Siapa fiskalnya? Fiskal Penciptaan fiskal di bawah Peter 1.

fiskal

Sebagaimana disebutkan di atas, bersamaan dengan terbentuknya Senat pada tahun 1711, dibentuklah jabatan fiskal. Selanjutnya, seluruh sistem hukum fiskal diatur melalui serangkaian dekrit, yang diselesaikan pada tahun 1717. Fiscalat awalnya seharusnya menjadi badan pengawasan rahasia.

Dekrit tanggal 5 Maret 1711 diajukan ke Senat “ pilih kepala petugas fiskal , orang yang baik hati dan cerdas (dari apapun pangkatnya).” Hal ini juga memuat definisi tugasnya: “dia harus secara diam-diam mengawasi semua hal dan memeriksa pengadilan yang tidak adil, serta dalam mengumpulkan perbendaharaan dan hal-hal lain, dan siapa pun yang melakukan ketidakbenaran, fiskal harus memanggilnya ke hadapan Senat (tidak peduli bagaimana caranya) tinggi levelnya) dan hukumankan dia di sana.” " Jika tindakan yang memberatkan berhasil, setengah dari denda yang dikenakan kepada terdakwa akan masuk ke bidang fiskal; non-kriminasi tidak boleh “memberatkan pihak fiskal, atau menyebabkan gangguan, di bawah hukuman yang kejam dan kehancuran harta benda.”

Di bawah yurisdiksi kepala fiskal seharusnya ada fiskal provinsi, dan di bawah mereka “beberapa fiskal yang lebih rendah”, yang “dalam segala hal memiliki kekuatan dan kebebasan yang sama dengan kepala fiskal, kecuali untuk satu hal, bahwa hakim tertinggi atau staf umum untuk pengadilan tanpa ketua “Mereka tidak bisa memanggil fiskal.”

Pada awal tahun 1712, diindikasikan bahwa fiskal akan ditempatkan di bawah departemen Senat, dan independensi mereka dalam kaitannya dengan gubernur ditegaskan.

Peter mengancam para senator dengan eksekusi jika mereka tidak mempertimbangkan “pengaduan fiskal.”

Tidak puas dengan hal ini, Peter mengalihkan pengaduan tersebut untuk dipertimbangkan dan diselidiki oleh orang-orang yang dipercaya, yaitu, ke apa yang disebut “kantor mayor”, di kemudian hari. kantor rahasia

Dekrit tahun 1715 tentang " posisi fiskal ditetapkan secara lebih tepat kerangka acuan dan komposisi kantor fiskal. Di kepala fiskal, serta di fiskal provinsi (provinsi) dan kota, ditetapkan empat posisi asisten, dua di antaranya dari golongan pedagang, “agar mereka bisa mengetahui golongan saudagar secara diam-diam.” Fungsi fiskal didefinisikan sebagai berikut. “Tindakan mereka begini - pengumpulan semua perkara senyap, yaitu: 1) semua tindak pidana ketetapan; 2) segala macam suap dan pencurian perbendaharaan dan sebagainya yang dapat merugikan kepentingan negara, apapun namanya; 3) juga urusan orang lain yang tidak ada pemohonnya, misalnya jika ada pengunjung yang terbunuh atau ahli waris terakhir keluarganya meninggal dunia pada waktu masih bayi tanpa adanya perjanjian dengan roh nenek moyang leluhurnya, dan hal-hal diam lain yang sejenis itu yang dilakukannya. tidak mempunyai pemohon untuk diri mereka sendiri.”

Keputusan ini secara signifikan membatasi impunitas laporan fiskal. Jumlah denda yang masuk ke fiskal dikurangi menjadi seperempat. Sekarang pihak fiskal harus menanyakan segala hal tidak hanya secara diam-diam, tetapi juga secara terbuka.

Dengan terbentuknya kolegium, seluruh urusan fiskal dialihkan dari Senat ke kolegium kehakiman, termasuk kepala pejabat fiskal. Menurut Peraturan Umum, fiskal juga dibentuk di bawah masing-masing dewan.

Peraturan Umum menetapkan bahwa dalam hal “jika dia (fiskal) untuk presiden (perguruan tinggi), atau” maka dia tidak ada. memerintah, jika dia melihat sebaliknya, dia harus melaporkan hal ini kepada jenderal fiskal.”

Namun, saat ini dan hingga tahun 1723, tidak ada jenderal fiskal di bawah Senat. Sejak tahun 1723, jenderal fiskal ditugaskan ke Senat dan memiliki pangkat dinas yang lebih tinggi daripada kepala pejabat fiskal yang sebelumnya ditugaskan di Senat.

Ketika kantor kejaksaan dibentuk, otoritas fiskal berada di bawah pengawasan jaksa agung. Namun, setelah penunjukan jenderal fiskal, dikeluarkan keputusan yang menyatakan bahwa semua laporan fiskal harus dikirimkan kepada jenderal fiskal tersebut. Hingga akhir masa pemerintahan Peter, kedua lembaga tersebut berdiri secara paralel, dan dalam beberapa kasus kegiatan kejaksaan didasarkan pada materi fiskal.

Fiskalasi secara keseluruhan dihapuskan oleh Dewan Penasihat Tertinggi pada tahun 1729 dengan memberhentikan pejabat fiskal yang ada tanpa mengangkat pejabat baru. Namun, ada fiskal “untuk urusan dagang”, dan juga fiskal militer.

Kejaksaan sebagai badan pengawas

Pada bulan Januari 1722, seorang Jaksa Agung diangkat menjadi anggota Senat, dan pada bulan April tahun yang sama, “Kantor Jaksa Agung” dibentuk.

Di dalamnya tercantum secara tepat fungsi Jaksa Agung Senat dan tanggung jawab asistennya, Ketua Jaksa. Di sini, pada paragraf pertama ditegaskan bahwa Jaksa Agung harus mengawasi kegiatan Senat. “Jaksa Agung wajib duduk di Senat dan mengusahakan agar Senat tetap pada pendiriannya, dan dalam segala hal yang menjadi pertimbangan dan keputusan Senat, dengan sungguh-sungguh, penuh semangat dan sopan, tanpa membuang-buang waktu, sesuai dengan peraturan dan keputusan. ...”

Kebutuhan untuk memverifikasi pelaksanaan juga ditekankan di sini. Jaksa Agung harus “dengan hati-hati memastikan bahwa di Senat hal-hal tidak hanya dilakukan di atas meja, tetapi bahwa keputusan-keputusan itu dilaksanakan dengan tindakan, di mana ia harus bertanya kepada mereka yang menerima keputusan-keputusan itu untuk apa, apakah keputusan-keputusan itu dilaksanakan. pada saat hal-hal tersebut dimulai dan kesempurnaannya dapat dipenuhi; dan bila tidak terpenuhi, maka ia harus mengetahui karena alasan apa, apakah suatu ketidakmungkinan menghalanginya, atau karena nafsu atau kemalasan apa, dan harus segera mengusulkannya kepada Senat, untuk itu ia wajib mempunyai buku yang di dalamnya pada separuhnya dituliskan pada hari apa ketetapan itu diambil, dan pada separuhnya lagi dituliskan kapan, apa yang menurut ketetapan ini dipenuhi atau tidak dipenuhi, dan untuk apa, serta keadaan-keadaan lain yang diperlukan untuk dimasukkan.”

Klausul 2 menetapkan bahwa jika Senat terbukti gagal memenuhi tugasnya, “pada saat yang sama... mengusulkan kepada Senat secara eksplisit, dengan penjelasan lengkap, apa yang mereka atau sebagian dari mereka tidak lakukan sebagaimana mestinya, jadi bahwa hal tersebut dapat diperbaiki; dan jika mereka tidak mendengarkan, maka dia harus memprotes pada jam itu, dan menghentikan masalah ini, dan segera menyampaikan kepada kami, jika itu sangat diperlukan…”

Undang-undang tersebut memperingatkan Jaksa Agung bahwa “jika (dia) melakukan pengaduan yang salah karena alasan apa pun, dia sendiri yang akan dihukum sesuai dengan pentingnya masalah tersebut.”

Undang-undang menetapkan: “jenderal dan kepala jaksa tidak tunduk pada pengadilan siapa pun kecuali pengadilan kami.” Namun, Senat mempunyai hak untuk menangkap para pejabat ini selama penguasa tidak hadir dan memulai penggeledahan jika mereka melakukan pengkhianatan (klausul 9).

Jaksa Agung mempunyai hak inisiatif legislatif yang penting karena tidak adanya “keputusan yang jelas” mengenai masalah apa pun.

Ayat 11, seolah-olah merangkum semua yang telah dikatakan tentang tugas-tugas jaksa agung, menunjukkan bahwa “pangkat ini, seperti mata dan kuasa hukum kita dalam urusan negara,” harus “bertindak benar” dalam segala hal. Jika tidak, “dia akan dihukum terlebih dahulu, dan jika dia melakukan sesuatu, atau melanggar posisinya karena pengetahuan atau kemauan, maka, sebagai penjahat dekrit dan jelas-jelas perusak negara, dia akan dihukum.”

Seolah-olah takut bahwa Jaksa Agung, mengingat ancaman seperti itu, akan menahan diri untuk tidak melaporkan kasus-kasus yang meragukan, pembuat undang-undang menetapkan impunitas atas segala sesuatu yang tidak disengaja, tetapi karena kesalahan: “lebih baik membuat kesalahan dalam laporan daripada dengan diam.”

Jaksa Agung Kantor Senat dan semua pekerjaan kantor berada di bawah.

Sebagaimana disebutkan di atas, otoritas fiskal harus melapor kepada jaksa agung. “Jaksa Agung harus menerima laporan dari bagian fiskal tentang apa posisinya… menerima dan mengusulkan kepada Senat dan menghasut; awasi juga fiskal dan jika melihat sesuatu yang buruk segera laporkan ke Senat” (klausul 4 “posisi jaksa agung”)

Para fiskal yang terikat pada lembaga yang sama ditempatkan pada sikap yang sama terhadap jaksa yang terikat pada kolegium dan lembaga lainnya. Dalam hal jaksa tidak bertindak, pejabat fiskal wajib melaporkan hal ini kepada kepala pejabat fiskal, dan dia kepada jaksa agung.

Pada tahun 1722, Senat diperintahkan untuk memilih, selain Jaksa Agung, juga Ketua Jaksa yang berada di bawahnya dan para jaksa yang berada di semua dewan. Pada saat yang sama, diperbolehkan untuk memilih kandidat “dari semua tingkatan, apa pun yang perlu dilakukan.”

Pada tahun yang sama, jaksa diangkat ke pengadilan, dan kemudian ke lembaga provinsi.

Jaksa diharuskan memantau pelaksanaan hukum oleh otoritas publik, mengingatkan hakim akan tugas mereka dan menghentikan perintah tidak adil mereka. Untuk itu, mereka hadir pada pertemuan-pertemuan lembaga tempat mereka berada.

Jaksa, dengan protesnya, menghentikan keputusan pejabat publik dan wajib melaporkannya kepada jaksa agung selambat-lambatnya tiga hari.

Karena terikat pada masing-masing institusi dan memantau legalitas tindakannya, jaksa tidak memiliki bidang kegiatan khusus sendiri. Perlu ditegaskan bahwa penuntutan pidana sebagai tindakan khusus kekuasaan pemerintah berada di luar kewenangan jaksa. Jaksa memantau perkembangan kasus pidana dengan cara yang sama seperti kasus-kasus lain yang dilakukan di berbagai institusi.

Hingga penghapusan layanan fiskal, kita masih dapat berbicara tentang kepemimpinan jaksa dalam kegiatan “menuduh” petugas fiskal, yang wajib melaporkan segala jenis kejahatan. Namun dengan dihapuskannya layanan fiskal, jaksa juga tidak lagi mempunyai pengaruh apa pun dalam memulai penuntutan pidana. Itu berada di tangan polisi dan hakim investigasi.

Seluruh jajaran kejaksaan tidak saling bergantung secara hierarkis, melainkan berada langsung di bawah jaksa agung. Mereka seolah-olah merupakan “mata jaksa agung” di lapangan; mereka menerima instruksi darinya. Ia berkewajiban untuk “mengawasi semua jaksa agar mereka bertindak dengan jujur ​​dan bersemangat sesuai dengan pangkatnya, dan jika ada yang melakukan kejahatan, maka mereka harus diadili di Senat.”

Selain Senat, baik kantor publik maupun jaksa agung tidak dapat menjatuhkan hukuman kepada jaksa. Dalam praktiknya, independensi ini terkadang dilanggar dengan tidak memberikan gaji kepada mereka yang bersalah, namun Senat menganggap hal ini sebagai penghindaran dari tatanan hukum dan menegaskan yurisdiksi istimewa jaksa.

Untuk suap atau pelanggaran hukum lainnya, jaksa akan dikenakan hukuman yang paling berat. Untuk kejahatan yang disengaja, tergantung pada beratnya kesalahannya, mereka dapat dijatuhi hukuman mati atau diasingkan ke kerja paksa dengan memotong lubang hidung dan menyita semua harta benda. Untuk pelanggaran hukum yang tidak disengaja, dua kali pertama jaksa didenda, dan yang ketiga - penyitaan setengah dari properti dan kerja paksa.

Pada tanggal 22 Februari 1711, Peter I membentuk Senat Pemerintahan, menggantikan Boyar Duma. “Tentang pembentukan Senat Pemerintahan dan dua komisaris dari provinsi “untuk urusan permintaan” dan pengumpulan moneter dan pengelolaan keuangan.”

Senat, yang terdiri dari 9 anggota, merupakan lembaga pemerintahan tertinggi di negara tersebut, namun seluruh kekuasaan legislatif berada di tangan raja. Badan kekuasaan ini berkembang, dan pada akhir masa pemerintahannya, Peter berpindah ke bentuk kendali lain atas badan ini. Alih-alih petugas staf penjaga yang bertugas, ia menunjuk seorang pejabat senior di Senat - Jaksa Agung.

17 Maret 1711 - “Tentang mempercayakan Senat Pemerintahan peraturan tentang penyelenggaraan pendapatan negara…” dengan instruksi untuk “mengumpulkan uang sebanyak-banyaknya… dan… melaksanakan fiskal dalam segala hal. ”

Badan fiskal hanya berada di bawah orang khusus yang berada di bawah Senat - Kepala Jenderal Fiskal.

Fiskal tidak berhak atas gaji. Jika mereka dapat membuktikan kesalahan tersangka, maka tersangka akan menghadapi denda yang besar. Setengah dari uang itu masuk ke fiskal, dan yang lainnya ke kas. Jika pengaduan tidak terbukti, maka pelapor tidak dihukum.

Masyarakat tidak menerima fiskal sejak awal.

Dan mereka menganggapnya terlalu keras - setahun kemudian mereka mengeluh kepada Tsar tentang Senat itu sendiri!

Yang paling aktif di antara mereka adalah Alexei Nesterov, yang berasal dari kalangan bawah. Mantan petani ini dengan berani menyerang bangsawan kelas atas, menuduh mereka melakukan penggelapan dan ketidakjujuran.

Nesterov tidak takut menghadapi kesayangan Peter, Pangeran Yakov Dolgorukov, yang terkenal karena sifat tidak fananya. Dengan fakta yang ada, pihak fiskal membuktikan bahwa sang pangeran menghindari pajak, mengambil alih tanah negara, dan terlibat dalam penipuan komersial yang meragukan... Peter menjadikan Nesterov sebagai contoh bagi para fiskal lainnya dan membantunya. Dan dia mencoba yang terbaik. Pada akhirnya, Nesterov membongkar korupsi yang dilakukan atasannya, Kepala Fiskal Zhelyabuzhsky.

Peter merobek dan melempar. Dia menggantikan Zhelyabuzhsky dengan Nesterov dengan dekrit untuk melakukan pembersihan di kalangan pejabat fiskal. Nesterov dengan bersemangat mulai berbisnis. Segera dia dapat melaporkan kepada raja bahwa aparat baru telah dibentuk dan mulai bekerja.

Sejak tahun 1714, muncul lembaga khusus fiskal yang bertugas memerangi penyalahgunaan wewenang pejabat.

Peter I menetapkan posisi jenderal fiskal dan asistennya - kepala fiskal. Fiskal di provinsi dan kota berada di bawah mereka.

Pada tahun 1715, seorang auditor jenderal khusus ditunjuk untuk mengendalikan Senat itu sendiri. Tentu saja, Peter I menunjuk favoritnya untuk semua posisi ini. Dengan demikian, PI Yaguzhinsky menjadi Jaksa Agung, dan Nesterov menjadi Kepala Jenderal Fiskal.

Wahyu mengalir satu demi satu. Proses paling penting pada tahun 10-an dan awal 20-an terinspirasi oleh para pejabat fiskal. Korban Nesterov adalah:

saudara laki-laki Yakov Dolgorukov Grigory,

Senator Pangeran Volkonsky,

Gubernur Astrakhan Artemy Volynsky,

Gubernur Siberia Pangeran Matvey Gagarin... Yang terakhir digantung pada Maret 1721 di depan kerabat terdekatnya, tsar, menteri, dan pejabat...

Nesterov berada di puncak ketenarannya. Peter memberinya perintah dan budak. Namun tiba-tiba petir menyambar. Ternyata Nesterov sendiri menyebabkan kerusakan sebesar 300 ribu rubel.

Pada pagi hari tanggal 24 Januari 1724, eksekusi Kepala Fiskal Nesterov dan ketiga rekannya, fiskal, yang dituduh melakukan suap yang paling mengerikan, dilakukan. Eksekusi dilakukan di Pulau Vasilyevsky, di depan gedung Collegium (sekarang gedung Universitas St. Petersburg).

Sebuah perancah didirikan di depan tiang gantungan tinggi tempat Pangeran Matvey Gagarin baru-baru ini digantung; di belakangnya berdiri empat tiang tinggi beroda, yang jari-jarinya dilapisi besi sepanjang setengah arshin. Tiang-tiang ini dimaksudkan untuk memasang kepala penjahat ketika tubuhnya diikat ke roda.

Ketika dekorasi sudah siap, masyarakat berbondong-bondong datang, sebagian besar adalah pejabat administrasi dan administrasi yang mendapat perintah tegas untuk hadir pada eksekusi...

Penguasa dengan banyak bangsawan melihat dari jendela dewan audit.

Ketiga tetua - fiskal, satu demi satu, dengan berani meletakkan kepala mereka di blok tersebut.

Yang paling menyakitkan adalah eksekusi Nesterov.

Mereka mendorongnya hidup-hidup: pertama-tama mereka menghancurkan satu lengan, lalu satu kaki, lalu lengan lainnya, dan kaki lainnya. Setelah itu, salah satu pendeta mendekatinya dan mulai membujuknya untuk mengakui kesalahannya, dan Mayor Mamonov melakukan hal yang sama atas nama Kaisar. Dalam hal ini, Kaisar berjanji akan menunjukkan belas kasihan, yakni segera memenggal kepalanya. Tetapi kepala fiskal menjawab dengan tegas bahwa dia telah mengungkapkan semua yang dia ketahui dan kemudian, seperti sebelum mengemudi, tidak mengucapkan sepatah kata pun. Akhirnya, masih hidup, mereka menyeretnya ke tempat di mana kepala tiga orang lainnya telah dipenggal, membaringkannya tertelungkup dalam darah mereka, dan juga memenggal kepalanya. Sembilan orang masing-masing menerima lima puluh cambukan, dan empat di antaranya dicabut lubang hidungnya dengan tang…”

Perkenalan….

1. Sejarah penciptaan layanan fiskal di bawah Peter I...

Kesimpulan….

Bibliografi….

Pendahuluan (kutipan)

Kantor kejaksaan dan pengawasan kejaksaan di Rusia didirikan oleh Peter I.

Dengan dekrit Peter I tanggal 2 Maret 1711, sebuah layanan fiskal didirikan di Rusia, yang tujuannya adalah “... untuk secara diam-diam mengawasi semua urusan dan memeriksa pengadilan yang tidak adil, serta pengumpulan perbendaharaan dan hal-hal lain. .”

Pada tahun 1713, jabatan Jenderal Fiskal diperkenalkan di Rusia.

Kekuasaan fiskal dan cara-cara prosedural kegiatannya ditetapkan dalam Dekrit tanggal 17 Maret 1714 “Tentang Kedudukan Fiskal”.

Persyaratan profesional, moral dan etika yang tinggi diberlakukan pada pejabat fiskal.

Pelayanan fiskal sangat rahasia, sehingga sangat tidak populer.

Selain itu, pejabat fiskal dari semua tingkatan tidak menerima gaji, namun hidup dengan mengorbankan “makanan mereka sendiri”. Seiring berjalannya waktu, Peter I menjadi yakin akan ketidakefektifan pelayanan fiskal.

Meluasnya penyimpangan yang egois menyebabkan terciptanya layanan hukuman khusus - layanan fiskal.

Lembaga ini, yang dipinjam dari Prusia, muncul di Rusia bersamaan dengan pembentukan Senat, sebagai divisinya.

Tujuan pekerjaan: untuk mempertimbangkan layanan fiskal di Petrine Rusia.

Kesimpulan (kutipan)

Selama pekerjaan, kesimpulan berikut dibuat:

Fiskal, di Rusia pada tahun 1711-29, pegawai negeri sipil yang mengawasi kegiatan (terutama keuangan) lembaga dan pejabat negara. Mereka dipimpin oleh kepala fiskal (sejak 1723 jenderal fiskal), yang berada di bawah jaksa penuntut umum.

Dinas fiskal pertama-tama dipimpin oleh kepala fiskal, dan kemudian oleh jenderal fiskal, yang tidak hanya memberi tahu Senat tentang pelanggaran yang mereka temukan dalam dinas tersebut, tetapi juga secara diam-diam memantau para anggota dan pegawai Senat.

Ditunjuk dari keluarga sederhana, diberi insentif untuk pengaduan sebesar setengah dari denda yang dikenakan pada yang bersalah dan dibebaskan dari tanggung jawab atas pengaduan yang tidak terbukti, dan juga menikmati dukungan pribadi dari tsar, fiskal berbahaya bagi pejabat dan sangat tidak populer di lingkungan birokrasi.

Bahkan Peter I mengakui bahwa pangkat fiskal itu “sulit dan penuh kebencian”.

Mereka mencoba mendiskreditkan mereka, dicopot dari Senat, disubordinasikan ke Dewan Kehakiman, dan dengan berdirinya kantor kejaksaan, mereka justru dipindahkan ke subordinasinya.

literatur

2. Vronsky O.G., Kolosov D.V., Rodin A.V. Sejarah Tanah Air dari zaman dahulu hingga saat ini: Buku pedoman untuk siswa sekolah menengah dan pelamar - M., 2003.

3. Zakharevich A.V.Sejarah Tanah Air. Buku Teks - Penerbit: Dashkov and Co., 2004.

4. Apalkov V.S., I.M.Minyaeva. Sejarah tanah air. Buku Ajar.- Penerbit: Alfa-M; Infra-M, 2004.

Karya serupa

Pekerjaan pascasarjana:
Melaksanakan pekerjaan pengelolaan lahan untuk objek linier (menggunakan contoh Jalan Raya Volokolamsk).

Ia mengatakan: “untuk mengatur petugas fiskal dalam segala hal, tapi apa yang harus dilakukan ketika berita dikirimkan kepada mereka”. Tiga hari kemudian, pada tanggal 5 Maret, sebuah dekrit baru memerintahkan pembentukan posisi tersebut fiskal utama; dia harus mempunyai pengawasan rahasia atas segala urusan; dia harus memantau apakah persidangan yang tidak adil telah dilakukan di mana pun, apakah telah dilakukan tindakan ilegal "dalam mengumpulkan perbendaharaan dan lain-lain". "Barangsiapa melakukan kebohongan", kepala fiskal harus melaporkan hal ini kepada Senat, dan jika dia benar-benar menghukum pelakunya, maka setengah dari denda akan masuk ke kas, dan setengah lagi ke fiskal.

Ober-Fiskal adalah pejabat tertinggi dalam pengawasan rahasia urusan; ada di provinsi fiskal provinsi, satu untuk setiap cabang manajemen; mereka memiliki yang “lebih rendah”, yang perkotaan “di bawahnya”. Dikatakan tentang mereka semua itu “mereka memiliki kekuatan dan kebebasan yang sama dalam segala hal seperti kepala pejabat fiskal”.

Jabatan tinggi sama sekali tidak menjamin adanya pengawasan rahasia dan pemanggilan ke Senat; semua orang tunduk padanya, "tidak peduli seberapa tinggi derajatnya". Pejabat tinggi hanya dapat dilibatkan oleh kepala fiskal; inilah satu-satunya perbedaan dalam tingkat kekuasaan kepala fiskal dan fiskal biasa.

Dengan berdirinya kolegium muncullah fiskal perguruan tinggi, satu untuk setiap papan.

Pada bulan Agustus, N.M. Zotov diangkat fiskal negara, itu adalah “sebagai pengawas, supaya tidak ada seorang pun yang melalaikan tugas atau berbuat jahat lainnya”.

Tapi ada banyak pelanggaran, dan ada banyak ruang untuk pelanggaran tersebut. Badan fiskal provinsi tidak bergantung pada pemerintah daerah dan berada di bawah atasan mereka, kepala fiskal. Karena wajib memberi informasi, mereka tidak dianiaya karena pengaduan palsu; Keputusan tersebut secara langsung menyatakan: “Jika Anda tidak menghukum (pelakunya, di hadapan Senat), maka fiskal tidak akan disalahkan di bawah ini karena merasa terganggu, di bawah hukuman yang kejam dan kehancuran seluruh harta miliknya.”.

Serangan Stefan Yavorsky terhadap institusi ini sudah terkenal. Pada tanggal 17 Maret, beliau memberikan petunjuk yang sangat jelas mengenai hal ini dalam khotbahnya: “Hukum Tuhan tidak bercacat, tetapi hukum manusia cacat; dan semacam hukum, misalnya, untuk menunjuk seorang pengawas pengadilan dan memberinya kehendak siapa pun yang ingin dia ungkapkan, biarkan dia mengungkapnya, siapa pun yang ingin dia hina, biarkan dia mencemarkan…” dll. Kata-katanya tidak lepas dari pengaruh. Pada tanggal 17 Maret, sebuah perintah baru dikeluarkan yang mengatur ruang lingkup tindakan otoritas fiskal dengan lebih tepat. Mereka harus mengungkap segala macam kejahatan keputusan, segala macam suap dan pencurian perbendaharaan dan segala sesuatu yang dapat menyebabkan “merugikan kepentingan negara”, harus memulai kasus-kasus yang tidak ada pemohonnya. Untuk campur tangan dalam kasus pengadilan yang diprakarsai oleh salah satu pihak, pejabat fiskal akan dihukum. Mereka juga dianiaya karena pengaduan yang dibuat untuk tujuan egois; jika pengaduan itu ternyata tidak adil, maka fiskal menanggung hukuman yang akan diderita oleh orang yang disebutkan namanya jika dia benar-benar bersalah; Fiskal juga dihukum jika dia tidak melapor karena alasan egoisnya sendiri.

Kekuasaan fiskal provinsi sulit dikendalikan; diwajibkan untuk melakukan perjalanan keliling kota-kota di provinsi tersebut setahun sekali dan memeriksa tindakan pejabat fiskal yang lebih rendah, pejabat fiskal provinsi diberi wewenang untuk memberhentikan mereka, menjatuhkan hukuman kepada mereka, dll., yang sekali lagi menimbulkan pelanggaran. Di kota, kekuasaan mereka dibatasi secara signifikan oleh pembentukan posisi kejaksaan di semua provinsi. Jaksa - pengawasan pengadilan yang sudah terbuka - tidak hanya membatasi kendali mereka atas kasus-kasus pengadilan, tetapi juga secara umum merupakan otoritas perantara antara mereka dan kepala fiskal.

Institusi fiskal, yang didiskreditkan oleh tindakan para pejabatnya, terutama dirusak oleh penyalahgunaan pejabat tertingginya, yaitu kepala fiskal. Penetapan posisi di bawah Catherine I juga tidak membantu. umum fiskal. Dewan Penasihat Tertinggi di bawah Peter II sibuk menyelidiki tidak hanya kejahatan para kepala fiskal, tetapi juga tindakan egois para jenderal fiskal.

Di bawah Anna Ioannovna, pajak fiskal dihapuskan (). Sebuah lembaga yang bertujuan untuk mengawasi secara diam-diam seluruh warga dan semua lembaga tidak dapat memberikan manfaat tertentu; Fiskal dibenci oleh semua orang. Kepala petugas fiskal kedua, M.V. Zhelyabuzhsky, dan asistennya A.Ya. Nesterov, segera setelah menjabat, mengajukan keluhan kepada tsar kepada Senat, mengatakan bahwa mereka mengalami saat-saat yang sangat buruk di sana: Senator G.A. Plemyannikov sebaliknya "hakim jalanan" dan tidak menyebutnya, tapi Pangeran Yakov Dolgoruky langsung meneleponnya antikristus Dan bajingan.

Namun pajak fiskal tentu saja membawa manfaat. Pengungkapan Nesterov yang terkenal (tentang Pangeran M.P. Gagarin, Dolgorukov yang sama, dll.) menjelaskan pelanggaran dan kejahatan yang tanpa pajak fiskal akan sepenuhnya menghindari retribusi. Nesterov juga memperhatikan eksploitasi pedagang kecil oleh pedagang kaya; ditunjuk fiskal pedagang, wajib mengawasi urusan kelas ini secara diam-diam. Namun, Nesterov, pejabat fiskal paling aktif dan cerdas di antara pejabat fiskal tertinggi, pada akhirnya tidak dapat menahan godaan dan dihukum karena penyuapan dan penyembunyian.

Fiskal (militer)- setelah pembentukan fiskal di departemen sipil, mereka dimasukkan ke dalam pasukan berdasarkan keputusan kota. Menurut Piagam Militer tahun 1716, resimen dan benteng harus memiliki perwira fiskal, divisi harus memiliki kepala fiskal berpangkat mayor, dan tentara harus memiliki perwira fiskal umum dengan pangkat letnan kolonel. Menurut definisi Peraturan Militer, fiskal “ada pengawas di setiap tingkatan, apakah dia menjalankan setiap posisi dengan jujur ​​dan bertindak dalam urusan lain yang dipercayakan kepadanya?”. Fiskal diharuskan untuk menyelidiki dan melaporkan kejahatan, mendukung penuntutan di pengadilan dan memantau kepatuhan pengadilan terhadap tenggat waktu yang ditetapkan oleh undang-undang untuk pertimbangan kasus; Pejabat fiskal hanya perlu melaporkan pelanggaran kepentingan pemerintah kepada komisariat. Jika tuduhan yang dilontarkan oleh pihak fiskal ternyata tidak berdasar, mereka hanya dapat dikenakan hukuman ringan karena kelalaiannya. Dengan dekrit tanggal 22 Februari 1723, para jenderal fiskal dan kepala fiskal dinaikkan pangkatnya karena fakta bahwa pada awalnya para fiskal dipilih “dari orang-orang terendah yang tidak memiliki sertifikat” dan dari kalangan kepala fiskal ada yang ternyata menjadi bersalah "dalam kejahatan dan kekejaman besar". Fiskal resimen menurut negara bagian

FISKAL

FISKAL

(Latin fiskalis - pemerintah). 1) posisi yang ditetapkan oleh Peter the 1 untuk pengawasan rahasia pejabat pemerintah. 2) pengacara, pengawas hukum yang mengawasi pelaksanaan hukum di Livonia dan Courland. 3) informan, lubang suara, mata-mata.

Kamus kata-kata asing yang termasuk dalam bahasa Rusia - Chudinov A.N., 1910 .

FISKAL

posisi untuk mengawasi pejabat, yang ditetapkan oleh Peter I; F-s harus melaporkan semua penyimpangan dalam penerapan hukum yang dilakukan pejabat dan semua penyalahgunaan kekuasaan, sehingga mereka menerima sejumlah denda uang yang dikenakan kepada pelakunya. Posisi ini dihapuskan oleh Permaisuri Catherine II.

Kamus lengkap kata-kata asing yang mulai digunakan dalam bahasa Rusia - Popov M., 1907 .

FISKAL

lat. fiskalis, dari fiskus, fiskal. a) Mata-mata, informan. b) Seorang pejabat yang mengajukan petisi dalam urusan masyarakat di Courland.

Penjelasan 25.000 kata asing yang mulai digunakan dalam bahasa Rusia, beserta arti asal usulnya - Mikhelson A.D., 1865 .

Fiskal

(lat. pejabat fiskal)

1) seorang pejabat di Rusia pada abad ke-18, yang tugasnya meliputi pengawasan rahasia atas pelaksanaan perintah pemerintah;

2) informan, sepatu kets.

Kamus baru kata-kata asing - oleh EdwART,, 2009 .

Fiskal

fiskal, m.[ dari bahasa Latin fiskalis – resmi]. 1. Di era Peter 1 - pejabat yang mengawasi legalitas tindakan lembaga pemerintah dan individu, Ch. arr. di bidang keuangan dan peradilan (historis). 2. pemindahan Informan, sneaker (penghinaan sehari-hari).

Kamus besar kata-kata asing - Rumah Penerbitan "IDDK", 2007 .

Fiskal

A, M., mandi ( Polandia pengacara fiskał, jaksa lat. pemerintahan fiskal).
1. ist. Di bawah Peter I: seorang pejabat yang memantau legalitas tindakan lembaga dan individu, Bab. arr. di bidang keuangan dan peradilan.
2. trans., penguraian tidak disetujui Pengadu, informan.
Fiskal (penguraian tidak disetujui) - menjadi fiskal, menyelinap.
Fiskal- terkait dengan fiskal 1, 2, fiskal.
|| Menikahi. penjilat.

Kamus penjelasan kata-kata asing oleh L. P. Krysin - M: bahasa Rusia, 1998 .

Sinonim:

Lihat apa itu "FISKAL" di kamus lain:

Pejabat, peribahasa, informan, informan, lubang suara, mata-mata, menyelinap, mengadu, informan, informan Kamus sinonim Rusia. fiskal lihat informan Kamus sinonim bahasa Rusia. Panduan praktis. M.: bahasa Rusia. Z.E.Al... Kamus sinonim

FISKAL, pada tahun 1711 29 seorang pegawai negeri yang mengawasi kegiatan (terutama keuangan) lembaga dan pejabat pemerintah. Mereka dipimpin oleh kepala fiskal (sejak tahun 1723 fiskal umum), yang berada di bawah jaksa penuntut umum. (Secara kiasan... ...Sejarah Rusia

Di Rusia pada tahun 1711 1729 seorang pejabat pemerintah untuk mengawasi kegiatan (terutama keuangan) lembaga dan pejabat. Dipimpin oleh Ober F. (sejak 1723 Jenderal F.), bawahan Jaksa Agung... Kamus Hukum

Kamus Ensiklopedis Besar

FISKAL, fiskal, suami. (dari bahasa Lat. fiskalis sungsang). 1. Pada masa Peter I, pejabat yang mengawasi legalitas tindakan lembaga pemerintah dan perorangan, Ch. arr. di bidang keuangan dan peradilan (historis). 2. pemindahan Informan, sepatu kets (bahasa sehari-hari... ... Kamus Penjelasan Ushakov

FISKAL, ah, suami. 1. Di bawah Peter I: pejabat yang memantau legalitas tindakan lembaga dan individu, Ch. arr. di bidang keuangan dan peradilan. 2. pemindahan Snitch, informan (bahasa sehari-hari). | istri fiskal, dan (sampai 2 digit). | adj. fiskal, oh, oh. Cerdas... ... Kamus Penjelasan Ozhegov

Suami. Fiskal untuk perempuan, lat. juru sita, pengawas hukum; jaksa, pengacara; | mata-mata, pramuka, pembawa, lubang suara. Masalah fiskal, fiskalisme lih. penerimaan fiskal, pemungutan, perpajakan produksi dalam negeri, misalnya. dari anggur, garam, tembakau... ... Kamus Penjelasan Dahl

Di Rusia pada tahun 1711 29 seorang pegawai negeri sipil mengawasi kegiatan (terutama keuangan) lembaga dan pejabat pemerintah. Mereka dipimpin oleh Ober Fiskal (sejak tahun 1723 Fiskal Umum), yang berada di bawah Jaksa Agung. DI DALAM… … Ilmu Politik. Kamus.

Fiskal- (dari bahasa Lat. fiskalis negara; bahasa Inggris fiskal) 1) di Rusia sejak 1711, posisi pejabat dalam sistem badan-badan yang melakukan pengawasan administratif, keuangan dan peradilan, diperkenalkan oleh Peter I untuk memerangi penyalahgunaan pejabat di negara bagian. .. ... Ensiklopedia Hukum

FISKAL- di Rusia pada 1711-1729. seorang pegawai negeri yang mengawasi kegiatan (terutama keuangan) lembaga dan pejabat pemerintah... Ensiklopedia hukum