Дивитись що таке "Страйк" в інших словниках. план маршала

28 червня 1948 р. у Парижі було підписано угоду про економічне співробітництво між Францією і Сполученими Штатами *, що ознаменувало початок дії у Франції «плану Маршалла». Після видалення комуністів з уряду американський імперіалізм вважав за можливе надавати систематичну підтримку правлячим колам Франції, враховуючи, що без такої підтримки вони не змогли б утриматися при владі в умовах гострої класової боротьби.

Згідно з «планом Маршалла», Франція протягом кількох років отримувала від США великі субсидії. З квітня 1948 р. по жовтень 1951 р. вони становили 2458 млн. дол. ** Французька економіка опинилася у повній залежності від американських кредиторів, які отримали можливість впливати на внутрішню та зовнішню політику Франції. Уряд надав США право визначати, які галузі промисловості чи сільського господарства Франції вважають «економічно раціональними». Американські монополії мали вільний доступ до сировинних джерел Франції та її колоній. Вона мала надавати США різні види стратегічного сировини. VIII стаття угоди, наприклад, зобов'язувала французький уряд давати США «інформацію про свою економіку та будь-яку іншу інформацію». США отримали право контролювати французький експорт та імпорт.

План Маршалла, обмеживши національний суверенітет Франції, не вирішив економічних проблем, що стояли перед країною. Мільярди доларів, отримані зі США, безумовно, значно збагатили французькі монополії. Основними споживачами американських кредитів виявилися металургійні та хімічні трести, приватні автомобільні компанії, тісно пов'язані

* Текст угоди див.: "L"annee politique", 1948, p. 403-404.

** "L"annee politique", 1951, p. 335.

ні з американськими монополіями. Але лише незначна частина цих субсидій пішла на переобладнання та модернізацію громадського сектору.

Втручання у французьку економіку та політику американський монополістичний капітал, природно, використав у своїх інтересах. Галузі промисловості (якщо вони не були філією американських трестів), які могли конкурувати з відповідними американськими підприємствами, кредитів не отримували. Навпаки, їхній розвиток всіляко гальмувався, у результаті французька економіка розвивалася однобоко. Особливо постраждали націоналізовані підприємства, частина з яких була ліквідована. До них американські бізнесмени мали особливу недовіру, яка посилилася у зв'язку з тим, що вплив комуністів тут був дуже великий. Під тиском США 1948 р. виник новий варіант «плану Монне», пристосований до інтересів американських монополістів. Перетворення Франції на ринок збуту американських товарів значною мірою дезорганізувало її зовнішню торгівлю, помножило її економічні та фінансові труднощі. Самостійний розвиток французької економіки, заснований на максимальному використанні внутрішніх ресурсів, було перервано.

Саме тому Французька комуністична партія різко виступила проти плану Маршалла. Комуністи не були противниками отримання іноземної допомоги, але вони були за таку допомогу, яка не тягла б за собою жодних економічних та політичних поступок, не обмежувала б національних інтересів. Підкресливши у своїй доповіді на XI з'їзді ФКП, що американський експансіонізм може звести Францію до рівня Португалії, М. Торез говорив: «Нехай нам дозволено не погоджуватися на те, щоб наша країна була зведена до ролі пішака, яку Англія і США по черзі, а іноді одночасно переставляли б на світовій шахівниці»*.

Правлячі кола, використовуючи всі засоби пропаганди, прагнули переконати французів, і перш за все робітників, які вимагали, щоб капіталісти розщедрилися, в тому, що заплатить багатий американський дядечко, який врятує Францію від «загрози голоду і комунізму». Значну частку аргументів для офіційної пропаганди надали керівники СФІО, які розробили в ці роки ряд доктрин, які мали на меті виправдати їхню політику розколу робітничого руху та співробітництва з буржуазними партіями. На противагу науковому соціалізму ідеологи СФІО висунули теорію «демократичного

* М. Thorcz-Au service du peupie de France Paris. 1947, p. 59.

соціалізму» [Див. ст. Демократичний соціалізм. – Ред.] як відмінного від марксизму вчення. Л. Блюм розробив політичну доктрину «третьої сили», яка нібито врятувала Францію «від захоплення влади легальним чи нелегальним шляхом як комунізмом, так і голлізмом»*.

Керівники СФІО надали буржуазії неоціненну послугу, вживши весь свій вплив на робітників, щоб довести «безкорисливість» та «великодушність» американської допомоги. Всіляко розпалюючи антикомунізм, вони стверджували в той же час, ніби Сполучені Штати є державою перехідного типу до соціалізму та їхня політика має виключно миролюбний, демократичний характер. Блюм писав у центральному органі СФІО газеті "Попюлер": "Успіх битви на два фронти не був би можливий без тієї допомоги, яку у формі плану Маршалла надала європейським демократіям американська демократія"**. Щоб виправдати втручання США у внутрішні справи Франції, лідери СФІО висунули ідею необхідності обмеження національного суверенітету, яка потім стала основою планів європейської інтеграції. "У майбутньому, яке не за горами, Франція повинна буде на користь міжнародних організацій поступитися частиною свого суверенітету", - писала "Попюлер" ***.

Результатом ухвалення «плану Маршалла» було посилення реакційних тенденцій у французькому політичному житті, зміцнення позицій коаліції «третьої сили». Відставка уряду Рамадьє та прихід до влади наприкінці листопада 1947 р. кабінету на чолі з лідером МРП Робером Шуманом означали подальший крок праворуч. Соціалісти надовго втратили посаду голови ради міністрів. Відмовившись від підтримки свого природного союзника – комуністичної партії, соціалісти потрапили в полон до буржуазних партій. Іноді вони, несміливо і непослідовно, намагалися відстоювати інтереси виборців, які йшли за ними, але найчастіше проводили політику, продиктовану буржуазією.

У січні 1948 р. міністр фінансів правий радикал Р. Мейєр, тісно пов'язаний з банком Ротшильда, виступив із проектом низки заходів, заснованих на принципах «лібералізму» (свободи підприємництва) на противагу нібито панував на той час принципу «дирижизму» (втручання держави в економіку). За допомогою дискусій на тему про «лі-

* «LePopulairedeParis», 14.VI 1949; див, також С. Mollct. L’action socialiste au cours d.e la legislature 19.46-1951. Discours prononce au 43 Congres National du Parti socialiste (SFIO). Paris, 12, 13, 14, 15 mai 1951. Paris, 1951, p. 6.

** "Le Populaire de Paris", 14.VI 1949.

*** "Le Populaire de Paris", 27.VII 1947.

бералізм» і «дирижизм» буржуазні діячі намагалися приховати справжні причини нерівномірного розвитку французької економіки. На марність цих дискусій вказував навіть правий економіст Шардонне, який заявив, що подібної дилеми вже не існує, бо прихильники лібералізму, «заперечуючи державний контроль над приватною діяльністю, над правом власників розпоряджатися їхніми підприємствами, водночас стають на шлях підтримки державного втручання , коли вимагають державних субсидій, підвищення ввізного мита або наполягають на ньому, щоб держава стежила за дотриманням порядку в профспілкових організаціях» *.

Заходи Р. Мейєра насправді мали на меті створити умови для докладання великих капіталів за рахунок робітничого класу та дрібної буржуазії. Р. Мейєр пропонував, зокрема, дозволити вільну торгівлю золотом та доларами, що відповідало інтересам спекулянтів, ліквідувати субсидії націоналізованим галузям, здійснити девальвацію франка, запровадити нові податки, заради «економії» звільнити велику кількість державних службовців та змінити порядок їх атестації**. Це мало ще більше знизити життєвий рівень як робітників, а й селянства, дрібних торговців і ремісників.

З середини року почала надходити «допомога» за «планом Маршалла». Однак у країні зростали ціни, посилювалася інфляція, що викликало нову хвилю страйкового руху.

У червні 1948 р. у Клермон-Феррані проти страйкуючих було кинуто поліцію, багато робітників поранено; на вулицях міста з'явилися барикади ***. У липні пройшли великі страйки державних службовців, які паралізували роботу багатьох міністерств та установ. Службовці вимагали підвищення зарплати та відмови від запропонованих Мейєром заходів. Під тиском страйків уряд не став здійснювати проекти міністра фінансів.

У обстановці нового підйому масового руху уряд Р. Шумана 19 липня 1948 р. пішов у відставку, уникнувши цим необхідності вести переговори з державними службовцями, що вийшли з покори. Невдоволення серед середніх верств не могло не викликати серйозного занепокоєння у правлячих кіл, тим більше що де Голль, який намагався знайти підтримку саме в цих верств, під час своїх агітаційних поїздок країною піддав політику «третьої сили» різкій критиці.

* Ж. Шардонне. Економіка Франції, м. ІІ. М., 1961, стор 343-344.

** С. Elgcy. La republique des illusions..., p. 434-435.

*** "L"annee politique", 1948, p. 97.

Однією з причин відставки Р. Шумана були розбіжності з соціалістами з шкільного питання. Хоча його значення і було другорядним у порівнянні з соціальними проблемами, що хвилювали тоді всю країну, проте в історії Четвертої республіки, як, втім, і раніше, він займав досить важливе місце.

Конституція передбачала відокремлення церкви від держави, і тому кошти бюджету відпускалися лише на потреби державних шкіл «Вільні», тобто церковні, школи не мали отримувати державних субсидій.

Принцип світськості навчання здавна був однією з програмних вимог СФІО, яка приваблювала цим на свій бік багатьох французів, налаштованих антиклерикально. Керівництво ФКП багаторазово пропонувало лідерам соціалістичної партії єдність дій у боротьбі за світську школу, і, незважаючи на їх протидію, на місцях така єдність в організаціях захисту світської школи найчастіше складалася. МРП та праві буржуазні партії завжди прагнули обійти у цьому питанні конституцію та домогтися надання державних субсидій приватним школам. Однією з перших спроб у цьому напрямі був законопроект міністра охорони здоров'я в уряді Шумана пані Понсо-Шапюї. Соціалісти провалили проект – у коаліції «третьої сили» з'явилася перша тріщина.

Слід пам'ятати, що у суперечках між МРП і СФИО у шкільному питанні було багато показних моментів, розрахованих завоювання виборців. Захищаючи релігійні школи, лідери МРП прагнули зберегти престиж серед своєї католицької клієнтури, тоді як соціалісти виставляли себе вірними зберігачами республіканських традицій, послідовниками Жореса і т. д. Але з основних проблем внутрішньої та зовнішньої політики СФІО та МРП йшли в одній упряжці. Адже існуванню МРП загрожувала справа партія де Голля - РПФ, яка вже почала забирати у неї прихильників, і тому союз із соціалістами був для МРП життєвою необхідністю. Соціалісти ж без підтримки МРП змушені були б шукати союзників серед правоправніших партій (це й сталося згодом), що підірвало б їх вплив у масах. Блок із радикал-соціалістами не давав більшості в Національних зборах ні тієї, ні іншої партії окремо.

Незабаром шкільне питання було тимчасово зняте з порядку денного перед новим загостренням класових протиріч. Після відставки Р. Шумана почалася тривала урядова криза, яка завершилася лише 11 вересня, коли було сформовано уряд радикал-соціаліста Анрі Кея. Суперечності між СФІО та МРП сприяли тому, що на політичній

На арені знову з'явилася радикал-соціалістична партія, яка почала відігравати важливу роль у коаліції «третьої сили».

Строкатий соціальний склад партії радикалів, властиві їй туманні політичні доктрини, які дозволяли її депутатам блокуватися то з правими, то з лівими, перетворювали її на свого роду центр цієї коаліції. У Четвертій республіці радикали тримали в руках найважливіші пости: головою Національних зборів був Едуард Ерріо, головою Ради республіки - Гастон Моннервіль, головою Асамблеї Французького союзу - Альбер Сарро. Прихильників партії залучали принципи традиційного радикалізму, що збереглися в її програмі: світський характер освіти, антиклерикалізм, ідеї захисту батьківщини та світу.

Водночас програма радикалів, які здавна вважалися партією економічного лібералізму, вимагала збереження приватної власності та свободи підприємництва, денаціоналізації підприємств, що стали власністю держави, скорочення витрат на соціальне страхування. Саме Анрі Кей, який 22 рази обіймав міністерські пости, зробив основним принципом іммобілізму, яку він проводить. Однак, відмовляючись від вирішення гострих проблем, він, коли це було потрібно, умів захищати інтереси монополій. Уряд Кея поставив своїм завданням розправу з робітничим та демократичним рухом. Прем'єр-міністр знайшов у цій справі вірних союзників в особі лідерів СФІО: соціаліст Ж. Мок був у його кабінеті, так само як і в кабінеті Р. Шумана, міністром внутрішніх справ.

Вже в перші дні свого існування уряд Кея видав декрети про підвищення і так високих цін на предмети першої необхідності та збільшення податків, що викликало зростання невдоволення трудящих і протести з боку профспілок. Потім було розпочато наступ на трудящих націоналізованих підприємств. 19 вересня 1948 р. уряд опублікував серію декретів (їх автором був міністр-соціаліст Робер Лакост), які порушували статут гірників, прийнятий у період перебування комуністів в уряді та надавав шахтарям низку соціальних та політичних прав. 10% персоналу шахт підлягали звільненню, запроваджувалися нові дисциплінарні правила, страйкарі мали негайно звільнятися. Правлячі кола розраховували, завдавши поразки гірникам, які у авангарді трудящих мас, послабити робітничий клас та її організації загалом.

Загальний страйк гірників, в якому брало участь 300 тис. осіб, охопив усі без винятку копальні та шахти департаментів Нор, Па-де-Кале, Мозель, Мерт-і-Мозель, Сена, Луара, Тарн, Гар. Гірники вимагали підвищення зарплати та ліквідації.

ції декретів Лакосту. Уряд мобілізував проти гірників регулярні війська та жандармерію. Було навіть викликано окупаційні війська із Західної Німеччини. Гірницькі селища перебували на стані облоги. Барикади, якими робітники оточили шахти, обстрілювалися з гвинтівок, автоматів та навіть гармат. У хід було пущено танки. У крихітному гірницькому селищі Рош-ля-Мольєр 4 тис. озброєних до зубів жандармів упродовж 5 годин вели боротьбу з місцевими жителями, штурмуючи вулицю за вулицею. Для захоплення шахти Кур'є влада направила 7 тис. жандармів. На околицях Сент-Етьєнна було сконцентровано 10 тис. охоронців та піхотні частини; місто опинилося на стані облоги *. У Фірміні жандарми стріляли в страйкарів з автоматів: 17 людей було поранено, 1 робітника вбито. У вугільних районах все виглядало так, ніби справа відбувалася на землі ворога. Територія вугільних басейнів, як пише Ельжей, «завойовувалась метр за метром, шахта за шахтою, селище за селищем. У хід було пущено значні сили»**.

У країні розгорнулося широке рух солідарності з страйкуючими гірниками, відбувалися страйки протесту проти репресій. Робочий клас інших країн направляв кошти у фонд допомоги французьким товаришам.

Страйк закінчився 29 листопада. Робітникам не вдалося досягти задоволення їхніх вимог. Важливою причиною цього була відсутність єдності дій. У ряді місць реформістським лідерам вдалося налаштувати робітників-соціалістів та членів «Форс уврієр» проти комуністів та членів ВКТ. Керівники «Форс уврієр» і ФКХТ за спиною робітників, що страйкували, вели переговори з урядом.

Правлячі кола, прагнучи за всяку ціну придушити страйк гірників, який загрожував серйозно підірвати їхні політичні позиції, бачили в компартії головну перешкоду на шляху здійснення своїх задумів. Дебати у Національних зборах, що розгорнулися 16-24 листопада 1948 р., відбивали гостру класову боротьбу країни. Дебати почалися у зв'язку з інтерпеляцією правого депутата Лежандра про заходи, що вживаються, «щоб покласти край саботажу французької економіки, організованому компартією» ***. Міністр внутрішніх справ Ж. Мок стверджував, що страйк гірників почався за прямою вказівкою Інформаційного бюро комуністичних партій, а міністр на-

* «Cahiersducommunisme», 1948. N 11, p. 1182

** G. Elgey. La republique des illusions.. , p 401-402.

*** «Journal OificieU, 17.XI 1948. p. 6990.

національної оборони соціаліст Рамадьє звинуватив комуністів у підриві військової могутності країни*.

У своїх виступах у Національних зборах 19, 23 та 24 листопада Жак Дюкло відкинув усі безглузді звинувачення, спрямовані проти компартії. Він різко критикував сутність економічної політики уряду. «Позбавлення для одних та надприбутки для інших – така ваша політика. Франція налічує тепер, - казав Дюкло, - 42 товариства-мільярдери, проти трьох у 1945 р. » **. Уряду вдалося за підтримки соціалістів протягнути через Національні збори закон, який під загрозою штрафу та ув'язнення забороняв участь у страйках. Однак цей закон не проводився у життя. Це було неможливо в країні, де існував боєздатний, організований робітничий клас, який очолював сильна компартія.

* "L"annee politique", 1948, p. 207.

** "Journal Officiel", 20.XI 1948, p. 7126.

Цитується за вид.: Історія Франції. (Відп. ред. А.З. Манфред). У трьох томах. Том 3. М., 1973, с. 332-339.

Розділ 1. Історія страйків, причини та наслідки.

Розділ 2. Страйкив сучасному світі.

Страйк - Це тимчасова добровільна відмова працівників від виконання трудових обов'язків (повністю або частково) з метою вирішення колективного трудового спору.

Страйк- це масове припинення роботи працівниками окремого підприємства, групи підприємств, галузі, на визначений строк або на необмежений термін (безстроковий страйк) з висуванням вимог адміністрації підприємства, регіону чи уряду. В окремих випадках та ситуаціях закони країни обмежують проведення страйків.

Історія страйків, причини та наслідки

Страйк являє собою тимчасову добровільну відмову працівників від виконання трудових обов'язків з метою вирішення колективного трудового спору. Якщо примирні процедури не призвели до вирішення колективного трудового спору або роботодавець ухиляється від проведення примирних процедур, не виконує угоду, досягнуту в ході вирішення колективного трудового спору, або не виконує рішення трудового арбітражу, що має обов'язкову для сторін силу, то працівники або їх представники мають право розпочати. до компанії страйку.

Як же акція протесту може потрапити до нашого списку, якщо в результаті її загинула смілива жінка? Та тому, що це був переломний момент у русі за права жінок. 4 червня 1913 року, під час стрибків дербі на день міста, 32-річна суфражистка Емілі Уайлдінг Девідсон кинулася під копита коня Короля Георга V. Жокей, що знаходився в сідлі, був «вражений обличчям цієї жінки», та й вся Англія 20-го байдужої до суфражистки та її вчинку. Через 5 років, 1918-го, британські жінки отримали право голосу.

Участь у страйку є добровільною. Ніхто не може бути примушений до участі або відмови від участі у страйку. Особи, які примушують працівників до участі або відмови від участі у страйку, несуть дисциплінарну, адміністративну чи кримінальну відповідальність. Страйк очолює представницький орган працівників. Цей орган обирається одночасно з прийняттям рішення про страйк і має право скликати збори (конференції) працівників, отримувати від роботодавця інформацію з питань, що стосуються інтересів працівників, залучати фахівців для підготовки висновків із спірних питань. Повноваження цього органу припиняються у разі підписання сторонами договорупро врегулювання колективного трудового спору або у разі визнання страйку незаконним. У проведення страйку сторони колективного трудового спору зобов'язані продовжити вирішення цієї спори шляхом проведення примирних процедур, які зазвичай закінчуються укладанням домовленостіпро врегулювання колективного трудового спору. У цьому випадку страйк припиняється.

Роботодавець, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та орган, який очолює страйк, зобов'язані вжити всіх залежних від них заходів щодо забезпечення громадського порядку періодпроведення страйку, збереження майна фірмита працівників, а також роботимашин та обладнання, зупинка яких становить безпосередню загрозу життю та здоров'ю людей. За згодою сторін має бути забезпечений мінімум необхідних робіт. Якщо угоди не досягнуто, то мінімум необхідних для населення робіт та послуг встановлюється органом виконавчої влади.

При незабезпеченні мінімуму необхідних робіт і послуг страйк може бути визнаний незаконним.

Страйк припиняється у разі:

а) вирішення колективного трудового спору та укладання відповідного концесії;

б) прийняття рішення про припинення страйку органом, який її очолює;

в) винесення судом рішення про визнання страйку незаконним.

За своїми цілями страйк бувають економічні та політичні. Нерідко вони супроводжуються демонстраціями, гострими зіткненнями з поліцією, урядовими військами, штрейкбрехерами та спеціальними озброєними загонами, які створюють панівні класи для боротьби з страйковим рухом.

Страйк може бути частковим (страйкує частина робітників і службовців підприємства або галузігосподарства) і загальної зазвичай охоплює одну, кілька або всі галузіекономіки, кілька або всі галузі промисловості, транспорту і т.д. країни(національний страйк) або частини країни, Наприклад району (локальна страйк). Перші страйки пролетаріату у 16-18 ст. (в Італії страйк відомий ще з 14 ст, наприклад перший в історії Європи стихійний страйк найманих робітників у Флоренції в 1345 під керівництвом чесальщика вовни Чуто Брандіні, страченого владою) були економічними, стихійними, неорганізованими.

У процесі громадянської війни та формування класової свідомості пролетаріату економічні страйки ставали все організованішими, поєднуючись із політичними виступами робітників; вони часто супроводжувалися збройною боротьбою пролетаріату (Ліонські повстання ткачів 1831, 1834);

У 1-й половині 19 ст. страйковий рух набув найбільшого розмаху в Англії(Масовий політичний страйк).

У жовтні 1835 відбулася одна з перших найбільших страйків у Російській Федерації (на фабриці Осокіна в Казані). Страйкова боротьба стимулювала виникнення робітничих організацій (профспілок, партій робітничого класу), сприяла розвитку класової свідомості пролетаріату, його підготовці до сприйняття ідеології соціалізму.

Буржуазія завжди вела проти страйків і запеклу боротьбу, спираючись у своїй державний апарат, правові та адміністративні інститути, каральні органи.

За допомогою Ле Шапельє законуу Франції (1791), законуПітта в Британії(1799) та ін. капіталісти намагалися відібрати у робітників право на об'єднання підприємств і страйк.

Тривалою боротьбою протягом 19 в. Робочий клас більшості капіталістичних країн домігся легалізації права на страйк. Проте буржуазне законодавство представляло численні підстави для переслідування учасників страйку.

На всіх конгресах одного Інтернаціоналу в тій чи іншій формі порушувалося питання, про страйки. К. Маркс і Ф. Енгельс обґрунтували значення страйку як пролетарського засобу боротьби, ведучи гостру полеміку з тими, хто заперечував і перекручував соціальне та політичне значення страйкової боротьби (прудоністи, послідовники Лассаля та ін.). На Женевському конгресі 1-го Інтернаціоналу (1866) було прийнято резолюцію, у якій наголошувалося на необхідності міжнародної допомоги страйкуючим.

У резолюції Брюссельського конгресу (1868) страйк було визнано, на пропозицію Маркса, необхідним знаряддям у боротьбі праці з капіталом. Водночас у резолюції наголошувалося, що страйк – лише один із засобів боротьби і не може бути єдиним знаряддям повного звільнення пролетаріату від експлуатації. Марксу і Енгельсу довелося пізніше відстоювати правильне розуміння значення страйку в боротьбі (заперечення часткових страйків, проголошення загальної страйку єдиним, універсальним засобом боротьби трудящих) і прихильниками "чистого" тред-юніонізму, що заперечували політичну боротьбу робітничого класу і визнавали тільки.

Стали нерідкими прояви міжнародної солідарності робітників із страйкуючими. Прагнення до компаніївзаємодопомоги відігравало велику роль при створенні міжнародних профоб'єднань (наприклад, Міжнародної федерації робітників-текстильщиків).

Страйк перетворився на могутню оборонну та наступальну зброю в економічній та політичній боротьбі робітничого класу. Великий політичний резонанс мали Чиказька демонстрація 1886 страйкуючих робітників, Загальний політичний страйк 1893 року в Бельгії. У Російської Федераціїв 1885 спалахнула грандіозна страйк на фабриці Морозова в Орєхово-Зуєві, в 1896 під впливом агітації Петербурзького спілкиборотьби за звільнення робітничого класу ", організованого В. І. Леніним в 1895, стався страйк 30 тис. петербурзьких текстильників. Розвиток страйкової боротьби в Російської Федерації(див. Ріс) в цей періодзмусило царський уряд видати низку законів про обмеження штрафів, робочого дня тощо.

У резолюції Брюссельського конгресу 2-го Інтернаціоналу (1891) зазначалося, що "страйки та бойкот є для робітничого класу необхідною зброєю як для захисту від нападів ворогів, так і для завоювання тих поступок, які можливі у сучасному буржуазному суспільстві".

Японія. 1963" height="435" src="/pictures/investments/img779270_12_Demonstratsiya_bastuyuschih_konduktorov_i_voditeley_avtobusov_v_Tokio_YAponiya_1963.jpg" title="12. Демонстрация бастующих кондукторов и водителей автобусов в Токио. Япония. 1963" width="692" />!}

З переходом капіталізму до імперіалістичної стадії розвитку Громадянська війнау капіталістичних країнах різко загострилася.

У міру поглиблення революційної кризи в Російській Федерації страйки переростали тут у політичні та загальні ("Обухівська оборона" 1901, Батумський страйк і демонстрація 1902, Ростовський страйк 1902, Загальний страйк на Півдні Російської Федерації 1903 та ін.). У жовтні-грудні 1905 р. російський пролетаріат вперше в історії вдався до загального політичного страйку в масштабі всієї країни. Ця страйк безпосередньо підвела до збройного повстання - найвищої форми громадянської війни. Під час страйку іваново-вознесенських ткачів 1905 р. виникла керована більшовиками Рада уповноважених, яка стала прообразом Рад робітничих депутатів. Подальше посилення страйкового руху на наступні роки відбувається під впливом Революції 1905-07 в Російській Федерації, досвід якої показав значення загального політичного страйку.

Великими політичними подіями були Шведський загальний страйк 1909, загальний страйк англійських гірників 1912 та ін.

У Російській Федерації в 1912 відбулися масові політичні страйки у відповідь на Ленський розстріл (повсюдно страйкувало понад 1 млн. робітників):

У 1913 страйкувало 1272 тис. робітників, у 1-й половині 1914 - близько 1,5 млн. робітників. 1-а світова війна 1914-18 тимчасово призупинила розвиток страйкового руху на Російській Федерації, але вже 1915-16 воно розгорілося з новою силою. Політична страйк, що розпочалася 18 лютого 1917 р. на Путилівському заводі в Петрограді, поширилася на ряд ін. Підприємств, охопивши 24 лютого 200 тис. робітників. 25 лютого ознаменувалося загальним політичним страйком робітників Петрограда, яка 26 лютого переросла у повстання; почалася Лютнева буржуазно-демократична революція 1917 року, яка скинула царизм. У 1917, в владибуржуазного Тимчасового уряду, відбулися великі страйки робітників, викликані посиленням капіталістичної експлуатації. Лише перемога Великої Жовтневої соціалістичної Революції 1917, що повалила капітал, ліквідувала передумови для страйкового руху в Російській Федерації. Міжнародний пролетаріат у 1917 р. підтримав численними страйками Велику Жовтневу соціалістичну революцію в Російській Федерації; Страйками ж він висловлював надалі свій протест проти спроб імперіалістичної буржуазії задушити перше соціалістичне. В умовах тимчасової стабілізації, що настала після революційного підйому 1918-23 капіталізмусаме страйковий рух відображало, всупереч думкам реформістів, гостроту соціальних конфліктів

Конституція Російської Федерації, проголосивши нашу країну соціальної та правової державою, закріпила право громадян на індивідуальні та колективні трудові суперечки з використанням встановлених законами способів їх вирішення, включаючи право на страйк. Трудове законодавство розвиває конституційні положення та створює правовий механізм для вирішення трудових спорів, що виникають, — індивідуальних і колективних.

Потрібно сказати, що формування правового інституту, що регулює колективні трудові суперечки (конфлікти), пройшло довгий і важкий шлях — від повної заборони колективних акцій працівників (із запровадженням кримінальної відповідальності за участь у них) до визнання права на страйк на міждержавному рівні. Цей процес у національних правових системах супроводжувався принциповими змінами сутності права у бік його гуманізації, зумовленими новою системою цінностей суспільства — визнанням прав людини, прагненням досягти соціального світу, соціальної справедливості у розподілі суспільного продукту, яка прийшла на зміну концепції абсолютної свободи договору та апологетиці інституту приватної власності. . Необхідно також зазначити, що на цей процес вплинула, головним чином, боротьба робітників за поліпшення умов праці, що проводилася всупереч чинному законодавству.

Вже цьому етапі розвитку суспільства, у його правосвідомості й у громадських науках, що сприяють його розвитку, склалися численні визначення такого явища, як страйк. Коріння проблеми даного явища здебільшого сягає економіки, але тим не менш необхідний аналіз її наслідків та прогнозування розвитку подальших подій пов'язані не тільки з юридичною наукою, а й з такими науками, як соціологія та психологія, політологія, і з такою актуальною на сьогоднішній день день наукою, як наука про мораль.

Страйк визнається одним із способів вирішення колективного трудового спору, хоча точніше було б сказати, що він спонукає роботодавця до нового етапу переговорів. Проявлені під час страйку рішучість і згуртованість трудящих є стимулом подальшого врегулювання спору з допомогою примирливих процедур.

Поступово страйки із суто економічного явища переростають у сферу соціальних дій. У свідомості людей сформувалося уявлення (і ми починаємо звикати до цього), що проведення страйку особливо не призводить до досягнення тих цілей у працівників, потім вони розраховували спочатку при його плануванні.

Стаття 17 Конституції РФ говорить: у Російській Федерації визнаються і гарантуються правничий та свободи людини і громадянина відповідно до загальноприйнятих принципів і норм міжнародного правничий та відповідно до Конституцією РФ.

Право на страйк є одним із конституційних прав людини, передбачених ст. 37 Конституції РФ, як спосіб вирішення колективного трудового спору.

Трудовий кодекс РФ (ст. 398) дає чітке визначення страйку, згідно з ним страйк - тимчасова добровільна відмова працівників від виконання трудових обов'язків (повністю або частково) з метою вирішення колективного трудового спору.

Хотілося б також сказати про деякі аспекти поняття страйку.

У економічному аспекті страйк відбиває взаємовідносини ринку праці та капіталу. Якщо розглядати причини страйків, то можна сказати, що падіння рівня реальної зарплати, невчасна її індексація, хронічні затримки з виплатою та стали основними причинами страйків та колективних трудових спорів, що й зазначають експерти.

Поняття страйку у соціальному аспекті можна визначити, як будь-яке припинення соціально регламентованої діяльності, викликане зовнішнім приводом чи внутрішньою протидією її суб'єктам. Страйк - це соціальний конфлікт, у ньому виражається потреба у вирішенні питань, пов'язаних з умовами праці.

Соціально-психологічний аспект трудових конфліктів виявляється у поведінці людей кризової ситуації. Для роботодавців це прагнення зберегти свою соціальну позицію навіть шляхом втрати певних цінностей (втрати робочого часу та продукції внаслідок призупинення роботи), для працівників змінити свій соціальний статус.

Страйк також можна визначити як груповий, організований, гласний (на відміну від саботажу) та цілеспрямований вплив на виробничий процес і тим самим тимчасову відмову працівника від участі у регламентованій діяльності з метою задоволення висунутих ними вимог. Право на страйк може бути використане під час вирішення колективного трудового спору з метою змусити роботодавця укласти угоду, яка б задовольняла вимогам працівників. На практиці саме такі страйки становлять більшість.

Страйк може бути і засобом примусу роботодавця до участі у примирних процедурах (якщо він ухиляється від їх проведення), і засобом забезпечення виконання досягнутих угод. Однак, незважаючи на пряму вказівку Закону, подібні страйки практично не проводяться.

Важливою частиною визначення страйку є вказівку на форму дій працівників. Саме через різноманітність форм дій працівників, наприклад, у Великій Британії та інших державах у законодавстві використовується лише узагальнюючий термін «промислова акція», замість терміну «страйк». Страйки, які пов'язані з припиненням роботи працівниками, можна назвати нестандартними видами страйків. Сьогодні в юридичній доктрині виділяються такі види страйків:

1. Цікавою в плані форми проведення є так званий «італійський страйк» або «робота за правилами» (work in), що полягає в нераціональному точному виконанні інструкцій. Працівники у разі не припиняють роботу, а починають виконувати свої трудові обов'язки суворо відповідно до встановленими технологічними правилами, наслідком є ​​блокування нормального виробничого процесу. Суть цього виду страйку – у існуючих протиріччях між формальною та неформальною організацією роботи на підприємстві. Особливість полягає ще й у тому, що страйк практично не регулюється законом, бо пред'явлення претензій до працюючих немає підстав.
2. Залежно від характеру вимог, страйки іноді називають словом «страйк» (Strike), яка визначається як крайня форма прояву трудового конфлікту; колективне припинення роботи робітниками та службовцями, які пред'являють підприємцю чи державі економічні, соціальні чи політичні вимоги. Вплив страйку на роботодавців полягає у зниженні ними обсягу продажів і прибутків, для робітників страйк може призвести до втрат у заробітній платі. Своєрідним видом страйків є так звані «зчленовані» або «часткові страйки» (articulated strikes, partial strikes, selective strikes), які, у свою чергу, діляться на страйки, що перериваються (intermittent strikes) і «кругові страйки» (rotating strikes). Зчленовані страйки спрямовані не так на одночасне безперервне припинення роботи, але в стратегічне поєднання відмовитися від роботи з періодами виконання. Страйки, що перериваються, полягають у короткочасних зупинках роботи всього персоналу, а кругові — у зупинках по черзі певних відділів, груп для того, щоб розподілити фінансовий тягар страйку серед якомога більшої кількості працівників, завдавши при цьому можливо більшої фінансової шкоди роботодавцю. Причому дослідники також поділяють кругові страйки на вертикальні (коли страйкують певні категорії працівників) та горизонтальні (коли страйкують певні підрозділи підприємства). Аналогічний ефект мають страйки, що виробляються на підприємствах, що постачають комплектуючі для великих виробничих компаній, що паралізують роботу промислового гіганта за рахунок страйку буквально кількох людей. Такі страйки німецькі профспілки називають minimax - за те, що вони завдають максимальної шкоди роботодавцю за мінімальної шкоди працівникам. В Італії суди поступово змінювали своє ставлення до таких страйків. Якщо за їх появі вони визнавалися незаконними у зв'язку з тим, що завдають «необґрунтовано значних» збитків роботодавцю, то пізніше їх почали визнавати законними за умови, що роботодавець має право не приймати результатів роботи, що проводиться з перервами, якщо вони не можуть комерційно використовуватись або їхнє виробництво порушує нормальний виробничий цикл.
3. Швидкий страйк — спонтанно організований страйк, який спровокований будь-яким випадком на роботі і виникає без санкції профспілки.
4. Теоретично є визначення і такого виду страйку, як «дикий страйк» (Wildcat strike) - страйк, який має такі основні ознаки:
   • суперечить угоді не страйкувати;
   • почалася раптово, без підтримки профспілки.
5. Страйк солідарності (Sympathy strike; Sympathetic strike) — це припинення роботи на підприємстві, розпочате профспілкою, яка не має конфлікту з підприємцем, але бажає надати допомогу іншій профспілці, що вступила в конфлікт зі своїм підприємцем.
6. Неофіційний страйк (Unofficial Strike) — страйк, розпочатий без підтримки профспілки або порушуючий судову ухвалу.
7. Загальний страйк (General strike) – страйк, організований більшістю профспілок країни одночасно на багатьох підприємствах.
8. Сидячий страйк (Sit-down strike) — страйк, коли працівники приходять на свої місця, але відмовляються виконувати роботу і залишити робочі місця.
9. Економічний страйк - страйк, викликаний незадоволеністю заробітною платою або іншими умовами роботи. Зазвичай економічний страйк проводиться після голосування членів профспілки з питання страйку.

До особливої ​​форми страйку відноситься такий вид протесту, як голодування. Нещодавно, на початку 2004 р., 20 учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній станції зі Старого Осколу оголосили безстрокове голодування, які вимагали виплат заборгованостей, загальна сума яких поки що не визначена, а також однією з головних вимог було негайне виділення їхнім сім'ям. згідно із законом житла. Учасники голодування мали намір продовжувати свою акцію до задоволення їхніх вимог. До старооскольців мали намір приєднатись і ліквідатори з інших районів Білгородської області. Акція тривала 9 днів, і 12 березня після переговорів з адміністрацією міста та району учасники голодування ухвалили рішення про припинення оголошеного кількома днями раніше голодування. Головою місцевого самоврядування та керівниками низки підприємств було ухвалено спільне рішення про часткове задоволення висунутих вимог за рахунок благодійних коштів цих підприємств (повідомлення ІТАР-ТАРС).

Перелік видів страйків не є вичерпним. Зі зміною суспільних відносин виникає необхідність пошуку нових форм прояву страйків, оскільки застарілі види перестають привертати увагу роботодавців, громадськості та держави.

В даний час право на страйк закріплено практично у всіх промислово-розвинених країнах із ринковою економікою. Воно або проголошується у Конституції (Франція, Італія, Португалія, Греція, Швеція), або виводиться із конституційного права на асоціацію (Канада, Австрія, Бельгія, Швейцарія, Данія, Люксембург), або спеціально закріплено у законодавстві (США, Нова Зеландія), або спирається на загальні принципи права, а саме на дію принципу «дозволено те, що не заборонено» (Фінляндія, Норвегія), або ґрунтується на міжнародному акті (Нідерланди). Лише у відносно невеликій кількості країн страйки прямо забороняються законодавством (Китай, КНДР, Куба), тут суперечка передається до примусового арбітражу.

Право на страйк розглядається як найважливіша передумова здорового розвитку системи колективних договорів та розумного вирішення протиріч, що виникли у сфері праці та трудових відносин.

Страйки - одне з форм прояву конфлікту для підприємства чи цілої галузі народного господарства. Як синонім використовується також поняття "страйк", яке означає масовий виступ робітників і зупинку роботи, в англійській мові є еквівалентом слово "strike". У російській поняття страйк використовується для позначення масових трудових конфліктів, оскільки в них праця виступає як знаряддя влади, тиск на підприємців. Якщо працівники позбавлені можливості впливати на рішення і якось ділити владу, то вони використовують страйк як економічний засіб впливу.

Найбільш коротке й у той час досить узагальнене визначення страйку дав американський соціолог М. Уотерс. Він визначає страйк як колективну та повну відмову від роботи, зроблену групою робітників в умовах тиску на особу, групу чи іншу організацію. К.Керр та А.Зігель вважають страйки невід'ємною рисою способу життя “соціально-ізольованих груп”. 1

Страйки, як засоби впливу на роботодавця, стали застосовуватися на зорі розвитку капіталізму. Історії відомі факти страйків ремісничих та промислових робітників, кріпаків, які нерідко закінчувалися збройними насильницькими конфліктами. Для ранніх форм страйків характерне панування забобонів та нерозвиненість самосвідомості робітників.

Пізніше страйки трансформувалися в класичні форми, котрим характерні вироблення програмних вимог, розвинена організаційна структура, керована формальною організацією. Таку форму пов'язують із організацією профспілок. Сучасна форма страйку виникла після Другої світової війни, наприкінці 50-х років. Її відмінні риси від попередніх історичних форм полягають у наступному:

збільшення числа учасників при одночасному скороченні діяльності (іноді страйк носить загальнонаціональний характер);

високий ступінь організації (вибирається оптимальний час, місце, беруть участь засоби масової інформації та створюється сприятлива громадська думка);

масові дії не несуть емоційного забарвлення (зазвичай це мирні демонстрації за відсутності актів насильства);

у страйках беруть участь різні категорії працівників;

відбуваються з урахуванням трудового законодавства з усіх формальних процедур;

створення нових засобів страйків (пікетування, страйк із випуском продукції).

Таким чином, як зазначає фахівець із трудових конфліктів В. Н. Шеленко, сучасний страйк - це заздалегідь підготовлена, попередньо спланована колективом акція, що спирається на визнаних лідерів, які очолюють органи керівництва, які користуються підтримкою населення, преси, органів місцевого управління.

У нашій країні до страйків тривалий час ставилися як до екстраординарної події. Майже в СРСР, починаючи з 30-х років і аж до 1956 року, страйків не було. І це цілком пояснюється жорстким тоталітарним режимом у період історії СРСР. Але вже 1956 року у Свердловську обурення робітників було спровоковано поганими умовами праці, 1962 р. У Новочеркаську страйк був за підвищенням цін і зниженням кооперативних розцінок. У 60-ті роки подібні випадки відмічені в Рязані, Баку, Омську, Кривому Розі, Одесі, Києві, Львові, а в 70-ті - у Свердловську, Києві, Вітебську, Володимирі, Челябінську, Баку та ще кількох містах. Якщо ж не брати до уваги страйки на національній основі, то їх загальна кількість перевищить кілька сотень. Донедавна всі ці випадки ретельно замовчувалися.

У сучасній Росії шахтарі виявилися першим професійним загоном робітничого класу, який виступив із відкритим соціальним протестом проти тяжкого соціально-економічного стану. Конкретні особливості формування масових трудових конфліктів та методів їх вирішення були вивчені у процесі дослідження страйків на шахтах Кузнецького та Печорського вугільних басейнів.

Конкретні причини страйків багатопланові. Одні викликані зовнішніми політичними, соціально-економічними чинниками, інші – внутрішніми, що виникають у межах підприємства, регіону чи галузі. Друга група причин відповідно поділяється на економічні та неекономічні. Серед перших: низька заробітна плата, несправедливість тарифних розцінок, дефіцит товарів, зростання цін та інфляція; серед інших: систематичне порушення соціальної справедливості, соціальна незахищеність прав трудящих, неповага до їх особистості, гідності, незадоволеність умовами, організацією та змістом праці, стилем управління колективом тощо.

Як випливає з вищевикладеного, страйк – це завжди колективна дія. Колективні ж дії мають місце лише тією мірою, як індивіди почуваються інтегрованими у якусь спільність, є “колективне тіло”. Об'єднуючим початком формування людей у ​​соціальні групи в умовах страйку є якісь спільні потреби та інтереси. Інтерес - це концентроване вираження потреби, набір схильностей, що включають цілі, цінності, бажання та інші орієнтації та схильності, які змушують людей діяти в певному напрямку. 1

А.К.Зайцев виділяє шість групових інтересів, які можуть спонукати людей брати участь у страйку і, отже, служать у разі групотворчим чинником:

Справжній інтерес, фактично обгрунтований, об'єктивно відбиває становище групи у соціальному конфлікті та її можливий результат.

Ціннісно орієнтований інтерес, пов'язаний з розумінням, як має бути, і розбіжностями щодо можливого рішення.

Інтереси, пов'язані з обмеженістю ресурсів (грошей, матеріалів, привілеїв тощо).

Завищені інтереси, пов'язані з переоцінкою наявних сил і неадекватними претензіями, що висуваються іншим.

Гіпотетичний, надуманий, уявний інтерес, заснований на спотвореному розумінні групою свого становища соціальному конфлікті.

6.Транслируемый (тобто. перенесений ззовні) інтерес, який є реальним інтересом цієї групи у страйку і представляє у ній інтерес інших соціальних груп. У цьому випадку група, яка обстоює цей інтерес, є об'єктом маніпулювання сторонніх сил та суб'єктів.

Конкретні сценарії та фази розвитку страйків як форми соціального конфлікту досить докладно проаналізовано на роботах А.К. Зайцева та В.М. Шеленко. Розглянемо коротко сценарії розвитку страйків та способи їх вирішення, скориставшись таблицею.