси народжуваності, шлюбності, розведення, вікової структури населення та його смертності та є демографічною політикою держави. У широкому значенні демографічну політику іноді ототожнюють з політикою в галузі народонаселення, а у вузькому, більш прийнятому розглядають як одну з її складових. Вона тісно пов'язана із соціальною та економічною політикою, але, проте, має свої особливості. Як об'єкт такої політики можуть виступати країни, окремі їхні райони, а також окремі групи (когорти) населення.

Демографічна політика зазвичай ґрунтується на комплексі різних заходів: економічних, адміністративно-правових, виховних та пропагандистських. До економічних заходів, спрямованих переважно на стимулювання народжуваності, належать:

· Оплачувані відпустки та різні допомоги при народженні дітей,

· Допомоги на дітей залежно від їх кількості, віку та складу сім'ї - за прогресивною шкалою,

· Різні позички, кредити,

· Податкові та житлові пільги і т. д.

Адміністративно-правові заходи включають:

· Законодавчі акти, що регулюють вік одруження,

· Розведення,

· Відношення до абортів та застосування контрацептивів,

· Майновий стан матері та дітей у разі розпаду сім'ї,

· Режим праці працюючих жінок та ін.

Виховні та пропагандистські заходи спрямовані на формування громадської думки, норм та стандартів демографічної поведінки, визначення ставлення до релігійних та інших традицій та звичаїв відтворення населення та політики планування сім'ї (внутрішньосімейного регулювання дітонародження), до статевого виховання та освіти молоді та ін. Максаковський В.П. . Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.121

Історія демографічної політики сягає часів глибокої давнини. Вона знайшла свій відбиток у багатьох правових і законодавчих актах давнини, особливо у випадках перенаселення країн чи, навпаки, великих людських втрат (хоча релігійно-етичні доктрини майже завжди мали більше значення, ніж подібні акти). У середні віки в умовах підвищеної смертності через війни та епідемії деякі демографічні заходи, здебільшого стихійні, були спрямовані на збереження високого рівня народжуваності. У час першою країною, де демографічна політика, стимулювала народжуваність, отримала цілком виразне оформлення, була Франція. Потім таку політику почали проводити деякі інші країни Європи. Надалі її частково змінила політика, спрямовану стримування темпів приросту населення. Така сама зміна пріоритетів - залежно від фази демографічного переходу - характерна й у час. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.123

Але при цьому не можна не погодитися з відомим демографом А. Я. Квашою, на думку якого, загалом історія демографічної політики свідчить про те, що вона була досить слабким інструментом і не могла суттєво впливати на відтворення населення.

Як показує досвід проведення демографічної політики у країнах світу у XX ст., серед цільових показників рідко зустрічається власне чисельність населення. Виняток склали Китай, який прагнув до 2000 р. не перевищити чисельність свого населення більш ніж у 1200 млн осіб (фактично на середину 1999 р. - 1254 млн осіб) та Румунія, що ставила завдання довести чисельність свого населення до 30 млн осіб (фактично на середину 1999 р.). р. – 22,5 млн). Харченко Л. П. Демографія: навчальний посібник/Л. Харченко. - 3-тє вид., Стер. - М.: Омега-Л, 2009. - с.305

Економічно менш розвинені країни з населенням, що швидко зростає, як цільовий показник обирають найчастіше зниження темпів зростання чисельності населення або зниження загального коефіцієнта народжуваності (сумарного коефіцієнта народжуваності).

Країни з високим рівнем смертності як цілі демографічної політики розглядають досягнення певних рівнів середньої майбутньої тривалості життя або зниження дитячої смертності.

У найбільш розвинених у економічному відношенні країнах цілями демографічної політики є регулювання міграційної політики, запровадження імміграційних квот, що обмежують в'їзд та натуралізацію іноземців.

Найбільшого розвитку та поширення демографічна політика отримала у другій половині XX ст., що з одного боку, настанням демографічного вибуху, з другого - демографічного кризи. Багато політиків та науковців побачили в ній чи не головний засіб стримування зростання населення у першому та прискорення – у другому випадку.

Не дивно, що дуже багато уваги приділила цим питанням і Організація Об'єднаних Націй. Під її егідою відбулися всесвітні конференції з населення: 1954 р. (Рим), 1965 р. (Бєлград), 1974 р. (Бухарест), 1984 р. (Мехіко), 1994 р. (Каїр). У 1967 р. було створено Фонд ООН із заохочення діяльності у сфері народонаселення (ЮНФПА). З 1960-х років. ООН проводить систематичні опитування урядів із проблем політики у сфері народонаселення. Їх також обговорюють на сесіях Генеральної Асамблеї ООН. У 1992 р. вони увійшли до порядку денного Всесвітньої конференції з навколишнього середовища та розвитку. З окремих документів особливе значення має у Бухаресті 1974 р. «Всесвітній план дій у сфері народонаселення», що містить багато конкретних рекомендацій щодо здійснення демографічної політики. Потім, на конференціях у Мехіко і особливо у Каїрі, він отримав розвиток з включенням низки принципових змін. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.124

Однак для того, щоб зробити демографічну політику по-справжньому ефективною та дієвою, усіх цих постанов було недостатньо. Необхідні були і нові засоби її здійснення, які були винайдені. Перший великий прорив у цій галузі стався на рубежі 50-60-х рр.. XX ст., коли вдалося отримати комбіновані контрацептивні засоби для внутрішнього вживання – гормональні пігулки, пігулки та інші засоби, які поступово все більш удосконалили. Все це призвело до того, що у 1960-х роках. у світі відбулася справжня сексуальна революція. Тут доречно згадати слова американського письменника Ептона Сінклера про те, що «контроль над народжуваністю є найвищим досягненням людського розуму, рівноцінним відкриття вогню та винаходу друкування». Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.124

Як і будь-яка інша революція, сексуальна викликала до життя найгостріші протиріччя у поглядах і відповідно полеміку та боротьбу думок. Насамперед, мабуть, вони торкнулися ставлення до абортів. У християнському світі проти штучного переривання вагітності категорично виступила католицька церква. Ще 1987 р. Ватикан видав спеціальну «Інструкцію» із цього приводу, але в Каїрської конференції 1994 р. знову висловився так само різко. Проти абортів і взагалі планування сім'ї виступає більшість мусульманських країн. У протестантських і православних країнах ставлення до них набагато терпиміше. Загалом у світі щорічно відбувається приблизно 60 млн абортів. До країн-рекордсменів, де на кожну 1000 жінок віком від 15 до 44 років припадає понад 50 абортів, належать В'єтнам, Румунія, Куба, Білорусія, Росія, Україна, Естонія, Болгарія. На іншому полюсі (менше 10 абортів) знаходяться Замбія, Індія, ПАР, Бангладеш, Іспанія, Ірландія, Нідерланди, Бельгія, Німеччина, Швейцарія. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.125

Відомості про поширення демографічної політики у світі не завжди бувають порівнянними. Так, за одними даними, у розвинених країнах до різних форм контролю народжуваності вдаються близько 70% жінок у репродуктивному віці, у країнах, що розвиваються, - 50%. За іншими даними, більш менш активну демографічну політику проводять приблизно в половині всіх країн світу. По-третє, лише з 1970 по 1993 р. кількість подружніх пар у країнах, що розвивалися, використовували різні форми планування сім'ї, збільшилася в 10 разів (з 40 млн до 400 млн), а кількість самих цих країн зросла до 130. По четвертих, кількість учасників планування сім'ї до 2000 р. у Східній та Південно-Східній Азії перевищило вже 300 млн, у Південній Азії – 100 млн, у Латинській Америці – 75 млн сімей. Незважаючи на деяку суперечливість подібних відомостей, загалом вони свідчать про те, що поширення демографічної політики набуває все більшого розмаху. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.125

Залежно від демографічної обстановки демографічна політика зазвичай має одну з двох головних цілей.

У країнах, що ще перебувають на стадії демографічного вибуху, основна мета демографічної політики полягає в зниженні коефіцієнтів народжуваності та природного приросту населення. Народжуваність зменшується внаслідок популяризації та поширення контрацептивів, санітарної освіти, консультування з питань планування сім'ї, пропаганди переваг малодітної сім'ї, а також стимулювання малодітності за допомогою різноманітних економічних та адміністративних заходів. Деякі країни як один із таких заходів не лише допускають, а й усіляко вітають добровільну стерилізацію чоловіків і жінок. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.126

Найбільш яскравий приклад здійснення демографічної політики являють собою країни Азії, що розвиваються. Там вона охоплює переважну більшість мешканців. Насамперед це стосується країн із найбільшою у світі чисельністю населення - Китаю, Індії, а також до Індонезії, Пакистану, Бангладеш, Малайзії, Таїланду, Філіппін. Досить активну демографічну політику проводять також у країнах Латинської Америки, деяких країнах Північної Африки. Проте в інших частинах світу, що розвивається, особливо в мусульманських країнах, вона поки що отримала незначне поширення. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.126

Про це можна судити, зокрема, щодо застосування засобів контрацепції. Згідно зі статистикою ООН, середній показник застосування контрацептивів для всіх країн, що розвиваються, трохи перевищує 1/2 (йдеться про кількість застосовуваних контрацептивів сімей), а для найменш розвинених - 1/5. Попереду за цим показником знаходиться Китай (майже 85%). У Таїланді, у В'єтнамі та Шрі-Ланці він досягає 65-75%, у Малайзії та Індії - 50-60, у більшості країн Латинської Америки - 50-75%. На іншому полюсі знаходяться країни Західної та Центральної Африки та деякі країни Південно-Західної Азії, де частка таких сімей зазвичай не перевищує 10%; в Афганістані вона становить лише 2%, а в Ємені – 7%. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.126

Як один з дієвих заходів демографічної політики багато країн, що розвиваються, здійснюють законодавче підвищення віку шлюбу. Наприклад, у Китаї він був підвищений до 22 років для чоловіків та 20 років для жінок, в Індії – відповідно до 21 року та 18 років. Насправді ж спостерігається ще більше «старіння» шлюбу, яке пояснюється тим, що значна частина молодих людей прагне спочатку здобути освіту, а потім пройти професійну підготовку, часто поєднуючи її з трудовою діяльністю. В результаті, тоді як ще 15-20 років тому середній вік наречених у країнах становив 16-18 років, до початку XXI ст. навіть у Африці він став перевищувати 20 років, а Азії і особливо у Латинській Америці «постарів» ще більше. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.126

При цьому потрібно, однак, мати на увазі, що серед країн Азії, Африки та Латинської Америки є і десятки дуже невеликих за чисельністю жителів, а часто просто карликових держав, демографічна політика в яких (якщо її проводять) спрямована насамперед не на зниження , але в збільшення природного приросту населення.

У більшості економічно розвинених країн, що вступили в смугу демографічної кризи, здійснюють демографічну політику, яка має на меті підвищення коефіцієнтів народжуваності та природного приросту. Насамперед це стосується країн Європи.

Прикладом розв'язання демографічних проблем стала Франція. Наприкінці ХІХ та на початку XX ст. країни почалася депопуляція. Завдяки інформаційно-пропагандистським заходам суспільство, владні структури, вчені та підприємці зрозуміли необхідність збільшення народжуваності та зростання населення країни. У 1896 р. створено Національну раду на підтримку зростання населення, у 1920 р. – Вищу раду з проблем народжуваності, у 1921 р. – Федерація спілок великих сімей, у 1939 р. – Вищий комітет з проблем населення, у 1945 р. (за ініціативи президента де Голля) - Вищий консультативний комітет із проблем населення та сім'ї. Харченко Л.П. Демографія: навчальний посібник/Л.П. Харченка. - 3-тє вид., Стер. - М.: Омега-Л, 2009. - с.308

Франція вміло поєднувала інформаційно-пропагандистські заходи з економічними та нормативно-правовими. Наприклад, у 1920 р. було прийнято закон, що забороняє аборти, що дозволяє продаж та розповсюдження контрацептивів, публічну інформацію про методи контролю за народжуваністю тощо. У 1939 р. був прийнятий Кодекс про сім'ю, що передбачає введення грошової допомоги. Розмір щомісячної допомоги по багатодітності визначався як частка від базової заробітної плати (місячна заробітна плата некваліфікованого робітника металіста в Парижі). Розмір допомоги варіював за територіальними зонами. Розрив між максимальним та мінімальним рівнями ставив у 1945-1946 роках. 49%, 1968 р. - до 4%. Види посібників:

* сімейна допомога у розмірі 22% базової заробітної плати на другу дитину віком до 10 років; 31% - віком від 10 до 15 років; 38% - 15 років і більше; 33% - на третю і кожну наступну дитину віком до 10 років; 42% - від 10 до 15 років; 49% - 15 років та більше. На первістка допомога не виплачувалася але якщо в сім'ї троє дітей, то вона становила 9% від базової заробітної плати у віці до 10 років, 16% - від 15 років і більше;

* допомога на сім'ю з одним годувальником: 20% від базової заробітної плати на першу дитину до п'яти років, 40% - на другу,

50% - на третю і кожну наступну дитину. Виплати проводилися нарівні із сімейною допомогою (граничний вік - 16 років плюс шість пільгових місяців);

* Допологова допомога з моменту офіційного посвідчення вагітності до пологів у розмірі 22% базової заробітної плати;

* Одноразова допомога при народженні дитини в розмірі подвійної базової заробітної плати за умови: а) якщо це первісток, а мати не старше 25 років або одружена менше двох років; б) якщо це не перша дитина, але від часу попередніх пологів минуло не менше трьох років. Харченко Л.П. Демографія: навчальний посібник/Л.П. Харченка. - 3-тє вид., Стер. - М.: Омега-Л, 2009. - с.308

У 1975 р. було ухвалено закон про дозвіл абортів протягом перших 10 тижнів вагітності.

Після Францією різні заходи проведення демографічної політики вжили Бельгія, Данія, Швеція, Чехословаччина, Угорщина та інші країни.

У Росії йде депопуляція, зараз, як ніколи, інформаційно-пропагандистські заходи, особливо через сучасні ЗМІ, мають бути використані для розуміння необхідності вирішення демографічних проблем, зростання населення має стати загальнонаціональною ідеєю країни.

Не буде хибним твердження, що особливо активну демографічну політику до кінця 1980-х років. проводили соціалістичні країни Східної Європи.

У країнах Західної Європи система заходів демографічної політики загалом подібна, хоча, звісно, ​​відрізняється розмірами різноманітних виплат та інших пільг. Демографи вважають, що політику заохочення народжуваності та природного приросту найбільш активно проводять Франція та Швеція.

Нині середній вік одруження у Європі становить 26,4 року чоловікам і 23,4 року жінок. В Італії, Швейцарії, Швеції для чоловіків він перевищує 27 років, а в Німеччині - навіть 28 років. Для жінок у Великій Британії, Нідерландах, Швейцарії, Іспанії він перевищує 27, а в Данії та Швеції - 29 років. Максаковський В.П. Географічні картини світу. Кн. I: Загальна характеристика світу. 4-те вид.- М.: Дрофа, 2009.- с.127

У США державна демографічна політика у звичайному її трактуванні фактично майже відсутня. Громадянам у цій сфері надано повну свободу вибору. Допомога сім'ї надають, зазвичай, непряму, у вигляді різних податкових пільг. У, батьківщині сексуальної революції 1960-х рр., особливо стала вельми поширеною отримали різні види контрацептивів. Однак «реабілітація» сексу спричинила такі бурхливі дискусії, які буквально розкололи суспільство на ворогуючі угруповання. Насамперед це стосується суперечки про заборону або легалізацію абортів, які в США то забороняли, то вирішували залежно від співвідношення сил «лібералів» та «консерваторів».