Процедура створення підприємницьких структур. Порядок створення підприємницьких структур Концепція (місія, лінія діяльності) бізнесу характеризує ідеологію формування та розвитку підприємства

Підготовка установчих документів та їх зміст. Основними установчими документами є: статут, установчий договір, протокол зборів учасників майбутнього підприємства чи наказ засновника. Статут та установчий договір розробляє ініціативна група громадян, які створюють підприємство. У статуті називаються члени майбутнього підприємства, вказується місцезнаходження підприємства, обумовлюються цілі та визначаються види майбутньої діяльності, у тому числі ті, на які потрібне отримання ліцензії. Потім розраховується розмір статутного капіталу, необхідний початку господарську діяльність. Крім того, у статуті визначається вищий орган управління підприємства, яким може виступати збори або конференція учасників, порядок та строки їх проведення, компетенція цього органу. Одночасно встановлюються права та обов'язки директора, його заступника та всіх учасників підприємства, обумовлюється порядок формування ревізійної комісії підприємства та її функції, у складі якої не можуть бути члени дирекції підприємства. У статуті визначається порядок реорганізації, ліквідації підприємства та розподілу майна серед учасників.

Установчий договір регламентує цілі, завдання та шляхи здійснення майбутньої господарської діяльності, склад учасників. Цей документ визначає частку внесення коштів кожним учасником. Крім того, в установчому договорі визначаються права та обов'язки учасників підприємства, порядок розподілу прибутку, обрання чи призначення посадових осіб та інші питання, які творці підприємства вважають за необхідне внести до установчого договору.

По закінченні розробки цих документів проводяться загальні збори, що складається відповідний протокол. Загальні збори приймають рішення з таких питань.

Вибір голови та секретаря зборів.

Безпосереднє створення підприємства.

Умови формування статутного капіталу.

Твердження статуту підприємства.

Вивчення та затвердження установчого договору між учасниками.

Обрання директора підприємства та його заступників.

Визначення первісного внеску до статутного капіталу.

Установчий договір, протокол зборів, статут, заява та інші документи подаються до місцевого органу державної влади, який ухвалює рішення про реєстрацію підприємства.

Порядок реєстрації підприємців без утворення юридичної особи та з утворенням юридичної особи. Державна реєстрація підприємців, які здійснюють свою діяльність без утворення юридичної особи, регулюється законом про підприємництво та положення про державну реєстрацію суб'єктів господарювання споживчих кооперативів.

Державна реєстрація підприємця здійснюється у місцевому органі державної влади. Вона проводиться за допомогою запису у книзі державної реєстрації та видачі державного свідоцтва.

Якщо підприємець хоче зайнятися видами діяльності, що підлягають ліцензуванню (наприклад, роздрібною торгівлею), то до реєстрації він має отримати відповідний дозвіл (ліцензію).

Під час реєстрації підприємцю видається відповідне свідоцтво. Відомості про державну реєстрацію повідомляються до Міністерства фінансів, Міністерства статистики та аналізу, податкової інспекції за місцем реєстрації. При отриманні свідоцтва про державну реєстрацію підприємець повинен зареєструватися у податковій інспекції, у Фонді соціального захисту населення за місцем проживання та у місцевому відділенні фонду зайнятості.

Під час проведення державної реєстрації юридичної особи вноситься плата у встановленому розмірі. Перереєстрація підприємства, що належить юридичній особі, може проводитись у зв'язку з її реорганізацією чи зміною власника.

Крім того, реєстрації підлягають зміни та доповнення, що вносяться до установчих документів юридичної особи. Цю процедуру здійснюють органи, які зареєстрували юридичну особу.

Після державної реєстрації суб'єкт господарювання - юридична особа зобов'язана стати на облік у державній податковій інспекції за місцем реєстрації, Державний фонд сприяння зайнятості, Фонд соціального захисту населення, у відділенні статистики.

Відповідно до законодавства видача суб'єктам господарювання незалежно від форм власності ліцензій на провадження діяльності, що підлягає ліцензуванню, провадиться міністерствами, державними комітетами та відомствами, а також місцевими органами державної влади.

Будь-яке підприємство, незалежно від виду та форми власності, якщо воно має права юридичної особи, має право відкрити розрахунковий рахунок у будь-якій із установ банків на свій розсуд. Банківські розрахункові рахунки також можуть відкриватись спілками, господарськими організаціями, концернами та іншими об'єднаннями підприємств.

Підприємства як єдина організаційна структура вправі відкривати лише один розрахунковий рахунок. Проведення контролю над дотриманням цього порядку здійснює податкова інспекція, яка ставить відмітку на статуті підприємства про реєстрацію їх у податковій інспекції. Банк має право відкривати підприємству розрахунковий рахунок лише за наявності такої позначки. Відкритий розрахунковий рахунок є рахунком підприємства, який зараховується виручка, і здійснюються розрахунки з його зобов'язанням. Крім розрахункового рахунку підприємство має право відкриття та інших видів рахунків.

Підприємство виготовляє печатку після державної реєстрації у місцевому органі державної влади. Для замовлення та виготовлення печатки необхідно отримати дозвіл відділу РВВС.

2.2 Основні типи та види підприємницької діяльності в РФ.

Підприємництво як особлива форма економічної активності може здійснюватися як у державному, так і приватному секторі. Відповідно до цього розрізняють такі форми власності: державна, приватна, колективна, акціонерна та муніципальна.

Державне підприємництво є формою здійснення економічної активності від імені підприємства, заснованого: а) державними органами управління, які уповноважені (відповідно до чинного законодавства) керувати державним майном (державне підприємство), або б) органами місцевого самоврядування (муніципальне підприємство). Власність таких підприємств є форма відокремлення частини державного чи муніципального майна, частини бюджетних коштів, інших джерел. Важливою характеристикою таких підприємств виступає та обставина, що вони відповідають за своїми зобов'язаннями лише майном, яке перебуває у їхній власності (ні держава не відповідає за їхніми зобов'язаннями, ні вони не відповідають за зобов'язаннями держави).

Приватне підприємництво є формою здійснення економічної активності від імені підприємства (якщо воно зареєстроване у формі такого) або підприємця (якщо така діяльність здійснюється без найму робочої сили, у формі індивідуальної трудової діяльності).

p align="justify"> Колективна власність є природним продовженням розвитку приватної власності. Колективна власність, що базується на добровільному об'єднанні праці та капіталу окремих осіб, є партнерством. Партнери стають спільними власниками засобів виробництва та отриманого доходу. Партнерство як колективна форма присвоєння має низку переваг у порівнянні з приватною власністю: збільшення масштабів виробництва на основі об'єднання індивідуальних капіталів, спеціалізація партнерів з окремих напрямків виробничої діяльності та управління. Але також має й низку недоліків: по-перше, колективність в управління може породити неузгодженість у політиці, несумісність інтересів (з цих причин колективне управління може бути неповоротким, а тому неефективним); по-друге, кожен член колективу несе відповідальність за всі неправильні рішення, а не лише за власні невдачі; по-третє, всі несуть особисту необмежену відповідальність майна; по-четверте, наслідком вкладення капіталу на правах спільного партнера та відповідальністю за всіма боргами партнерства унеможливлює звернення до суду партнера на партнерство, а останнього - на партнера.

Акціонерна форма власності вирізняється корпоративним характером. Корпорація є юридична особа, не залежна від фізичних осіб, які володіють нею. Суб'єкти корпорації не складова організація, а рівноправні, самостійні члени. Корпорація існує навіть тоді, коли акції АТ передаються одна одній чи третім особам. При переході акцій із рук до рук активи залишаються власністю корпорації як окремої юридичної особи.

Залежно від змісту підприємницької діяльності та її зв'язку з основними стадіями відтворювального процесу розрізняють різні види підприємництва: виробниче, комерційне, фінансове, посередницьке, страхове.

Підприємництво називається виробничим, якщо сам підприємець безпосередньо, використовуючи як чинників зброї та предмети праці, виробляє продукцію, товари, роботи, послуги, інформацію, духовні цінності подальшого продажу споживачам, покупцям, торговим организациям. Отже, функція виробництва – основна, визначальна.

У комерційному підприємництві підприємець виступає у ролі комерсанта, продавця, продаючи готові товари, придбані їм в інших осіб, споживачеві, покупцю. У такому підприємництві прибуток утворюється шляхом продажу товару за ціною, яка перевищує ціну придбання. Зазначимо, що якщо товар купується на законних підставах, то торгово-комерційне підприємництво не слід називати спекуляцією і на цій підставі засуджувати. Тільки коли спостерігається протизаконний, з порушенням правил торгівлі перепродаж, можна говорити про заборонену, злочинну спекуляцію.

Фінансове підприємництво є особлива форма комерційного підприємництва, в якому як предмет купівлі-продажу виступають гроші та цінні папери, що продаються підприємцем покупцю або надаються йому в кредит.

Посередництвом називають підприємництво, у якому підприємець не виробляє і продає товар, а виступає у ролі посередника, сполучного гнізда у процесі товарного обміну, в товарно-грошових операціях. За наданням подібних послуг підприємець отримує прибуток, прибуток. Особи (юридичні чи фізичні), які мають інтереси виробника чи споживача (а часто діють від імені), але самі які є такими, називаються посередниками.

Страхове підприємництво полягає в тому, що підприємець гарантує страхувальнику майна, цінності, життя за певну плату – компенсацію можливої ​​шкоди внаслідок непередбаченого лиха. Страхування майна, здоров'я, життя є особлива форма фінансово-кредитного підприємництва, яка полягає в тому, що підприємець отримує страховий внесок, сплачуючи страховку лише за певних обставин. Але оскільки ймовірність виникнення таких обставин невелика, то частина внесків, що залишилася, утворює підприємницький дохід.

2.3 Організаційно-правові форми підприємницької діяльності у РФ

Будь-яка підприємницька діяльність здійснюється у межах певної організаційної форми підприємства. Вибір форми залежить частково від особистих інтересів та професії підприємця, але переважно визначається об'єктивними умовами: сферою діяльності; наявністю коштів; гідністю тих чи інших форм підприємств; станом ринку.

Форма підприємництва – система норм, що визначає внутрішні відносини між партнерами по підприємству, з одного боку, та відносини цього підприємства з іншими підприємствами та державними органами – з іншого. Існують такі основні форми підприємництва: індивідуальні; колективні, корпоративні. Зазначені форми, своєю чергою, класифікуються на: малі (менше 100 людина) і середні (100-500 людина); великомасштабні (понад 500 осіб).

Індивідуальні форми підприємництва без утворення юридичної особи у вигляді підприємства належать до ініціативного індивідуального підприємництва. Капітал підприємця не виділяється із його особистого майна. Ризик поширюється попри всі його багатство. Індивідуальні підприємства перевершують колективні за своєю кількістю, але поступаються їм за масштабами виробництва. Основна організаційно-правова форма індивідуального підприємництва – НП (приватний підприємець). Застаріла форма – ІПП. Відповідно до вимог ДК РФ і ФЗ «Про товариства з обмеженою відповідальністю» всі ІПП повинні були до 1 липня 1999 р. перетворитися на ТОВ з одним учасником.

ДК РФ закріпив різні організаційно-правові форми господарювання, що є найважливішою передумовою ефективного функціонування ринкової економіки. Це дозволяє вибрати кожному конкретному випадку ту форму господарювання, що у найбільшою мірою відповідає інтересам бізнесу, т.к. кожна організаційно-правова форма має свої переваги та недоліки.

Найбільш поширеним у Росії є колективне підприємництво, яке передбачає ведення бізнесу із заснуванням юридичної особи. Юридичною особою, згідно зі ст. 48 ДК РФ, визнається «організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно та відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки та бути позивачем та відповідачем у суді . Юридичні особи повинні мати самостійний баланс чи кошторис». Усі юридичні особи підлягають обов'язковій державній реєстрації. Тільки з державної реєстрації речових вони набувають правоздатність: мають право укладати договори, здійснювати угоди, відкривати рахунок у банку.

За російським законодавством всі юридичні особи діляться на комерційні та некомерційні.

Комерційні організації мають основною метою своєї діяльності одержання прибутку (вони вказують на цю обставину у своїх статутах) та розподіл цього прибутку між учасниками, а для некомерційних – прибуток не основна мета, або вони взагалі не мають на меті одержання прибутку. Переважна більшість існуючих юридичних – комерційні організації, котрі займаються колективним підприємництвом.

До основних форм колективного підприємництва відносяться господарські товариства та товариства, виробничі кооперативи та унітарні підприємства. Відповідно до ЦК України господарськими товариствами та товариствами визнаються комерційні організації з поділеними на частки (вклади) засновників (учасників) статутним (складковим) капіталом.

ХТ та ХО дуже близькі за своєю організаційно-правовою формою господарювання, що дає можливість перетворення одного виду на інший. Але є й суттєві відмінності: товариство – це об'єднання осіб, тоді як суспільство – об'єднання капіталу. Ця основна відмінність визначає їхнє правове становище: в товариствах, учасники яких повинні займатися бізнесом, можуть перебувати лише індивідуальні підприємці або комерційні організації; товариства можуть бути створені однією особою, товариства – ні.

ПОВНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО- форма господарювання, учасники якого (повні товариші) відповідно до укладеного між ними договору займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства та несуть відповідальність за його зобов'язаннями майном, що належить їм.

Повне товариство створюється та діє на підставі установчого договору, який має бути підписаний усіма його учасниками. Управління діяльністю ПТ здійснюється за загальною згодою всіх учасників. Кожен учасник ПТ має один голос, якщо установчим договором не передбачено іншого порядку визначення кількості голосів його учасників. Прибуток та збитки повного товариства розподіляються між його учасниками пропорційно їх часткам у складеному капіталі (у ТОВ, АТ – статутний капітал), якщо інше не передбачено установчою чи іншою угодою учасників. Не допускається угода про усунення будь-кого з учасників товариства від участі у прибутку чи збитках.

Особливості повного товариства.

При нестачі майна товариства погашення його боргів кредитори вправі вимагати задоволення з особистого майна будь-якого з учасників (чи всіх разом). Тому діяльність товариства заснована на особисто-довірчих відносинах усіх його учасників, втрата чи зміна яких спричиняють її припинення. Комерційна практика показала, такі товариства нерідко стають формою сімейного підприємництва.

Будь-який з учасників повного товариства займається підприємницькою діяльністю від імені товариства в цілому, тому для створення та функціонування повного товариства не потрібен статут, що визначає компетенцію його органів. Єдиним установчим документом такої комерційної організації є установчий договір. Особа вправі брати участь лише одному повному товаристві, тоді як у інших формам юридичних таких обмежень немає.

Переваги повного товариства:

Можливість акумулювання значних коштів у відносно короткий термін;

Кожен член повного товариства має право займатися підприємницькою діяльністю від імені товариства нарівні з іншими;

Повні товариства привабливіші для кредиторів, оскільки їх члени несуть необмежену відповідальність за зобов'язаннями товариства.

До недоліків повного товариствавідносять: між повними товаришами повинні бути особливі довірчі відносини, інакше може швидко настати розпад цієї організації; повне товариство не може бути "компанією однієї особи"; кожен член повного товариства несе повну і солідарну необмежену відповідальність за зобов'язаннями цієї організації, тобто. у разі банкрутства кожен член відповідає як своїм вкладом, а й особистим майном.

ГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО НА ВІРІ (КОММАНДИТНЕ)є різновидом повного товариства і має такі особливості:

Складається з двох груп учасників – повних товаришів та вкладників. Перші здійснюють підприємницьку діяльність від імені самого товариства та несуть повну необмежену та солідарну відповідальність за зобов'язаннями товариства. Інша група учасників
- вкладники (коммандитисти) - робить вклади у майно товариства, але з відповідає своїм особистим майном з його зобов'язанням. Отже, у товаристві вірі допускається використання капіталу сторонніх осіб (вкладників), тобто. з'являється можливість залучення додаткових коштів за рахунок майна повних товаришів, що їх перевагою проти повними товариствами;

Вкладники не мають права брати участь в управлінні справами товариства на вірі та виступати від його імені, але мають право ознайомитися з його фінансовою діяльністю;

Вкладники мають майнові права, пов'язані з внесенням ними вкладу у майно товариства: декларація про отримання належної їх частку частини прибутку товариства; за вкладниками зберігається можливість вільного виходу із товариства з отриманням свого вкладу; вкладник може передати свою частку або її частину як іншому вкладнику, так і третій особі, при цьому згода товариства або повних товаришів не потрібна;

У разі ліквідації товариства на вірі вкладники мають переважне перед повними товаришами право на отримання своїх вкладів або їх грошового еквівалента з майна товариства після задоволення вимог інших кредиторів.

Повні товариства на вірі мають ті ж переваги та
недоліки, як і повні товариства. Додатковою їхньою перевагою є те, що для збільшення свого капіталу вони можуть залучити кошти вкладників, такої можливості повні товариства не мають.

СУСПІЛЬСТВОМ СОГРАНИЧНОЙ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮвизнається засноване одним або декількома особами суспільство, статутний капітал якого поділено на частки визначених установчими документами розмірів; учасники не відповідають за його зобов'язаннями та несуть ризик збитків, пов'язаних із діяльністю товариства, у межах вартості внесених ними вкладів.

Число його учасників не повинно перевищувати межі, встановленої законом про товариство з обмеженою відповідальністю (від 1 до 50). Учасниками ТОВ може бути як фізичні, і юридичних осіб.

Установчими документами товариства з обмеженою відповідальністю вважаються установчий договір, підписаний його засновниками, та затверджений ними статут. Якщо суспільство створюється однією особою, її установчим документом буде статут.

Статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю складається із вартості вкладів його учасників. Він визначає мінімальний розмір майна товариства, що гарантує інтереси його кредиторів. Розмір статутного капіталу товариства не може бути меншим за суму, визначену законом про товариство з обмеженою відповідальністю (100 мінімальних розмірів оплати праці). Найвищим органом товариства є загальні збори його учасників. Суспільство може бути добровільно ліквідовано або
реорганізовано у спеціалізоване товариство чи виробничий кооператив за одноголосним рішенням його учасників.

Переваги ТОВ.Можливість швидкого акумулювання значних засобів; може бути створено однією особою; члени товариства несуть обмежену відповідальність за зобов'язаннями.

Недоліки.Статутний капітал не може бути меншим за величину, встановлену законодавством; менш привабливі для кредиторів, оскільки члени товариства несуть лише обмежену відповідальність за його зобов'язаннями.

СУСПІЛЬСТВО З ДОДАТКОВОЇ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮпо суті є різновидом товариства з обмеженою відповідальністю. Тому все сказане вище про суспільство з обмеженою відповідальністю однаково відноситься і до товариства з додатковою відповідальністю.

Єдина важлива відмінність цих товариств полягає в наступному: при недостатності майна товариства з додатковою відповідальністю задоволення претензій його кредиторів учасники товариства можуть бути притягнуті до майнової відповідальності, причому солідарно. Однак розмір цієї відповідальності обмежений, він стосується не всього їхнього особистого майна, що характерно для повних товаришів, а лише його частини - однакового для всіх кратного розміру та суми внесення вкладів (наприклад, триразовий тощо). З цього погляду таке суспільство займає проміжне місце між товариствами та товариствами.

Товариства з додатковою відповідальністю мають ті ж переваги та недоліки, що й товариства з обмеженою відповідальністю, причому вони є більш привабливими для кредиторів, оскільки його члени несуть додаткову особисту відповідальність за зобов'язаннями суспільства (у той же час це є їх недоліком).

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО (АТ)згідно з ДК РФ вважається
суспільство, статутний капітал якого поділено на певну кількість акцій. Учасники акціонерного товариства не відповідають за його зобов'язаннями та несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, в межах вартості акцій, що їм належать. У цьому плані акціонерні товариства близькі до товариств з обмеженою відповідальністю, але між ними є й суттєві відмінності:

Організація статутного капіталу акціонерного товариства інша: є повна рівність часток та обов'язкове їх оформлення акціями;

Акціонер при виході з товариства не може вимагати жодних виплат, належних на його частку (ні грошових, ні майнових), оскільки здійснити цей вихід можна лише одним способом – шляхом продажу, поступки чи іншої передачі своїх акцій іншій особі. Отже, акціонерне товариство на відміну від товариства з обмеженою відповідальністю застраховане від того, що при виході його учасників основний капітал товариства буде зменшено.

Акціонерні товариства можуть бути відкриті та закриті.

Акціонерне товариство, учасники якого можуть відчужувати
належать їм акції без згоди інших акціонерів, визнається відкритим. Таке АТ вправі проводити відкриту підписку на акції та їх вільний продаж на умовах, що встановлюються законом та іншими правовими актами. Враховуючи, що коло осіб, які купують акції, не обмежене, кількість акціонерів такого товариства не лімітується. Створювати ВАТ доцільно у разі, коли планується залучати у виробництво додаткові кошти шляхом продажу акцій. Мінімальний розмір статутного капіталу ВАТ має становити щонайменше тисячоразової суми МРОТ.

Акціонерне товариство, акції якого розподіляються
лише серед його засновників чи іншого заздалегідь визначеного кола осіб, що визнається закритим. Воно немає права проводити відкриту передплату на що їх акції чи іншим чином пропонувати їх задля придбання необмеженому колу осіб. Число учасників закритого акціонерного товариства не повинно перевищувати числа, встановленого законом про акціонерні товариства (не більше 50). В іншому випадку воно підлягає перетворенню на відкрите акціонерне товариство протягом року або може бути ліквідоване. Мінімальний статутний капітал ЗАТ - 100 МРОТ.

Відкрите АТ має щорічно публікувати загальний відомості річний звіт, бухгалтерський баланс, рахунок прибутків і збитків (пункт 1 статті 97 ДК РФ). Це дає можливість акціонерам знайомитися з діяльністю АТ та контролювати її, а потенційним акціонерам отримувати певну інформацію. Таким чином, у Цивільному кодексі України визначено, що відомості про діяльність ВАТ не представляють комерційної таємниці та підлягають періодичній публікації. Для закритих акціонерних товариств публічне ведення справ не передбачається - воно потрібне у випадках, прямо передбачених законом про акціонерні товариства. Єдиним установчим документом АТ є статут. Цивільний кодекс РФ допускає існування " компаній однієї особи " у формі як товариств з обмеженою відповідальністю, а й АТ. Вищий орган управління АТ – збори акціонерів. У Цивільному кодексі України визначена виняткова компетенція загальних зборів, яка ні за яких умов не може бути передана виконавчим органам товариства, ні звужена (у тому числі і за рішенням самих загальних зборів).

Акціонерне товариство за рішенням загальних зборів акціонерів може бути ліквідоване або перетворене на товариство з обмеженою відповідальністю або виробничий кооператив.

Переваги акціонерних товариств:

Корпоративна форма довела практично свою раціональність там, де є великі капітали, великомасштабне виробництво, великий рівень ризику і досконале законодавство.

Лише акціонерні товариства мають право випускати акції. Інші юридичні особи такої можливості не мають.

Акціонер несе обмежену відповідальність (у межах своїх акцій) у разі банкрутства товариства.

Недоліки:відсутність можливості в усіх власників акцій брати участь у управлінні акціонерним товариством, бо реального контролю необхідно мати близько 20 % акцій; в руках окремих осіб зосереджується значний капітал, що за відсутності належного законодавства та контролю з боку акціонерів може призвести до зловживань та некомпетентності при його використанні.

Міністерство освіти та науки РФ

Федеральна державна бюджетна освітня установа

Вищої освіти

«Російський економічний університет імені Г.В. Плеханова»

КАФЕДРА ІНФОРМАЦІЙНОГО, ПІДПРИЄМНИЦТВА ТА ТОРГІВЕЛЬНОГО ПРАВА

Контрольна робота

З дисципліни «Комерційне право»

на тему №17:

«Порядок створення, реорганізації та ліквідації торгових організацій»

Виконала

студентка групи 46

дистанційної форми навчання

факультету дистанційного навчання

Бачуріна Анастасія Анатоліївна

Перевірила: Філіпенкова О.Г.

Москва 2015

Вступ. 2

Глава 1. Порядок створення торгових (комерційних) організацій. 3

Глава 2. Порядок реорганізації торгових організацій. 8

Глава 3. Порядок ліквідації організації торгівлі. 13

Висновок. 19

Список використаних джерел. 20

Вступ

Сьогодні можна назвати століттям розподілу, оскільки працівників, зайнятих у сфері транспортування і розподілу товарів та послуг, більше, ніж у будь-якій іншій сфері економіки. Ще 30 років тому західні фахівці з маркетингу передбачали, що значення торгівлі підвищуватиметься в міру вдосконалення системи споживчого ринку.

Значення торгової сфери не викликає жодних сумнівів. Мета торгової діяльності бачиться в максимальному задоволенні споживчого попиту в товарах та послугах у зручний для споживача час, необхідний асортимент та необхідну кількість.

Сфера торгівлі – це каталізатор змін у виробництві та споживанні в умовах постійно мінливих потреб ринку.

Як такого визначення у праві поняття організації торгівлі не існує, проте організацією торгівлі можна назвати комерційну організацію будь-якої організаційно-правової форми, що займається торговельною діяльністю (роздрібним, оптовим продажем товарів і т.д.).

У цій контрольній роботі будуть розглянуті створення, реорганізація та ліквідація торгових організацій, виходячи із законів Російської Федерації.

Глава 1. Порядок створення торгових (комерційних) організацій

Комерційні організації створюються волею засновників, а законність їх створення контролюється державою під час проведення державної реєстрації. Торгова організація вважається створеною з державної реєстрації.

Обов'язкова державна реєстрація всіх юридичних є однією з форм державного контролю та проводиться з метою захисту економічних та політичних інтересів Російської Федерації, інших юридичних осіб. Вона здійснюється боротьби з таємним підприємництвом, проведення оподаткування, отримання даних статистичного обліку тощо.

Відповідно до законодавства у Росії можна назвати такі методи створення торгових організацій: нормативно-явочний, дозвільний і розпорядчий.

В умовах ринкової економіки більшість торгових організацій створюються в нормативно-явочному порядку, при якому не потрібно спеціального дозволу компетентних органів, а достатньо дотримання правових норм, що регулюють правовий статус та утворення даного виду юридичних осіб та звернення засновників до реєструючого органу.

Федеральний закон від 28.12.2009 № 381-ФЗ (ред. Від 31.12.2014) "Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації" розширює права власників стаціонарних магазинів. Від дозвільного порядку роботи він переводить їх на повідомний. Тобто бажаючий відкрити магазин може внести узаконений пакет документів до муніципального органу, і протягом трьох днів має видати свідоцтво про право працювати.

З 1 січня 2010 р. в Росії почав діяти повідомний характер реєстрації бізнесу для малих підприємств. Будь-який комерсант, який побажав відкрити, наприклад салон краси, суші-бар, повинен буде надіслати повідомлення, де вкаже на відповідність своєї діяльності законодавству та нормам безпеки людей. З 2011 р. заявити про відкриття власної підприємницької справи можна електронною поштою. Повідомчий характер реєстрації торкнувся малих підприємств, які працюють у сфері роздрібної та оптової торгівлі, громадського харчування, пасажирських (до 20 осіб) та вантажних перевезень, побутових послуг. Загалом ці галузі охоплюють три чверті малого бізнесу.

У встановлених законом випадках під час створення комерційних організацій застосовується дозвільний порядок, який передбачає отримання засновниками (учасниками) організації попереднього дозволу компетентного органу її створення. Наприклад, згідно з Федеральним законом "Про захист конкуренції" необхідно отримання попередньої згоди федерального антимонопольного органу на створення об'єднань торгових організацій у формі спілок або асоціацій.

Дозвільний характер відкриття та роботи залишається для нестаціонарних об'єктів торгівлі, до яких належать лотки, кіоски, намети, кіоски. Щоб відкрити їх, потрібно надати розширений список документів.

У ст. 10 Федерального закону від 28.12.2009 № 381-ФЗ звертається увага на особливості розміщення нестаціонарних торгових об'єктів. Їх розміщення на земельних ділянках, у будинках, будівлях, спорудах, що перебувають у державній власності або муніципальній власності, здійснюється відповідно до схеми розміщення нестаціонарних торгових об'єктів з урахуванням необхідності забезпечення сталого розвитку територій та досягнення нормативів мінімальної забезпеченості населення площею торгових об'єктів. Схема розміщення нестаціонарних торгових об'єктів розробляється та затверджується органом місцевого самоврядування, причому схемою має передбачатися розміщення не менше ніж 60% нестаціонарних торгових об'єктів, які використовуються суб'єктами малого та середнього підприємництва, які здійснюють торговельну діяльність.

У розпорядчому порядку, тобто. на підставі розпорядження компетентного органу державного управління або органу місцевого самоврядування, створюються державні та муніципальні унітарні організації торгівлі. Функції власника, що створює такі організації, покладено на Росмайно та його органи на місцях. Казенне підприємство створиться за рішенням Уряду РФ. Особливість цього методу у тому, що суб'єкти торгової діяльності створюються не самим власником (Російською Федерацією, її суб'єктами, муніципальними утвореннями), а уповноваженою їм особою.

Процес заснування комерційної організації можна умовно поділити на три стадії:

1) Розробка документів, необхідні реєстрації комерційної организации.

2) Державна реєстрація комерційної організації.

3) Формування мінімального відокремленого майна комерційної організації, що гарантує права її кредиторів.

1. Розробка документів, необхідних для реєстрації комерційної організації. Відповідно до статті 12 ФЗ Закону 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. від 13.07.2015) "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" при державній реєстрації створюваної юридичної особи до реєструючого органу подаються:

· Підписана заявником заяву про державну реєстрацію;

· Рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу, договору або іншого документа відповідно до законодавства Російської Федерації;

· Установчі документи юридичної особи (оригінали або засвідчені в нотаріальному порядку копії);

· Документ про сплату державного мита.

З перерахованих документів рішення про створення юридичної особи та установчі документи є документами, які необхідно розробити засновниками для реєстрації комерційної організації.

Ухвалення рішення про створення комерційної організації відбувається на зборах осіб, які засновують суспільство. Рішення про створення комерційної організації має бути прийняте одноголосно. Воно може оформлятися як протоколу, договору чи іншого документа відповідно до законодавством Російської Федерації.

На зборах осіб, які засновують суспільство, має бути прийнятий установчий документ комерційної організації. Перелік установчих документів комерційної організації встановлюється нормами ДК РФ і федеральних законів про відповідні організаційно-правові форми комерційних організацій.

2. Державна реєстрація комерційної організації. Відповідно до статті 8 Закону 129-ФЗ про реєстрацію державна реєстрація комерційної організації здійснюється у строк не більше ніж п'ять робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Реєструючим органом РФ є Федеральна податкова служба (ФНС Росії) (абз. 2 п. 1 Положення про Федеральну податкову службу, затвердженого Постановою Уряду РФ від 30.09.2004 № 506 (ред. від 03.04.2015)). Рішення про державну реєстрацію, прийняте реєструючим органом, є підставою для внесення відповідного запису до відповідного державного реєстру. Моментом державної реєстрації визнається внесення реєструючим органом відповідного запису до відповідного державного реєстру. Із зазначеного моменту комерційна організація вважається створеною.

3. Формування мінімального відокремленого майна комерційної організації, яке гарантує права її кредиторів. Під формуванням мінімального відокремленого майна комерційної організації, що гарантує права її кредиторів, розуміється процес закріплення майна, що належить засновникам, за створюваною юридичною особою. Формування мінімального відокремленого майна може відбуватися як на момент реєстрації комерційної організації, і після зазначеного моменту. Розмір названого майна комерційної організації, і навіть процедура формування залежить від організаційно-правової форми комерційної організації.

Необхідність формування мінімального відокремленого майна обумовлена ​​потребою у захисті майнових прав кредиторів комерційної організації. Забезпечувальна функція виявляється в тому, що розмір чистих активів комерційної організації, який визначається різницею між активом та пасивом організації, не може бути меншим за розмір мінімального відокремленого майна. В іншому випадку, комерційна організація повинна зменшити розмір свого мінімального відокремленого майна, а якщо розмір чистих активів буде меншим від мінімального розміру, встановленого законом або установчими документами, то комерційна організація зобов'язана ліквідуватися.

Тим часом слід зазначити, що майно комерційної організації не вичерпується мінімальним відокремленим майном, яке гарантує права кредиторів. У ході своєї діяльності комерційні організації мають право купувати інше майно, яке може не входити до складу мінімального відокремленого майна.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

1. Об'єднання, асоціації підприємств (форми, організаційно-правоваоснова, порядок створенняня та припинення діяльності)

Об'єднання підприємств є однією з організаційно-правових форм суб'єктів господарювання . Відповідно до статті 70 Господарського кодексу України підприємства мають право на добровільних засадах об'єднувати свою господарську (виробничу, комерційну та інші види) діяльність. Об'єднанням підприємств (стаття 118 Господарського кодексу України) є господарська організація, створена у складі двох або більше підприємств з метою координації виробничої, наукової чи іншої діяльності для вирішення спільних економічних та соціальних завдань.

Підприємства – учасники об'єднання підприємств зберігають статус юридичної особи незалежно від організаційно-правової форми об'єднання, і на них поширюються положення цього Кодексу та інших законів щодо регулювання діяльності підприємств (ч.1 ст.121 Господарського кодексу України). Об'єднання підприємств створюються невизначений термін чи як тимчасові об'єднання. Вони є юридичними особами. Залежно від порядку утворення об'єднання підприємств можуть утворюватися як господарські об'єднання чи державні, чи комунальні господарські об'єднання. Об'єднання ведуть бухгалтерський облік та надають статистичну інформацію та адміністративні дані у порядку, встановленому для підприємств. Підприємства, які входять до складу будь-якого об'єднання, не змінюють порядку обліку та надання статистичної інформації та адміністративних даних про свою діяльність.

З метою захисту економіки від недобросовісної конкуренції та недопущення монополізму законодавством України передбачено, що до моменту державної реєстрації об'єднання підприємств, рішення про її створення (установчий договір та статут) мають бути погоджені з Антимонопольним комітетом України, у порядку, встановленому Законом України "Про захист економічний" конкуренції". Дозвіл на здійснення суб'єктами господарювання узгоджених дій або концентрації надається у порядку, передбаченому Положенням про порядок подання заяв до органів Антимонопольного комітету України про надання дозволу на узгоджені дії суб'єктів господарювання, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України №26-р від "12" лютого 2002 року або , відповідно, Положення про порядок подання заяв до Антимонопольного комітету України щодо попереднього надання дозволу на концентрацію суб'єктів господарювання, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від "19" лютого 2002 року №33-р. Законодавство України називає чотири конкретні види господарських об'єднань: асоціації, корпорації, консорціуми та концерни. У той же час наведений список не має вичерпного характеру. У законодавстві зазначено можливість створення інших об'єднань, передбачених законом.

Види об'єднань - це класифікація за певними критеріями з урахуванням законодавчих определений.

p align="justify"> Одним з критеріїв класифікації об'єднань на види закон визначає правовий режим членства учасників в об'єднаннях. Відповідно до цього критерію розрізняють договірні та статутні об'єднання.

Договірними згідно зі ст.120 Господарського кодексу України є асоціації та корпорації. Статутними (не договірними) закон визначає концерни та консорціуми.

Розглянемо кожен вид із визначених законодавцем форм об'єднання підприємств.

I. АСОЦІАЦІЯ

Асоціація - договірне об'єднання, створене з метою постійної координації господарської діяльності підприємств, що об'єдналися, шляхом централізації однієї чи кількох виробничих та управлінських функцій, розвитку спеціалізації та кооперації виробництва, організації спільних виробництв на основі об'єднання учасниками фінансових та матеріальних ресурсів для задоволення переважно господарських потреб учасників асоціації . У статуті асоціації має бути зазначено, що вона є господарською асоціацією. Асоціація немає права втручатися у господарську діяльність підприємств - учасників асоціації. За рішенням учасників асоціація може бути уповноважена представляти їхні інтереси у відносинах з органами влади, іншими підприємствами та організаціями.

Виходячи із зазначеного визначення, асоціації характерні такі ознаки:

· Метою створення асоціації є координація господарської діяльності;

· Є договірним об'єднанням;

· Централізує одну або кілька виробничих та управлінських функцій, розвиток спеціалізації та кооперації виробництва, організацію спільних виробництв на основі об'єднання учасниками фінансових та матеріальних ресурсів;

· Працює переважно для задоволення господарських потреб учасників асоціації;

· У статуті асоціації має бути зазначено, що вона є господарською асоціацією;

· Асоціація не має права втручатися у господарську діяльність підприємств – учасників асоціації;

· За рішенням учасників асоціація може бути уповноважена представляти їхні інтереси у відносинах з органами влади, з іншими підприємствами та організаціями.

Асоціація є добровільним об'єднанням юридичних та фізичних осіб для досягнення загальної господарської, наукової, культурної чи будь-якої іншої некомерційної мети.

Відмінність асоціації від концерну та корпорації полягає у невеликому ступені централізації, від консорціуму - широтою сфер діяльності підприємств та організацій, що входять до її складу. Управління в асоціації може здійснюватись як спеціально створеним органом, так і головною юридичною особою за погодженням з її членами. При цьому створений орган управління асоціацією частково стає інформаційним та координуючим центром. Він забезпечує узгоджену діяльність з окремих видів та напрямків роботи.

Члени асоціації зберігають свою юридичну самостійність та можуть поєднувати свою діяльність у ній за участю в інших асоціаціях та господарських об'єднаннях. У межах асоціації їх учасники координують виконання окремих спільних завдань чи спільно здійснюють частину неосновних функцій. Обмеженість зв'язків між членами асоціації унеможливлює взаємну майнову відповідальність за боргами учасників та асоціації в цілому. Крім того, асоціація не має права втручатися у виробничу та комерційну діяльність жодного з її учасників. Зазначимо, що у своїй діяльності асоціації мають дотримуватись певних обмежень. У зв'язку з тим, що асоціація створюється як договірна особа і не є господарським товариством, вона не може провадити підприємницьку діяльність та отримувати прямі доходи. Крім цього, функції та повноваження асоціації виключають можливість обмежувати конкуренцію серед засновників та інших учасників ринку. Якщо за рішенням учасників асоціації доручається провадження підприємницької діяльності, така асоціація має бути перетворена на господарське товариство.

Зазначені особливості асоціації, а також її функції щодо координації діяльності учасників, надання послуг іншим підприємствам та організаціям – виробничих, комерційних, інформаційних – сприяє об'єднанню зусиль з налагодження господарських зв'язків, кооперування виробництва.

КОРПОРАЦІЯ

Корпорацією визнається договірне об'єднання, створене на основі поєднання виробничих, наукових та комерційних інтересів об'єднаних підприємств з делегуванням ними окремих повноважень централізованого регулювання діяльності кожного з учасників органам управління корпорації .

Корпорація відрізняється ступенем централізації окремих функцій. Делегування окремих повноважень для централізованого виконання їх у корпорації протиставляється повній централізації концерну. Це означає, що виконання цієї функції корпорацією передбачає неучасть та невтручання в інші сфери виробничо-комерційної діяльності її учасників.

Метою формування корпорації є консолідація виробничо-господарської діяльності підприємств, координація зусиль у вирішенні складних технічних, фінансових, соціально-економічних проблем, забезпечення захисту спільних інтересів, кооперування у випуску продукції тощо.

Корпорація користується господарськими правами та правами юридичної особи, має самостійний баланс, рахунки в банківських та кредитних установах, печатку зі своїм найменуванням тощо. Вона має власне майно, отримане від учасників, несе самостійну майнову відповідальність за своїми зобов'язаннями. Підприємства не відповідають за зобов'язаннями корпорацій, а корпорація – за зобов'язаннями своїх учасників, якщо інше не передбачено установчими документами. Із законодавчого визначення поняття корпорації випливає висновок про те, що: по-перше, корпорація є договірним об'єднанням, тобто її засновники під час створення корпорації підписують установчий договір, у якому визначають порядок створення та організацію діяльності корпорації; по-друге, засновники корпорації поєднуються з метою об'єднання власних виробничих, наукових та комерційних інтересів;

по-третє, така форма об'єднання підприємств передбачає можливість певної централізації управління підприємствами-засновниками корпорації. Обсяг таких централізованих функцій закріплюється в установчому договорі та статуті корпорації. Отже, корпорація виконує функції та здійснює повноваження, передані їй засновниками (учасниками), які хоч і зберігають свою виробничо-господарську самостійність, проте щодо окремого кола найважливіших питань, відповідно до установчого договору, підпорядковуються єдиному центру прийняття господарських рішень. Корпорації створюють найвищі органи управління - як правило, це загальні збори засновників (учасників) та виконавчі органи, передбачені їх статутом. У корпорації може створюватися Рада директорів як керівний орган, який представлятиме інтереси підприємств, що входять до складу корпорації. До складу Ради директорів входять керівники підприємств-учасників корпорації та їх уповноважені представники.

Виконавчим органом корпорації, зазвичай, є правління корпорації, очолюване головою правління. Виконавчий орган корпорації (колегіальний чи одноосібний) вирішує питання поточної діяльності, що віднесені до його компетенції статутом або установчим договором. Порядок створення, склад, компетенція, умови оплати праці членів правління корпорації визначаються відповідним Положенням про правління, яке затверджується загальними зборами засновників (учасників) корпорації. Установчими документами корпорації може бути передбачено обов'язок та порядок внесення засновниками (учасниками) корпорації майнових внесків (вступні, членські, цільові тощо). Слід зазначити, що чинне законодавство України передбачає обов'язкового формування статутного фонду під час створення корпорацій як об'єднань підприємств. Засновники корпорації на власний розсуд вирішують питання щодо його формування та розподілу на відповідні частки. Майно передається корпорації її засновниками (учасниками) до господарського відання або оперативного управління на основі установчого договору або рішення про утворення корпорації. Вартість майна корпорації відбивається у її балансі. Припинення корпорації відбувається внаслідок її реорганізації (злиття, приєднання, розподіл, перетворення) чи ліквідації. Реорганізація корпорації здійснюється за рішенням підприємств-засновників (учасників), а реорганізація державної корпорації - за рішенням органу, який прийняв рішення щодо її утворення.

ІІ. КОНСОРЦІУМ

Консорціум - тимчасове статутне об'єднання підприємств задля досягнення його учасниками певної загальної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо) . Консорціум використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел у порядку, визначеному його статутом. У разі досягнення мети створення консорціум припиняє свою діяльність.

Виходячи із зазначеного визначення, консорціуму характерні такі ознаки:

· Організація консорціуму оформляється угодою;

· Це - тимчасове статутне об'єднання підприємств;

· створюється для досягнення його учасниками певної загальної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо);

· використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел у порядку, визначеному його статутом;

· Підприємства консорціуму повністю зберігають свою економічну та юридичну самостійність за винятком тієї частини діяльності, пов'язаної з досягненням цілей консорціуму.

· Підприємства можуть одночасно входить до складу декількох консорціумів;

· У разі досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність.

Консорціум створюється на основі тимчасової угоди учасників об'єднання ресурсів та зусиль з метою фінансування здійснення певних завдань.

Найчастіше консорціуми створюються реалізації великих цільових програм, і проектів. Після виконання цих завдань консорціум ліквідується або перетворюється на інший вид об'єднання.

Таким чином, консорціуми не передбачають високого ступеня централізації та концентрації управління. Будучи об'єднанням підприємств щодо вирішення нових завдань інноваційного, науково-технічного та інвестиційного характеру, консорціуми створюються на добровільних засадах. Консорціуми, як і асоціації, більш характеризують координаційні, ніж субсидіарні відносини учасників.

Як правило, учасники консорціуму не формують жодних організаційних структур, може існувати невеликий апарат (наприклад, рада директорів консорціуму).

Консорціуми створюються для високоякісного виконання термінових та дорогих замовлень та проектів, що потребують консолідації зусиль та можливостей науково-технічних, виробничих, обслуговуючих та фінансових компаній, здатних спільно вирішити певне завдання.

ІІІ. КОНЦЕРН

Концерном визнається статутне об'єднання підприємств, а також інших організацій, на основі їхньої фінансової залежності від одного чи групи учасників об'єднання, з централізацією функцій науково-технічного та виробничого розвитку інвестиційної, фінансової зовнішньоекономічної та іншої діяльності . Учасники концерну наділяють його частиною своїх повноважень, зокрема правом представляти їхні інтереси у відносинах з органами влади, іншими підприємствами та організаціями. Учасники концерну неможливо знайти одночасно учасниками іншого концерну.

Виходячи із зазначеного визначення, концерну характерні такі ознаки:

· Це - статутне об'єднання підприємств, а також інших організацій;

· Це досить жорстка форма інтеграції компаній - створюється на основі їхньої фінансової залежності від одного або групи учасників об'єднання;

· У своїй більшості концерн є об'єднанням виробничого характеру;

· Відбувається централізація функцій науково-технічного та виробничого розвитку, інвестиційної, фінансової, зовнішньоекономічної та іншої діяльності;

· Учасники концерну наділяють його частиною своїх повноважень, у тому числі правом представляти їх інтереси у відносинах з органами влади, іншими підприємствами та організаціями;

· Учасники концерну не можуть бути одночасно учасниками іншого концерну.

· У концерні підприємства номінально залишаються самостійними юридичними особами у вигляді акціонерних або інших господарських товариств, але фактично вони підпорядковані єдиному господарському керівнику.

Концерни - це форма галузевих, а найчастіше, міжгалузевих самостійних підприємств, пов'язаних шляхом системи участі у капіталі, фінансових зв'язків, угод спільності інтересів, патентно-ліцензійних угод, тісної виробничої співпраці.

Концерни визначено у законодавстві як статутне об'єднання підприємств промисловості, наукових організацій, транспорту, банків, торгівлі тощо. на основі повної фінансової залежності від однієї чи групи підприємств.

Концернам властива централізація значної частини виробничо-господарських функцій та здійснення усіма його учасниками єдиної політики у межах концерну. Наслідком цього є наділення його широким колом повноважень щодо здійснення виробничої діяльності, створення централізованих фінансових фондів, нових суб'єктів господарської діяльності на користь учасників концерну. Жорстка система зв'язків дозволяє узгодження між членами концерну додаткової майнової відповідальності щодо зобов'язань об'єднання в цілому. Висока ступінь централізації робить необхідним створення відокремленого апарату управління. Крім цього, концерн може централізувати будь-які функції управління, якщо передбачено статутом. Концерн є єдиним виробничо-господарським комплексом, учасники якого тісно пов'язані між собою технологічною та коопераційною спільністю. Вони передають концерну значно більше повноважень, ніж асоціації та корпорації, централізує виконання основних напрямів своєї діяльності (за винятком інвестиційної, наукової, зовнішньоекономічної та ін.). Учасники концерну наділяють його правом відносин із державними органами управління, матеріально-технічного постачання, реалізації готової продукції та інших.

У той же час, підбиваючи підсумок викладеному, незважаючи на закріплення в законодавстві України такого міжнародно прийнятого інституту діяльності суб'єктів господарювання як об'єднання підприємств, слід зазначити, що взагалі законодавча база України, що регулює їхню діяльність, є недостатньою і має досить багато "білих плям", що вимагають.

2. Порядок реєстрації та ліквідаціїта підприємницької структури

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб – підприємців, регулюються Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” (далі – Закон). Статтею 5 Закону чітко визначено, що державна реєстрація фізичних осіб – підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцем проживання фізичної особи – підприємця. До повноважень державного реєстратора належить, зокрема, проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичними особами - підприємцями (стаття 6 Закону). Слід зазначити, що інформація щодо прийняття фізичною особою рішення щодо припинення підприємницької діяльності підлягає обов'язковому опублікуванню у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації (частина перша статті 22 Закону). Підставою для публікації таких повідомлень є внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (далі – ЄДР). Повідомлення підлягають опублікуванню спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації протягом десяти робочих днів з моменту внесення відповідного запису до ЄДР. Для внесення до ЄДР запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа повинні подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) заяву про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та документ плати за публікацію повідомлення про прийняття фізичною особою – підприємцем рішення щодо припинення підприємницької діяльності. Якщо документи подаються особисто заявником, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт.

Порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця визначено Розділом VI Закону. Так, зокрема, згідно з частиною дев'ятою статті 47 Закону для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу такі документи:

Заповнену реєстраційну картку для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням;

Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця;

Довідку відповідного органу державної податкової служби про відсутність заборгованості з податків, зборів (обов'язкових платежів). Така довідка надається після проведення документальної перевірки підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця;

Довідку відповідного органу Пенсійного фонду України щодо відсутності заборгованості;

Довідки відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості або про те, що він не перебував на обліку.

Слід зазначити, що державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для державної реєстрації припинення фізичної особи - підприємця, якщо вони не передбачені частиною дев'ятою статті 47 Закону. Порядок надання відомостей про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем органам статистики, державній податковій службі, Пенсійному фонду України, фондам соціального страхування встановлено статтею 51 Закону. Дата внесення до ЄДР запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою – підприємцем є датою державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою – підприємцем (абзац другий частини 15 статті 47 Закону).

3. Джерела коштів на створення власної справи

Внутрішній аналіз структури джерел майна пов'язані з оцінкою альтернативних варіантів фінансування діяльності підприємства. При цьому основними критеріями вибору є умови залучення позикових коштів, їх "ціна", ступінь ризику, можливі напрями використання тощо. У загальному випадку незалежно від організаційно-правових видів та форм власності джерелами формування майна будь-якого підприємства є власні та позикові кошти . У цілому нині інформація про величину власних джерел представлено I розділі пасиву балансу. До них, насамперед, належать:

статутний капітал - вартісне відображення сукупного вкладу засновників (власників) у майно підприємства за його створення. Розмір статутного капіталу визначається установчими документами та може бути змінений лише за рішенням засновників підприємства та внесення відповідних змін до установчих документів;

резервний фонд - джерело власні кошти, створюваний підприємством, відповідно до законодавства, шляхом відрахувань від прибутку. Резервний фонд має строго цільове призначення - використовується на виплату доходів засновникам за відсутності чи недостатності прибутку звітного року, на покриття збитків підприємства за звітний рік та інше;

фонди спеціального призначення - джерела власних коштів підприємства, що утворюються за рахунок відрахувань від прибутку, що залишається у розпорядженні підприємства;

нерозподілений прибуток - частина чистого прибутку, який не був розподілений підприємством станом на дату складання звіту.

короткострокові кредити банків - позички банків, що є як у країні, і там, отримані терміном до року;

довгострокові кредити банків - позички банків, отримані терміном понад рік;

короткострокові позики - позички позикодавців (крім банків), що є як у країні, і там, отримані терміном трохи більше року;

довгострокові позики - позики позикодавців (крім банків), одержані терміном понад рік;

кредиторська заборгованість підприємства постачальникам та підрядникам, що утворилася внаслідок розриву між часом отримання товарно-матеріальних цінностей чи споживанням послуг та його фактичної оплати;

заборгованість за розрахунками з бюджетом, що виникла внаслідок розриву між часом нарахування та датою платежу;

боргові зобов'язання підприємства перед своїми працівниками щодо оплати їх праці;

заборгованість органам соціального страхування та забезпечення, що утворилася через розрив між часом виникнення зобов'язання та датою платежу;

заборгованість підприємства іншим господарським контрагентам.

До основних показників, що характеризують структуру джерел коштів, ставляться:

Цей коефіцієнт важливий як інвесторів, так кредиторів підприємства, оскільки він характеризує частку коштів, вкладених власниками у загальну вартість майна підприємства.

Коефіцієнт фінансової стійкості (стабільності):

Значення коефіцієнта показує питому вагу тих джерела фінансування, які підприємство може використовувати у своїй діяльності тривалий час.

Коефіцієнт фінансування:

Коефіцієнт показує, яка частина діяльності підприємства фінансується за рахунок власних коштів, а яка – за рахунок позикових. Ситуація, за якої величина коефіцієнта фінансування менше 1 (більша частина майна підприємства сформована за рахунок позикових коштів), може свідчити про небезпеку неплатоспроможності та нерідко ускладнює можливість отримання кредиту.

Далі переходять до аналізу змін, що мали місце як у складі власних, і позикових коштів. Аналіз власних джерел доцільно починати з оцінки їх структури та складу за даними балансу та розшифровок до нього. Слід вивчити чим представлені джерела власних коштів, обсяг фондів спеціального призначення, інформацію про нерозподілений прибуток. Потім переходять до поелементного вивчення кожного джерела, маючи на увазі їхню різну роль у функціонуванні підприємства. Так, при аналізі статутного капіталу насамперед оцінюють повноту його формування, з'ясовуючи, у разі потреби, хто із засновників не виконав (частково виконав) свої зобов'язання щодо внеску до статутного капіталу. Далі слід переконатися у стабільності величини статутного капіталу протягом звітного періоду та її відповідності даним, зафіксованим в установчих документах. Очевидно, що аналіз статутного капіталу має свою специфіку залежно від організаційно-правової форми створення підприємства (наприклад, для АТ визначається структура статутного капіталу – частка звичайних та привілейованих акцій). При аналізі нерозподіленого прибутку підприємства слід оцінити зміну її частки загальному обсязі власних джерел. Тенденція до зниження цього показника свідчить, як правило, про падіння ділової активності і, отже, має стати предметом особливої ​​уваги керівника підприємства та його головного бухгалтера. Не менше значення для оцінки ефективності діяльності підприємства має динаміка величини фондів спеціального призначення (накопичення та споживання). У цьому аналіз має враховувати різну функціональну роль зазначених фондів у механіці фінансування діяльності підприємства. Тому аналіз слід вести окремо у частині коштів, що спрямовуються на виробничі потреби (інвестування та поповнення оборотних коштів) та потреби споживання.

Рекомендація: оцінку складу та структури джерел власних коштів підприємства слід проводити в динаміці за кілька років для того, щоб виявити основні тенденції змін, що відбуваються. Аналіз складу та структури позикових коштів доцільно починати з з'ясування участі у діяльності підприємства ролі довгострокових і короткострокових кредитів. Цілком очевидно, що для підприємства наявність у складі джерел його майна довгострокових позикових коштів є позитивним явищем, оскільки це дозволяє мати у своєму розпорядженні залучені кошти тривалий час. p align="justify"> Важливим питанням в аналізі структури джерел коштів є оцінка раціональності співвідношення власних та позикових коштів. Фінансування рахунок власних джерел пов'язані з виплатою дивідендів з акцій (для підприємств, які у формі АТ). При цьому вибір вибору тієї чи іншої політики виплати дивідендів може бути вирішальним з погляду привабливості підприємства для інвесторів. Залучення позикових коштів дозволяє підприємству сплатити термінові зобов'язання, а також є способом розширення своєї діяльності. У цьому слід пам'ятати, що використання окремих видів позикових коштів (позички банку, позики, кредиторська заборгованість постачальникам тощо.) мають підприємства різну вартість. В обов'язковому порядку відсотки за користування позиковими коштами виплачуються за позиками банку. Плата за банківськими відсотками належить на собівартість продукції і на чистий прибуток. Загальна сума процентів, що сплачуються, визначається за формулою: При розрахунках з постащиками та підрядниками плата за тимчасове користування коштами кредиторів, як правило, не стягується, хоча у разі несвоєчасної оплати підприємству доведеться заплатити пені (у відсотках від суми договору) за кожен день прострочення. У разі широко поширеного нашій країні порядку попередньої оплати продукції додатковим безплатним джерелом фінансування багатьох підприємств-товаровиробників стали суми коштів, які від своїх покупців. При цьому практика показує, що розрив між часом надходження грошей на розрахунковий рахунок підприємства та часу відвантаження у багатьох випадках вимірюються місяцями.

1. Коефіцієнт незалежності

Характеризує частку власних джерел у загальному обсязі джерел

Джерела власні кошти (підсумок I розділу пасиву) * 100 / Валюта баланса-нетто

2. Коефіцієнт фінансової стійкості

Показує питома вага тих джерел фінансування, які можуть бути використані тривалий час

Джерела власних коштів + ​​довгострокові позикові кошти (підсумок I та II розділів пасиву) * 100 / Валюта балансу-нетто

3. Коефіцієнт фінансування

Показує, яка частина діяльності підприємства фінансується за рахунок власних коштів

Власні джерела / позикові джерела

4. Коефіцієнт інвестування (власних джерел)

Показує, якою мірою джерела власні кошти покривають вироблені інвестиції

Джерела власних коштів * 100 / Основні кошти та інші вкладення (підсумок I розділу активу балансу-нетто)

5. Коефіцієнт інвестування (власних джерел та довгострокових кредитів)

Вказує, наскільки власні джерела і довгострокові кредити формують інвестиції підприємства

Джерела власних коштів + ​​довгострокові кредити (підсумок I та II розділу пасиву) * 100 / Основні кошти та інші вкладення (підсумок I розділу активу балансу-нетто)

4. Список використаної літератури

реєстрація ліквідація підприємництво асоціація

1. Бусигін А. В. Підприємництво. - М.: Справа, 1999.

2. Підприємництво: за ред. проф. В. Я. Горфінкеля, проф. Г. Б.

Поняка, проф. Швандара (3-тє вид.) - М.: ЮНІТІ-ДАНА, 2001.

3. Індивідуальні підприємці: правові основи діяльності, облік

оподаткування – М.: ЗАТ «Видавничий дім «Головбух», 2003.

4. Підприємництво: за ред. М. Г. Лапусти (3-тє вид.) - М.: ІНФРА-М,

5. Лапуста М. Г., Старостін Ю. Л. Мале підприємництво. - М: 2002.

6. Горьомикін В. А. Бізнес план: Методика розробки. 25 реальних зразків

бізнес-плану (2-ге вид.) – М.: «Вісь-89», 2003.

7. Бізнес-планування. Під ред В. М. Попова та С. І. Ляпунова. - М:

Фінанси та статистика, 2002.

8. Фінансовий бізнес-план. За ред. В. М. Попова. - М.: Фінанси та

статистика, 2000.

9. Торкановський Є.М. «Організаційно-правові заходи розвитку малого

бізнесу в Росії». - М.: Бізнес та політика,1998.

10. Реймер Л. «Оброк чи десятина». Журнал «Економіка життя й»,1998.

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

Організація своєї справи. Поняття фірми та підприємництва. Ознаки та класифікація. Організаційно-правові форми підприємств. Порядок та способи створення юридичних осіб. Організація підприємства бізнесу. Реєстрація малих підприємств.

курсова робота , доданий 10.11.2008


Поняття підприємництва як сфери виробничо-господарської, іншої діяльності. Моделі підприємництва, його принципи. Правові аспекти підприємств. Договірна основа діяльності підприємств. Порядок створення нового підприємства.

курсова робота , доданий 06.08.2015


Сутність та утримання підприємництва, порядок створення нового підприємства. Причини прийняття рішення про реорганізацію/ліквідацію та поняття про неспроможність підприємства. Процедура реорганізації підприємства (юридичної особи), її основні форми.

курсова робота , доданий 26.11.2013


Етапи створення та реєстрації туристичного підприємства: визначення його організаційно-правової форми, місій та цілей, вибір структури управління організаційними процесами. Оцінка ефективності роботи турагенства. Алгоритм реструктуризації компанії.

реферат, доданий 12.10.2011


Сутність підприємницької діяльності та її роль у соціально-економічному розвитку суспільства. Організаційно-правові форми підприємств. Порядок та способи створення юридичних осіб, їхня державна реєстрація. Етапи розробки бізнес-плану.

контрольна робота , доданий 06.06.2013


Види підприємницької діяльності. Виробниче, комерційне, фінансове та консультативне підприємництво. Створення своєї справи. Ідея, цілі та етапи створення власної справи, умови та принципи. Створення та реєстрація ТОВ "Взуття".

курсова робота , доданий 10.11.2008


Поняття та основні ознаки підприємства. Організаційно-правові форми комерційних та некомерційних підприємств. Фонди, громадські та релігійні організації. Господарські товариства та товариства. Об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки).

курсова робота , доданий 16.12.2010


Організаційно-правові форми існування, порядок відкриття та закриття підприємств. Ефективність поєднання індивідуальних капіталів до створення виробничих акціонерних товариств. Підстава щодо санації і причини банкрутства фірми.

доповідь, доданий 30.01.2011


Соціально-економічне значення підприємництва. Проблема вибору виду та форми підприємницької діяльності. Основні сфери підприємництва та типологія підприємств. Основні ознаки конкуренції. Філії та представництва підприємства.

курсова робота , доданий 27.09.2011


Некомерційні та комерційні організації, унітарні підприємства: поняття, види, порядок створення та особливості організації фінансів. Основні напрями вдосконалення основних організаційно-правових форм підприємств у Російській Федерації.

Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією юридичних осіб при їх створенні, реорганізації та ліквідації, при внесенні змін до їх установчих документів та при веденні єдиного державного реєстру юридичних осіб (далі – державний реєстр).

Державна реєстрація юридичних (далі – державна реєстрація) – акт уповноваженого федерального органу виконавчої, здійснюваний у вигляді внесення до державного реєстру відомостей про створення, реорганізації та ліквідації юридичних, і навіть інших відомостей про юридичних осіб відповідно до цим Федеральним законом.

Законодавство Російської Федерації про державну реєстрацію складається з Цивільного кодексу Російської Федерації, цього Федерального закону та виданих відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації.

Цивільний кодекс Російської Федерації передбачив державну реєстрацію юридичної особи (ст. 51), При цьому Кодекс та Закон про його введення (ст. 8) вказують на те, що порядок такої реєстрації має визначатися спеціальним федеральним законом.

Реалізуючи положення ЦК, коментований Закон передбачає правотворче значення державної реєстрації, т. е. з реєстрації організація вважається створеної як юридичної особи, з реєстрації юридично завершуються (оформляються) процедури реорганізації та ліквідації комерційної чи некомерційної організації. Коментований Закон передбачає і реєстрацію інших дій щодо юридичної особи.

Основним законодавчим актом, що регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією юридичних осіб, є коментований Закон, який був прийнятий на підставі та на виконання ст. 51 ЦК України. Цивільний кодекс встановлює загальне правило, згідно з яким юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, що визначається законом про державну реєстрацію юридичних осіб. Дані державної реєстрації речових, зокрема комерційних організацій фірмове найменування, входять у єдиний державний реєстр юридичних, відкритий для загального ознайомлення. Відмова у реєстрації з мотивів недоцільності створення юридичної особи не допускається. Відмова у державній реєстрації, а також ухилення від такої реєстрації можуть бути оскаржені до суду. Юридична особа вважається створеною з моменту її державної реєстрації.

Важливо, що у випадках розбіжності коментованого Закону чи актів, прийнятих у його розвиток, з ЦК пріоритет, безумовно, слід надавати кодексу.

Норми, що передбачають державну реєстрацію, містяться також у федеральних законах, що регулюють відносини щодо організації та діяльності різних організаційно – правових форм юридичних осіб. Це Федеральні закони, так само як і коментований Закон, прийняті на підставі та на виконання Цивільного кодексу: «Про акціонерні товариства», «Про товариства з обмеженою відповідальністю», «Про виробничі кооперативи», «Про товариства власників житла», «Про некомерційні організаціях» та деякі інші.

Відносини з приводу державної реєстрації юридичних осіб поряд із законодавчими актами можуть регулюватися нормативними указами Президента Російської Федерації, які не повинні суперечити закону, що коментується, та іншими федеральними законами. Федеральне Уряд вправі приймати постанови, містять норми, присвячені державної реєстрації речових юридичних, але у випадках, прямо передбачених федеральними законами чи указами Президента Російської Федерації. Звичайно ж, постанови Уряду Російської Федерації не повинні суперечити федеральним законам та указам Президента Російської Федерації.

Державна реєстрація юридичних при їх створенні здійснюється реєструючими органами за місцем перебування постійно діючого виконавчого органу, у разі відсутності постійно діючого виконавчого органу – за місцем знаходження іншого органу чи особи, які мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності.

Визначення місця державної реєстрації було одним із завдань коментованого Закону. Необхідність такого визначення обумовлена ​​п. 2 ст. 54 ГК РФ, що пов'язує визначення місця знаходження юридичної особи з місцем її державної реєстрації.

У коментованій статті місце державної реєстрації визначається місцем знаходження постійно діючого виконавчого органу, а у разі відсутності такого органу – місцем знаходження іншого органу чи особи, які мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності.

Виходячи з положень зазначеного пункту, юрисдикція реєструючих органів визначається за територіальним принципом. Юридична особа набуває правоздатності лише після державної реєстрації. Відповідно установчі документи створюваної юридичної особи для третіх осіб мають значення лише після державної реєстрації юридичної особи. У той же час дія установчих документів для засновників починається з моменту їх затвердження або укладання (наприклад, формування статутного капіталу господарського товариства починається з моменту прийняття рішення про створення юридичної особи та укладення установчого договору, але до державної реєстрації формування органів управління відбувається перед державною реєстрацією відповідно до затвердженого засновниками статуту). Тому зобов'язувати заявників подавати до реєструючого органу лише оригінал установчих документів, що найчастіше відбувається на практиці, є неправомірним.

Норми коментованої статті прямо передбачають можливість подання замість оригінальних установчих документів їх нотаріально засвідчених копій.

Коментована стаття не передбачає вирішення всіх проблем, що виникають під час подання документів. Наприклад, неясно, які установчі документи будуть представляти некомерційні організації, що діють на підставі загального положення про організації цього виду. Мабуть, варто обмежитися поданням до реєструючого органу такого загального становища в оригіналу чи нотаріально засвідченої копії. Якщо загальне положення про організації цього виду є нормативним актом, достатньо подання тексту зазначеного акта.

Одним із документів, передбачених коментованою статтею, є витяг з реєстру іноземних юридичних осіб відповідної країни походження або інший доказ юридичного статусу іноземної юридичної особи – засновника, що дорівнює за юридичною силою.

Іноземні юридичні особи зобов'язані довести, що вони існують як такі в країні своєї установи, і подати у зв'язку з цим витяг із зазначеного реєстру цієї країни. З випискою з такого реєстру виникають певні складнощі, тому що законодавства низки країн дозволяють існування компаній «де-факто», які підлягають певному обліку або реєстрації лише у разі виникнення такої необхідності за законодавством країни, де вони перебувають або здійснюють свою діяльність. Здається, що з таких компаній, з одного боку, виникнуть певні труднощі під час створення юридичних осіб біля Російської Федерації, з другого – їм складно захищатиме свої власні інтереси з позицій законодавства своєї країни.

Оплата державного мита.

Коментованою статтею встановлено, що за здійснення дій з державної реєстрації речових стягується державне мито. Ця норма має відсилочний характер і підлягає застосуванню у кореспонденції з положеннями законодавства про податки та збори. Перший крок до встановлення однаковості у стягненні мит та зборів за державну реєстрацію юридичних осіб зроблено у Законі від 21 березня 2002 р. N 31-ФЗ, відповідно до п. 18 ст. 2 якого до Закону про державне мито внесено такі зміни.

По-перше, реєстрацію юридичних осіб, у тому числі реєстрацію змін, що вносяться до установчих документів, віднесено тепер до об'єктів стягнення державного мита (ст. 3 Закону про державне мито).

По-друге, встановлена ​​єдина ставка державного мита за реєстрацію юридичних осіб та реєстрацію змін, що вносяться до установчих документів, у розмірі 2000 рублів.

По-третє, п. 7 ст. 5 Закону про державне мито визначено вичерпний перелік суб'єктів, звільнених від сплати мита за реєстрацію юридичних осіб, до якого входять:

- органи державної влади;

- органи місцевого самоврядування;

– професійні спілки, об'єднання (асоціації) професійних спілок, первинні профспілкові організації при їх державній реєстрації як юридичні особи, у тому числі при державній реєстрації змін, що вносяться до їх установчих документів.

По-четверте, Законом про державне мито встановлено, що мито за реєстрацію юридичних сплачується до подання відповідної заяви (підп. 10 п. 2 ст. 6) і підлягає зарахуванню до федерального бюджету (п. 3 ст. 6).

Ця стаття є практичним здійсненням концепції аналізованого Закону, спрямованого спрощення процедури державної реєстрації речових юридичних. Вона містить вичерпний перелік документів, що подаються для державної реєстрації.

Для окремих юридичних осіб встановлено спеціальний порядок державної реєстрації (див. ст. 10 та коментар до неї), у тому числі інший перелік документів, що подаються для державної реєстрації. Наприклад, для державної реєстрації торгово-промислової палати необхідно подати:

Заява засновників торгово-промислової палати, у якій також зазначаються відомості про адресу (місце знаходження) постійно діючого керівного органу торгово-промислової палати;

Статут торговельно-промислової палати у трьох примірниках;

протокол установчого з'їзду (конференції) або загальних зборів засновників, які прийняли статут торгово-промислової палати;

Рішення Торгово-промислової палати Російської Федерації про згоду створення цієї торгово-промислової палати;

Документ про сплату державного мита.

Про особливості державної реєстрації громадського об'єднання докладно сказано в наступному розділі.

При державній реєстрації юридичної особи, що створюється шляхом реорганізації (перетворення, злиття, поділу, виділення), до реєструючого органу подаються такі документи:

а) підписане заявником заяву про державну реєстрацію кожної знову виникає юридичної особи, створюваного шляхом реорганізації, за формою, затвердженою Урядом Російської Федерації. У заяві підтверджується, що установчі документи створених шляхом реорганізації юридичних осіб відповідають встановленим законодавством України вимогам до установчих документів юридичної особи даної організаційно-правової форми, що відомості, що містяться в цих установчих документах та заяві про державну реєстрацію, достовірні, що передавальний акт або баланс містить положення про правонаступництво за всіма зобов'язаннями новоствореної юридичної особи щодо всіх її кредиторів, що всі кредитори особи, що реорганізується, повідомлені в письмовій формі про реорганізацію та у встановлених законом випадках питання реорганізації юридичної особи узгоджені з відповідними державними органами та (або) органами місцевого самоврядування ;

б) установчі документи кожної новоствореної юридичної особи, що створюється шляхом реорганізації (оригінали або нотаріально засвідчені копії);

в) рішення про реорганізацію юридичної особи;

р) договір про злиття чи приєднання у випадках, передбачених федеральними законами;

д) передавальний акт чи розділовий баланс;

е) документ про сплату державного мита.

У момент подання документів для державної реєстрації безпосередньо до реєструючого органу останнім видається заявнику розписка в отриманні документів. Розписка містить перелік та найменування документів, поданих заявником для державної реєстрації юридичної особи, дату отримання документів, прізвище, ініціали та посаду працівника реєструючого органу, його підпис (див. додаток 2). Традиційно подібні документи заповнюються у двох примірниках, один із яких залишається у реєстраційній справі юридичної особи, другий видається (надсилається поштою) заявнику. Зазначена розписка має бути видана у день отримання документів реєструючим органом та має доказове значення.

Значення розписки, про яку йдеться, полягає не лише в тому, що вона підтверджує ухвалення документів від заявника. З зазначеної у ній дати починається проведення реєстраційних дій. Крім того, із зазначеної дати починається обчислення встановленого у ст. 8 Закону п'ятиденного строку, протягом якого має бути здійснена державна реєстрація.

При отриманні документів для реєстрації працівник реєструючого органу вносив до журналу (книгу) обліку документів, поданих для реєстрації, запис про отримання документів із зазначенням найменування створюваної юридичної особи, особи, яка подала документи, та відомостей про оплату державного мита.

Державна реєстрація новостворених юридичних осіб провадиться протягом п'яти днів (п. 3 ст. 13 коментованого Закону), юридичних осіб, утворених у результаті реорганізації, здійснюється також у п'ятиденний строк (п. 4 ст. 15 коментованого Закону).

Особливо слід зазначити, що термін, що розглядається, обчислюється не календарними, а робочими днями, тобто протягом терміну припиняється на вихідні та святкові дні. Строк для проведення державної реєстрації обчислюється з моменту подання документів до реєструючого органу. При цьому першим днем ​​строку вважається день, що настає за днем ​​подання документів до реєструючого органу. Під словом «документи» у даному контексті слід розуміти документи, необхідні для державної реєстрації, з урахуванням загальних вимог до порядку їх подання та оформлення, встановлених ст. 9 коментованого Закону та спеціальних вимог для окремих реєстраційних дій.

Відповідно до ст. 23 коментованого Закону відмова у державній реєстрації допускається лише у двох випадках: неподання визначених цим Законом необхідних для реєстрації документів та подання документів до неналежного реєструючого органу. За відсутності зазначених підстав для відмови у реєстрації посадова особа реєструючого органу у строк не більше п'яти робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу приймає рішення про державну реєстрацію. Це рішення є підставою для внесення відповідного запису до державного реєстру, який ведеться на паперових та електронних носіях. На практиці до прийняття коментованого Закону реєстрація здійснювалася аналогічним чином: посадова особа реєструючого органу видавала наказ (ухвалювала постанову чи інший документ), що містить рішення про державну реєстрацію; на підставі зазначеного документа працівники реєструючого органу переносили відомості про реєстрацію на паперовий та електронний носії.

Моментом державної реєстрації визнається внесення реєструючим органом відповідного запису до державного реєстру. Саме з моментом державної реєстрації речових законодавство пов'язує виникнення, зміна та припинення правосуб'єктності юридичної особи. Отже, державна реєстрація має технічне, а юридичне значення. Права брати участь у управлінні справами суспільства, отримувати інформацію про його діяльність, брати участь у розподілі прибутку виникають на підставі юридичного складу, що включає два юридичні факти: угоду та акт реєстрації. Значення моменту державної реєстрації речових у цьому, що з цього моменту зміни, внесені до установчих документів господарського товариства, набувають чинності для третіх осіб. З моментом державної реєстрації речових пов'язано як виникнення прав, а й виникнення обов'язків. Наприклад, згідно з п. 1 ст. 16 Закону про товариства з обмеженою відповідальністю кожен засновник товариства повинен повністю зробити свій внесок у статутний капітал товариства протягом строку, визначеного установчим договором і який не може перевищувати один рік з моменту державної реєстрації товариства. З моментом державної реєстрації речових законодавство пов'язує і припинення правий і обов'язків юридичної особи. Наприклад, юридична особа вважається реорганізованою, за винятком випадків реорганізації у формі приєднання, з моменту державної реєстрації юридичних осіб, створюваних у результаті реорганізації.

Не пізніше одного робочого дня з моменту внесення в установленому порядку до державного реєстру відповідних записів про реєстрацію юридичної особи, внесення змін до установчих документів або про реорганізацію, реєструючим органом видається або надсилається поштою заявнику документ, що підтверджує державну реєстрацію. Таким документом є відповідне свідоцтво, форма якого вимоги до змісту встановлено Постановою Уряди РФ від 19 червня 2002 р. N 439.

У свідоцтвах зазначено: найменування реєструючого органу, який видав документ, найменування юридичної особи, дата видачі. Обов'язковими реквізитами є дата та державний реєстраційний номер, а також вказівка ​​на посадову особу, її підпис та печатку реєструючого органу.

На практиці проведення державної реєстрації засвідчується спеціальним реєстраційним написом та штампом встановленої форми, що проставляються на оригіналах установчих документів. При підписанні сторонами кількох примірників, наприклад, установчого договору (договору про створення) штамп про реєстрацію повинен ставитися на всіх цих примірниках.

Пунктом 4 коментованої статті встановлено обов'язок реєструючого органу у термін трохи більше п'ять робочих днів із державної реєстрації речових направити відомості про реєстрацію державні органи, зумовлені Урядом РФ. Склад відомостей, що направляються у зазначені державні органи, а також порядок та строки подання відповідній юридичній особі відомостей про його облікові дані встановлюються Урядом РФ.

Новостворені компанії самостійно визначають сферу своєї діяльності, вказавши відповідний код у документах, що подаються до реєструючого органу.

До того ж юридичні особи не позбавлені обов'язку звернення до органів статистики для присвоєння кодів за загальноросійським класифікатором видів економічної діяльності.

Особливості реєстрації громадських об'єднань

Сучасне російське законодавство передбачає обов'язкової реєстрації громадських об'єднань. Відповідно до ч. 4 ст. 3 Федерального закону від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ «Про громадські об'єднання» створювані громадянами громадські об'єднання можуть або реєструватися в порядку, встановленому цим Законом, і набувати прав юридичної особи, або функціонувати без державної реєстрації та набуття прав юридичної особи. В останньому випадку громадське об'єднання може функціонувати (клуб за інтересами, асоціація ковальського ремесла...), але за потреби укладання угод (оренда, захист прав у суді...) якійсь фізичній особі (члену клубу) доведеться виступати стороною в угоді на користь громадського об'єднання.

Набуваючи прав юридичної особи, громадські об'єднання отримують можливість брати участь у цивільних правовідносинах. Вони можуть мати у власності земельні ділянки, будівлі, будівлі, споруди, житловий фонд, транспорт, обладнання, інвентар, майно культурно-освітнього та оздоровчого призначення, кошти, акції, інші цінні папери та інше майно, необхідне для матеріального забезпечення діяльності громадського об'єднання , зазначеної у його статуті (ст. 30 цього Закону). Для зареєстрованих громадських об'єднань стає доступною та підприємницька діяльність.

Але це єдині юридично значимі наслідки державної реєстрації речових. Тільки зареєстровані громадські об'єднання отримують можливість брати участь і певних громадських правовідносинах. Наприклад, політичні партії можуть брати участь у виборчих кампаніях лише після державної реєстрації, обов'язковість якої встановлена ​​п. 1 ст. 15 Федерального закону від 11 липня 2001 р. «Про політичні партії»

Такі громадські об'єднання, як національно-культурні автономії, засновуються виключно на загальних зборах (конференціях) національних громадських об'єднань (ст. 6 Федерального закону від 17 червня 1996 р. N 74-ФЗ «Про національно-культурну автономію». Виступати ж як засновники інших громадських об'єднань мають право лише ті громадські об'єднання, які пройшли державну реєстрацію та є юридичними особами.Стаття 4 Федерального закону від 28 червня 1995 р. N 98-ФЗ «Про державну підтримку молодіжних та дитячих громадських об'єднань» об'єктами державної підтримки є тільки зареєстровані в установленому порядку зазначені громадські об'єднання, до того ж що функціонують щонайменше рік з моменту державної реєстрації.

Таким чином, державна реєстрація громадських об'єднань суттєво розширює обсяг правоздатності цих інститутів громадянського суспільства. Зареєстровані громадські об'єднання отримують додаткові права для досягнення своїх статутних цілей та захисту спільних інтересів громадян, які беруть участь у їхній діяльності.

Загальний порядок державної реєстрації юридичних осіб та правові відносини, що виникають у зв'язку з цим, регулюються Федеральним законом від 8 серпня 2001 N 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб», прийнятим відповідно до ст. 51 ЦК України. Водночас в силу ст. 10 названого Закону щодо окремих юридичних інших федеральними законами може встановлюватися спеціальний порядок їх реєстрації. Так, особливий порядок державної реєстрації передбачено для громадських об'єднань і таких їх видів, як політичні партії та професійні спілки, закріплений відповідно Федеральними законами «Про громадські об'єднання», «Про політичні партії», «Про професійні спілки, їхні права та гарантії їх діяльності» .

Після ухвалення Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб» у зазначені Закони на виконання Федерального закону від 21 березня 2002 р. «Про приведення законодавчих актів у відповідність до Федерального закону „Про державну реєстрацію юридичних осіб“» було внесено зміни та доповнення в частині, що стосується державної реєстрації даних громадських структур.

Звернімо увагу на деяку правову невизначеність, що склалася практично після ухвалення Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб». Стаття 21 Федерального закону «Про громадські об'єднання» у редакції від 19 травня 1995 р. передбачала, що початковий порядок державної реєстрації речових громадських об'єднань, встановлений цим Законом, підлягає зміні після ухвалення закону про державної реєстрації речових юридичних. Такий Закон було прийнято 8 серпня 2001 р. Отже, якщо буквально тлумачити наведену норму, то вже у серпні 2001 року чинний порядок державної реєстрації речових громадських об'єднань слід визнати юридично нікчемним.

Розглянемо правові новели, внесені до порядку реєстрації громадських об'єднань Федеральним законом «Про приведення законодавчих актів у відповідність із Федеральним законом „Про державну реєстрацію юридичних осіб“».

Відповідно до колишньої редакції ст. 21 Федерального закону «Про громадські об'єднання» як реєструючі органи виступали органи юстиції, і в цьому відношенні Закон слідував за Цивільним кодексом. Федеральний закон «Про державної реєстрації речових юридичних» використовує інший підхід у визначенні організаційної основи державної реєстрації речових юридичних. Вона згідно зі ст. 2 Закону, здійснюється федеральним органом виконавчої, уповноваженим те що у порядку, встановленому Конституцією РФ і Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації». Отже, визначення реєструючого органу виноситься на підзаконний рівень, Закон лише вказує на те, що уповноважений реєструючий орган є органом виконавчої влади федерального рівня.

У державній реєстрації таких об'єднань бере участь вказаний реєструючий орган. Ухвалою Уряду РФ таким є Міністерство Російської Федерації з податків і зборів. Водночас зберігається участь у даних правовідносинах та органах юстиції. Останні приймають рішення про державну реєстрацію громадських об'єднань, а уповноважений реєструючий орган на підставі цього рішення вносить відповідний запис до єдиного державного реєстру юридичних осіб. З моменту внесення такого запису громадське об'єднання вважається створеним як юридична особа.

Таким чином, процес державної реєстрації громадських об'єднань розбитий на два етапи: 1) ухвалення рішення про державну реєстрацію громадського об'єднання; 2) внесення відповідного запису до єдиного реєстру юридичних осіб. Ці етапи відрізняються один від одного не лише за організаційними критеріями, а й за метою та змістом вчинених дій.

На першому етапі орган юстиції приймає заяву про державну реєстрацію громадського об'єднання та документи, необхідні для цього. Обов'язок органу юстиції полягає у перевірці наявності повного пакета документів, що подаються на реєстрацію, та змісту цих документів з точки зору їх відповідності закону. За результатами перевірки орган юстиції має ухвалити рішення про державну реєстрацію громадського об'єднання або про відмову в ній.

На другому етапі відбувається така юридично значуща дія, як внесення до Реєстру запису про реєстрацію громадського об'єднання, оскільки саме з цього моменту об'єднання вважається створеним як юридична особа.

На всю процедуру державної реєстрації речових закон відводить один місяць. Відповідно до ст. 22 Федерального закону «Про громадські об'єднання» федеральний орган юстиції або його територіальний орган у місячний термін з дня подання заяви про реєстрацію громадського об'єднання зобов'язаний прийняти рішення або про державну реєстрацію та видати засновникам документ, що підтверджує факт внесення запису про громадське об'єднання до єдиного державного реєстру юридичних осіб, або про відмову в державній реєстрації та видати засновникам мотивовану відмову у письмовій формі. При цьому тимчасові рамки, що відводяться органам юстиції на прийняття зазначених рішень, звужуються, оскільки в межах цього місяця повноважний реєструючий орган має право протягом п'яти робочих днів перевіряти повноту відомостей та документів, що надійшли з органів юстиції та необхідні для внесення відповідного запису до державного реєстру. . Не пізніше робочого дня, наступного за днем ​​внесення цього запису, він повідомляє про це до органів юстиції, а ті, у свою чергу, не пізніше трьох робочих днів з дня отримання інформації зобов'язані винести одне із зазначених рішень та видати заявнику відповідні документи. Порушення встановленого строку може бути оскаржено до суду. За старими правилами органи юстиції мали цілий місяць на ухвалення рішення про державну реєстрацію.

Деякі зміни внесені до Федерального закону «Про громадські об'єднання» та частини, що стосується вимог до документів, що подаються на реєстрацію. Якщо раніше у заяві про державну реєстрацію громадського об'єднання вказувалося лише місце проживання членів постійно діючого керівного органу, які підписали заяву, нові правила вимагають також вказівки їх прізвищ, імен, по батькові і контактних телефонів. Статут громадського об'єднання представляється над двох, а трьох примірниках. Реєстраційний збір замінюється державним митом. Крім того, при реєстрації громадського об'єднання необхідно надати відомості про адресу (місце знаходження) постійно діючого керівного органу громадського об'єднання, за яким здійснюється зв'язок із громадським об'єднанням.

Встановлений порядок державної реєстрації речових громадських об'єднань відрізняється від цього, який закріплено у Федеральному законі «Про державну реєстрацію юридичних». Особливості державної реєстрації громадських об'єднань полягають у наступному.

Раніше було зазначено, що у державній реєстрації громадських об'єднань беруть участь органи юстиції та повноважний реєструючий орган. До функцій органу юстиції входить прийняття рішення про державну реєстрацію громадського об'єднання та передачу необхідних відомостей та документів до реєструючого органу. Перелік таких відомостей та документів міститься у ст. 5 Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб». До них відносяться повне та скорочене найменування юридичної особи; його організаційно – правова форма; адресу (місце знаходження) постійно діючого виконавчого органу юридичної особи, яким здійснюється зв'язок з юридичною особою; спосіб освіти юридичної особи; відомості про засновників юридичної особи; копії установчих документів юридичної особи; відомості про правонаступництво - для юридичних осіб, створених в результаті реорганізації інших юридичних осіб або до установчих документів яких вносяться зміни у зв'язку з реорганізацією, а також юридичних осіб, які припинили свою діяльність в результаті реорганізації; дата реєстрації змін, внесених до установчого документа юридичної особи; спосіб припинення діяльності юридичної особи; прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, яка має право без довіреності діяти від імені юридичної особи, паспортні дані такої особи або дані інших документів, що засвідчують особу відповідно до законодавства України; ідентифікаційний номер платника податків за його наявності; відомості про наявні ліцензії.

Порядок взаємодії федерального органу юстиції та територіальних органів з повноважним реєструючим органом з питань державної реєстрації громадських об'єднань визначається Урядом РФ.

Участь у державній реєстрації громадських об'єднань двох структур – органу юстиції та реєструючого органу – може спричинити проблему, пов'язану з визначенням їхньої відповідальності у разі порушення порядку державної реєстрації.

Федеральний закон «Про державну реєстрацію юридичних осіб» ст. 24 покладає відповідальність на реєструючий орган. І тут слід зазначити, що найменування зазначеної статті не зовсім збігається з її змістом. У статті йдеться не лише про відповідальність реєструючого органу, а й його посадових осіб.

При державній реєстрації громадських об'єднань відповідальність має бути чітко розподілена між органами юстиції та їх посадовими особами, з одного боку, та реєструючим органом та його посадовими особами – з іншого. Від того, як детально буде прописано це питання, залежить ступінь гарантованості права на об'єднання.

Підставою притягнення до відповідальності органів юстиції та їх посадових осіб слід розглядати необґрунтовану відмову у державній реєстрації громадського об'єднання, відмову з мотивів недоцільності створення громадського об'єднання, а також ухилення від державної реєстрації та порушення строків передачі необхідних відомостей та документів до реєструючого органу або неподання таких документів та відомостей.

Реєструючий орган та його посадові особи повинні відповідати за порушення строку, протягом якого вони зобов'язані внести відповідний запис до єдиного державного реєстру юридичних осіб та поінформувати про це органи юстиції.

Такий розподіл відповідальності обумовлений тими повноваженнями, які закріплені за органами юстиції та реєструючим органом за державної реєстрації громадських об'єднань.

Перелік документів, необхідні державної реєстрації речових громадських об'єднань, передбачений Федеральним законом «Про громадських об'єднаннях», відрізняється від, який встановлено Федеральним законом «Про державну реєстрацію юридичних». Крім заявипро державну реєстрацію, рішення про створення громадського об'єднання, установчих документів громадського об'єднання, документа про сплату державного мита, мають бути подані такі документи: відомості про засновників; відомості про адресу (місце знаходження) постійно діючого керівного органу громадського об'єднання; протоколи установчих з'їздів (конференцій) чи загальних зборів структурних підрозділів – для міжнародних загальноросійських та міжрегіональних громадських об'єднань; документи, що підтверджують правомочність громадського об'єднання використання особистого імені громадянина, символіки, захищеної законодавством про охорону інтелектуальної власності чи авторських прав (ст. 21 Федерального закону «Про громадські об'єднання»). До всіх зазначених документів пред'являються такі вимоги: вони, по-перше, не повинні суперечити законодавству, по-друге, мають бути оформлені у належному порядку і, по-третє, містити достовірну інформацію.

Слід звернути увагу, що Федеральний закон «Про громадські об'єднання» використовує такі дефініції, як «документи, необхідні державної реєстрації», «установчі документи», «статут громадського об'єднання». При цьому виникає питання, чому в цьому Законі поняття «установчі документи» та «статут громадського об'єднання» вживаються як різні (органи юстиції окремо перевіряють на відповідність до законодавства статут громадського об'єднання та достовірність інформації, що міститься в установчих документах громадського об'єднання). У той самий час відповідно до Цивільного кодексу РФ (ст. 52) і Федеральним законом від 12 січня 1996 р. «Про некомерційні організації» установчим документом громадського об'єднання є лише статут. По суті, різними словами позначається той самий документ, що неприпустимо з погляду законодавчої техніки. Тому до Федерального закону «Про громадські об'єднання» слід внести корективи, замінити словосполучення «установчі документи громадського об'єднання» на «статут громадського об'єднання».

Можливий інший варіант. Оскільки неприпустима реєстрація громадського об'єднання, у документах якого міститься недостовірна інформація, то її достовірність має перевірятися у всіх документах, що подаються об'єднанням на державну реєстрацію, а не лише та, що міститься у його статуті (установчих документах).

Існуюча ж редакція ст. 23 Федерального закону «Про громадські об'єднання», яка встановлює підстави для відмови в державній реєстрації, де законодавець використав словосполучення «установчі документи громадського об'єднання» та «статут громадського об'єднання», може викликати проблеми при реєстрації громадських об'єднань, оскільки неясно, достовірність інформації в яких документах має перевіряти орган юстиції.

Викликає заперечення і нова норма того самого Закону, згідно з якою перелік документів, необхідних для здійснення державної реєстрації громадського об'єднання, створюваного шляхом реорганізації, та порядок їх подання визначаються Урядом РФ (ч. 3 ст. 25). Отже, правове регулювання зазначених правовідносин перекладається підзаконний рівень. У вітчизняній юриспруденції негативно оцінюється такий спосіб правого регулювання суспільних відносин, пов'язаний із державною реєстрацією юридичних осіб. Дивною виглядає ця норма і на тлі того, що у Федеральному законі «Про державну реєстрацію юридичних осіб» є спеціальний розділ, присвячений державній реєстрації юридичних осіб, створюваних шляхом реорганізації. У цьому розділі закріплено перелік документів, необхідних державної реєстрації речових юридичної особи, утвореного в такий спосіб, і порядок її реєстрації. Якщо законодавець прагнув відобразити специфіку реєстрації громадських об'єднань, що виникає під час реорганізації, її слід було відбити у законі, але з підзаконному акті. Тим більше, якщо врахувати норму ст. 10 Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних», що передбачає, що спеціальний порядок державної реєстрації речових окремих видів юридичних закріплюється федеральними законами.

У аналізованих законах передбачено різні терміни, що відводяться на державну реєстрацію. Так, відповідно до ст. 8 Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб» реєстрація здійснюється в строк не більше п'яти робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Федеральний закон "Про громадські об'єднання" встановлює більший термін - один місяць. При цьому протягом місяця органи юстиції мають перевірити документи, подані на реєстрацію, а реєструючий орган – внести відповідний запис до єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Відмова у державній реєстрації юридичної особи відповідно до ст. 51 ДК РФ допускається лише у випадках, встановлених законом. Примітно, що колишня редакція цієї статті закріплювала такі підстави для відмови в державній реєстрації, як порушення встановленого законом порядку утворення юридичної особи та невідповідність її установчих документів закону. Ця формула дозволяла перевіряти законність створення юридичної особи.

Інакше підстави відмови у державної реєстрації речових сформульовані у Федеральному законі «Про державну реєстрацію юридичних». До них належать неподання певних цим Федеральним законом необхідних державної реєстрації речових документів і подання документів у неналежний реєструючий орган (п. 1 ст. 23). У вітчизняній літературі по-різному оцінюється ця норма. Дотримуючись буквального тлумачення, одні дослідники з жалем зазначають, що Закон не дозволяє оцінювати законність створення юридичної особи, а відмова від реєстрації можлива лише з формальних підстав. В той же час деякі дослідники розширювально розуміють підставу для відмови в державній реєстрації: «Неподання» документів включає також подання документів, які не можуть бути прийняті у зв'язку з тим, що їх зміст не відповідає вимогам закону.

Більш детальний список підстав відмови у державної реєстрації речових закріплений Федеральним законом «Про громадські об'єднання». У державній реєстрації громадського об'єднання може бути відмовлено, якщо:

- Статут громадського об'єднання суперечить Конституції РФ, конституціям (статутам) суб'єктів Російської Федерації, положенням ст. ст. 16, 19, 20 і 21 цього Федерального закону та законів про окремі види громадських об'єднань;

– не надано повний перелік установчих документів або вони оформлені у неналежному порядку;

– раніше зареєстроване громадське об'єднання з тією самою назвою на території, в межах якої це об'єднання здійснює свою діяльність;

– органом, який реєструє громадські об'єднання, встановлено, що у поданих на реєстрацію установчих документах міститься недостовірна інформація;

– назва громадського об'єднання ображає моральність, національні та релігійні почуття громадян.

Таким чином, цей Закон більш конкретний, ніж Федеральний закон «Про державну реєстрацію юридичних осіб», – він зобов'язує органи юстиції перевіряти як повноту поданого на реєстрацію пакета документів, так і їхню відповідність закону. Тим самим було органи юстиції оцінюють законність створення громадських об'єднань як і юридичних.

Проте залишається проблема, пов'язана з тим, що слід розуміти під неналежним оформленням установчих документів. Чи можна говорити, що в даному випадку підставою для відмови в реєстрації буде похибка в зовнішньому оформленні установчих документів або під неналежним оформленням документів розуміються також і похибки в їх змісті.

У ст. 23 Федерального закону «Про громадські об'єднання», встановлює підстави відмови у їх державної реєстрації речових, установчі документи згадані тричі. При цьому двічі йдеться про перевірку їхнього змісту. По-перше, статут громадського об'єднання перевіряється на відповідність Конституції РФ, конституціям (статутам) суб'єктів Російської Федерації, окремим положенням цього Федерального закону, законам про окремі види громадських об'єднань. По-друге, установчі документи перевіряються з точки зору достовірності інформації, що міститься в них. Третя згадка про установчі документи пов'язана з вимогою подання їх повного переліку та належного оформлення. Таким чином, якщо Закон окремо виділяє як підставу для відмови у державній реєстрації громадських об'єднань змістовну сторону установчих документів, то неналежне оформлення слід розуміти саме як шлюб у зовнішньому оформленні установчих документів.

Але не можна виключати помилку законодавчої техніки. Можливо, законодавець передбачив перевірку всіх установчих документів і при цьому окремо вказав на особливе значення закріплення в установчих документах достовірної інформації та відповідності статуту громадського об'єднання Конституції РФ, конституціям (статутам) суб'єктів Російської Федерації, окремим положенням Федерального закону «Про громадські об'єднання» окремих видах громадських об'єднань.

Для вирішення поставленого питання необхідно з'ясувати цілі законодавця, тобто вдатися до телеологічного тлумачення нормативного матеріалу та проаналізувати відповідну правозастосовну практику.

На подібну проблему звернули увагу й автори коментаря до Федерального закону «Про політичні партії». Відповідно до підп. "в" п. 1 ст. 20 цього Закону політичної партії може бути відмовлено у державній реєстрації, якщо не було подано документи, необхідні відповідно до цього Федерального закону для державної реєстрації. Сумніви коментаторів пов'язані з тим, чи повинен орган юстиції перевіряти лише повноту переліку необхідних документів, чи «сюди включається також і неналежне (тобто не відповідне вимогам закону) оформлення цих документів». Автори коментаря вважають, що «непредставлення необхідних законом документів треба тлумачити лише як неподання повного переліку документів», оскільки «законодавець свідомо не застосував більш точного формулювання норми ч. 1 ст. 23 Федерального закону „Про громадські об'єднання“. При цьому коментар до Федерального закону „Про політичні партії“ залишає відкритим питання, що слід розуміти під неналежним оформленням. Доцільно звернути увагу і на те, що у вказаному Законі не вживається словосполучення „установчі документи політичної партії“ – воно замінено на конструкцію „документи, необхідні для реєстрації“.

Слід зазначити ще один дефект Федерального закону „Про громадські об'єднання“ – у ньому невиправдано обмежені можливості органів юстиції під час перевірки документів, що подаються під час державної реєстрації громадських об'єднань. Так, однією із підстав для відмови у державній реєстрації громадського об'єднання Закон передбачає суперечність статуту громадського об'єднання положенням ст. ст. 16, 19, 20, 21 цього Закону. Тим самим Закон допускає можливість реєстрації громадських об'єднань, статути яких суперечитимуть іншим його положенням, зокрема нормам, що встановлюють майнові права та обов'язки громадських об'єднань. Тому доцільно змінити формулювання абз. 2. ч. 1 ст. 23 Закону та вказати, що в державній реєстрації громадських об'єднань може бути відмовлено, якщо статут громадського об'єднання суперечить Конституції РФ, конституціям (статутам) суб'єктів Російської Федерації, Федеральному закону „Про громадські об'єднання“ та закони про окремі види громадських об'єднань.

Тема 4. Порядок створення підприємницьких структур1.
2.
3.
Як відкрити свою справу.
Установчі документи.
Порядок реєстрації
підприємницької
діяльності.

Як відкрити свою справу. Етапи:

1.
2.
3.
Обґрунтування підприємницьких ідей
(Виявлення економічного інтересу та
мотивів майбутньої підприємницької
діяльності)
Визначення складу засновників та
організаційно-правової форми майбутньої
організації.
Розробка найменування комерційної
організації. Юридична особа має
мати свою назву, в якій
обов'язково вказується його
організаційно-правова форма.

Підприємницька ідея – основа будь-якого
ділового починання.
План стратегії бізнесу включає:
1. Вибір сфери бізнесу;
2. Концепція бізнесу;
3. Вибір цілей бізнесу;
4. Стратегію діяльності;
5. Основні стадії організації бізнесу;
6. Розміщення підприємства.

Вибір сфери бізнесу.

Сфера діяльності визначається
підприємцем на власний розсуд.
Насамперед оцінюються здібності,
знання, уміння, устремління (90 %
підприємців розпочинають свою справу у знайомій сфері
діяльності).
Слід взяти до уваги правові
та економічні бар'єри для розвитку
різних видів бізнесу. Конкретні види
діяльності можуть здійснюватися лише на
на підставі спеціального дозволу (ліцензії).

Концепція (місія, лінія діяльності) бізнесу характеризує ідеологію формування та розвитку підприємства.

формулювання цілей бізнесу;
вироблення стратегії діяльності;
вибір засобів практичного досягнення
поставленої мети.
Концепція бізнесу визначається
певними факторами:
кругом потреб, що задовольняються;
сукупністю споживачів;
продукцією, що випускається;
Конкурентними перевагами фірми.

При визначенні цілей зазвичай виникають питання:

які вибрати і в якій
послідовності їх розставити;
наскільки вони актуальні;
як оцінюються можливості їх
досягнення.

При виборі стратегії мають бути враховані такі факторы:

сильні сторони галузі;
сильні сторони фірми;
цілі фірми;
фінансові ресурси;
кваліфікація працівників;
ступінь залежності від довкілля;
тимчасовий фактор.

Організація бізнесу включає низку стадій:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Пошук та формулювання нової ідеї;
Всебічна її оцінка;
Пошук "ніші" ринку;
Розробка бізнес-плану;
Формулювання концепції діяльності;
Вироблення стратегії діяльності;
Залучення необхідних ресурсів;
Реалізація проекту;
Організація та управління підприємством.

Розміщення фірми

а) для торгового
підприємства (магазину):
б) для виробництва:
близькість до шосейних
транспортні потоки;
дорогам;
пішохідні потоки;
наявність складських
приміщень;
близькість до зупинок
громадського транспорту;
наближеність до
постачальникам;
наявність стоянки для
автомашин;
наявність трудових
ресурсів;
"помітність" місця;
можливість облаштування умови оренди
входів та виходів, під'їзних приміщення або вартість
ділянки землі
шляхів;
умови оренди та вартість
дільниці;

Загальний порядок дій щодо організації роботи підприємства: 1. Постановка завдань та визначення плану дій; 2. Розподіл

обов'язків;
3. Координація дій, налагодження
виробництва;
4. Організація виробництва та збуту продукції;
5. Розробка системи оплати та стимулювання
праці;
6. Контроль виконання завдань, оцінка
результатів, виявлення недоліків;
7. Забезпечення зворотних зв'язків та
коригування дій.

Оформлення установчих документів:

Статут - зведення норм і правил, що включає такі розділи:
загальні положення
Цілі та предмет діяльності
Характеризує матеріально-технічну базу та
кошти підприємства
Органи управління та контролю
Описує виробничу, фінансово-господарську діяльність підприємства
Передбачає умови реорганізації та
припинення діяльності створюваної організації

Установчий договір - угода двох і більше сторін, що закріплює:

Юридичний статус створюваного
підприємства
Фіксує статутний капітал та
порядок його формування
Встановлює порядок
розподілу доходів,
обов'язки сторін

Державна реєстрація

Документи, необхідні для реєстрації:
Заява про державну реєстрацію
за затвердженою формою (узгоджене
назва)
Рішення про створення юридичної особи
(наприклад протокол зборів засновників
і т.п.)
Установчі документи юридичного
особи
Документ про державну сплату
мита

Процес державної реєстрації не
повинен займати понад 5 робочих днів дня
надання документів.
Дані про новостворену юридичну особу
вносять до державного реєстру, після чого
видається Свідоцтво про реєстрацію.
Для окремих видів підприємництва
потрібен особливий державний контроль,
тоді необхідно отримати ліцензію на спеціальний дозвіл на здійснення
певного види діяльності при
обов'язковому дотриманні вимог та
умов.