Borisz Nyevzorov Szövetségi Tanács. Tengeri csata

Borisz Alekszandrovics Nyevzorov (1955. szeptember 21., Michurinszk, Tambov régió) orosz politikus, a Föderációs Tanács tagja. 2007-2011 között a Kamcsatkai Terület törvényhozó gyűlésének elnöke. Az „Egyesült Oroszország” összoroszországi politikai párt kamcsatkai regionális szervezete Regionális Politikai Tanácsának titkára (2000 óta).

Életrajz
  • 1984-ben az All-Union Correspondence Law Institute-ban (ma Moszkvai Állami Jogi Akadémia, O. E. Kutafin néven) szerzett jogtudományi diplomát.
  • Pályafutását nagyfeszültségű vezetékkezelőként kezdte a 85-ös gépesített motoros felvonóban Zherdevkában, Tambov régióban.
  • Miután a szovjet hadseregben szolgált a légideszant csapatok felderítő társaságában, a jakutszki folyami kikötőben dolgozott, 1977-ben Kamcsatkában - a Tilichiksky RSU-ban, majd Petropavlovszk-Kamcsatszkijban rakodóként egy halkonzerv üzemben.
  • 1978-ban a belügyi szervekbe küldték, ahol a PPS osztály parancsnokától a Kamcsatkai régió OBKhSS Belügyi Osztályának vezető nyomozótisztjéig töltött be pozíciókat.
  • 1991-ben a Priboy Samsung LLP vezetője volt, és az Ustkamchatryba LLC vezérigazgatójaként dolgozott.
  • 2000-ben - az Ust-Kamchatka kerületi önkormányzat vezetője.
  • 2000 óta az Egyesült Oroszország párt kamcsatkai regionális szervezetének titkára.
  • 2001 decemberében a Kamcsatkai Régió Népi Képviselői Tanácsának helyettesévé választották.
  • 2007 decembere óta a Kamcsatkai Terület törvényhozó gyűlésének elnöke.
  • 2011. december 19-én kinevezték a Kamcsatkai Terület kormányának képviselőjévé az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Föderációs Tanácsában.

A Szövetségi Tanács alkotmányjogi és államépítési bizottságának alelnöke. A Kamcsatkai Terület államhatalmi végrehajtó szervének képviselője. Az "Ustkamchatryba" cég fő tulajdonosa

"Életrajz"

Oktatás

1984 – All-Union Legal Correspondence Institute (jogász)

Tevékenység

"Hírek" A kamcsatkai szenátorok nem osztották fel a halakat

A kamcsatkai horgászterület bérleti jogáért folyó verseny konfliktushoz vezetett két regionális szenátor cégei között. Az Okeanrybflot társtulajdonosának, Valerij Ponomarjovnak a struktúrája fellebbezni kíván a 60 hektáros árverés eredményei ellen, amelyet Borisz Nyevzorov Ustkamchatryba nyert meg. A kért ár 100 millió dollár, amit a telephelyen 20 éves gyártás alatt lehet keresni.

BORISZ NYEVZOROV: EGYÜTT LEGYŐZÜK DRIFTERT!

Borisz NEVZOROV, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsának Kamcsatka területéről érkezett szenátora beszélt a törvényhozó gyűlés képviselőivel a második összehívás munkájának befejezésének szentelt ünnepi ülésen.

NYEVZOROV: A KÍNÁVAL VALÓ KAPCSOLATOK FEJLESZTÉSE AZ RF KÜLPOLITIKA EGYIK KIEMELT FELADATA

A Kínával való kapcsolatok fejlesztése az orosz külpolitika egyik kiemelt feladata. Ezt a véleményt Borisz Nyevzorov szenátor fejtette ki a Kínai Népköztársaságból származó kollégájával, Wang Shengminggel folytatott megbeszélésen.

A beszélgetésre Moszkvában, a Szövetségi Tanács épületében került sor. A hangsúly a két ország közötti nemzetközi kapcsolatok erősítésén van: kereskedelmi, politikai és gazdasági. Mindkét fél kiemelte a parlamentközi együttműködés fontosságát is.

Borisz Nyevzorov szenátor: Az eresztőhálós halászat tilalma biztosította a lazacok jó hozzáférését a kamcsatkai folyókhoz

Az eresztőhálós horgászat tilalmának pozitív eredményeit mutatja az idei lazacfutás kezdetének példája. Amint azt Borisz Nyevzorov Szövetségi Tanács tagja elmondta, 35%-kal több hal került már ki a partra, mint az előző év azonos időszakában.

A haza fizet. A kamcsatkai tisztviselők és az Egyesült Oroszország képviselői Bentley-ket, helikoptereket, jachtokat és villákat birtokolnak Moszkva közelében.

A helyi Egységes Oroszország párt vezetője, egyben a regionális törvényhozó gyűlés elnöke, Borisz Nyevzorov – nyilatkozatából ítélve – 3 millió 117 ezer rubelt kapott az elmúlt szezonban. Nem sok egy jelentős regionális politikai személyiség számára. A fő kamcsatkai „medvét” felesége segíti élni és dolgozni. Éves bevétele - több mint 24 millió rubel - jó segítség a családi költségvetés számára. A Nevzorov házaspár egy kastélyban él Petropavlovszk egyik elit területén, a Berezovaya utcában. A házastársak földterülettel rendelkeznek a moszkvai régióban, valamint házakkal, lakásokkal, részvényekkel, motoros szánokkal, Lexus autóval és még sok mással.

„Kamcsatszkij Juscsenko” a hatalomért folytatott harcban tönkreteszi a városi dumát

Ezek egyike a Kamcsatkai Terület Törvényhozó Nemzetgyűlésének elnöke, Borisz Nyevzorov, aki egyben az Egységes Oroszország Kamcsatkai regionális szervezete Politikai Tanácsának titkára is. Borisz Alekszandrovics nagyon vállalkozó szellemű ember, és mindenekelőtt abban, hogy képes alkalmazkodni a régió jelenlegi hatóságaihoz.

A kamcsatkai kormányzó az ügyészségen eltöltött nap után kérte letartóztatását

A választásokat december 5-én tartják, és 17 jelölt verseng a kamcsatkai régió kormányzói posztjáért. Az első négyben az értékelések szerint a jelenlegi kormányzó mellett az Uszt-Kamcsackij régió vezetője, Borisz Nyevzorov, Petropavlovszk-Kamcsatszkij korábbi polgármestere, Alekszandr Dudnyikov regionális tanács helyettese és Oleg Kozhemyako halászati ​​tulajdonos található. Nevzorov és Mashkovtsev urak hozzávetőleg ugyanannyi szavazatot kapnak - körülbelül 20%.

Hagyd abba ezeket a bohócokat. Vjacseszlav Aszmajev képviselő az Egységes Oroszország munkájáról beszélt a kamcsatkai parlamentben.

Adataim szerint az Egyesült Oroszország pártlistáján egy továbbjutó hely 250 ezer dollárba került. Ennek eredményeként többnyire milliomosok kerültek be a törvényhozó gyűlésbe. Jó felük egyáltalán nem vesz részt a foglalkozásokon. Vannak képviselőink, akik három és fél év alatt egyszer sem jelentek meg ülésen... A várakozásoknak megfelelően az Egységes Oroszország vezetőjét, Borisz Nyevzorovot választották meg a kamcsatkai parlament elnökévé. De helyettesének alakja sokakat meglepett. Ez volt Roman Granatov, akit már nem a vezetéknevéről, hanem a becenevéről, Grahamról ismertek.

Borisz Nyevzorov: Meg fogom védeni Kamcsatka érdekeit a szövetségi központban, de nem mozdulok el innen!

Borisz Nyevzorov megköszönte Vlagyimir Iljuhin bizalmát.

„Megpróbálom teljesíteni mindazokat a feladatokat, amelyeket Kamcsatka fejlesztése érdekében a kormányzóval már felvázoltunk. Remélem, hogy Irina Yarovaja Állami Duma-helyettesünk megbízható asszisztense leszek. Biztos vagyok benne, hogy az a csapat, amely most a Kamcsatkai Területet fogja képviselni Moszkvában, mindent megtesz a régió költségvetésének növelése érdekében, hogy a Kamcsatkai Terület olyan régióvá váljon, ahol kényelmes élni és tekintélyes dolgozni. Megpróbálom igazolni honfitársaim, a kormányzó reményeit, és megfelelően teljesíteni a rám váró feladatokat” – mondta Borisz Nyevzorov.

Borisz NEVZOROV: „A kollektív elme mindig győzni fog”

Július 7-én Moszkvában megtartották az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok önkormányzatai tanácsának alapító ülését, hogy létrehozzák a települések egységes, össz-oroszországi szövetségét. A kamcsatkai régiót az Uszt-Kamcsatkai régió vezetője, Boris NEVZOROV képviselte.

Borisz Nyevzorov az V. Bajkál Gazdasági Fórum résztvevőivel megvitatja a kamcsatkai terület közlekedési infrastruktúrájának fejlesztésének problémáit.

Borisz Nyevzorov, a Kamcsatkai Terület törvényhozó gyűlésének elnöke részt vesz az V. Bajkál Gazdasági Fórumon, amely ma nyílik meg Irkutszkban

Az első választási eredmények Kamcsatkán: Nyevzorov és Kozhemyako áll az élen

A Kamcsatkai Régió Választási Bizottsága a szavazatok 14,1%-át dolgozta fel. A kamcsatkai régió kormányzóválasztásának eddigi vezetői Borisz Nyevzorov (25,49%) Uszt-Kamcsackij régió vezetője és a Föderációs Tanács korábbi tagja, Oleg Kozhemyako (23,59%). A harmadik helyen a szavazatok 21,32%-ával Mihail Mashkovtsev jelenlegi kormányzó áll. A „mindenki ellen” jelölt 9,75 pontot ért el – írja a RIA Novosztyi.

Borisz Nyevzorov: "Továbbra is harcolok..."

Borisz Nyevzorovval beszélgetünk a régió törvényhozó gyűlésének elnökével.

– Borisz Alekszandrovics, reagáltak a fellebbezésére?

— Már kaptunk választ az Állami Duma Természeti Erőforrások és Környezetgazdálkodási Bizottságától. Úgy értesültünk, hogy jövő évtől a halászati ​​intézetek átállnak a szövetségi költségvetésből származó stabil finanszírozásra. Így megszűnik az egyik ok, amiért kvótákat osztottak ki az eresztőhálós halászatra. Hiszen a halászatból befolyt bevétel egy része az ipari kutatóintézetek fenntartására ment el.

Borisz Nyevzorov: Mindig is kamcsatkai lakos leszek

Borisz Nyevzorov lemondott a Kamcsatkai Terület Törvényhozó Nemzetgyűlésének helyettesi posztjáról. A regionális parlament 2. ülésszakán a képviselők kielégítették Nyevzorov kérelmét, és felmentették parlamenti jogköréből.

Borisz Nyevzorov: a Kamcsatka Terület 2011-es költségvetése „önkormányzati” lesz

Borisz Nyevzorov, a Kamcsatkai Terület Törvényhozó Nemzetgyűlésének elnöke elmondta, hogy a Kamcsatkai Terület 2011-es költségvetése önkormányzati és kreatív jellegű lesz – írja a regionális parlament sajtószolgálata.

Borisz Nyevzorov: Kamcsatka először fogadott el fejlesztési költségvetést

December 14-én befejezte munkáját a Kamcsatkai Terület Törvényhozó Nemzetgyűlésének 23. ülésszaka Borisz Nyevzorov elnökletével. A képviselők 11 törvényt fogadtak el a kamcsatkai területről. Beleértve a szövetségi központból származó többletbevételek miatt, a folyó évi költségvetést 1 milliárd 333 millió rubel növelték. A legfontosabb esemény a Kamcsatka Terület 2010. évi költségvetéséről szóló törvény második és harmadik végső olvasatban történő elfogadása volt. Mint Borisz Nyevzorov, a regionális parlament elnöke az ülést követően újságíróknak elmondta, Kamcsatka az elmúlt évtizedekben először fogad el fejlesztési költségvetést.

Nyevzorov Borisz Alekszandrovics (1955. szeptember 21., Michurinsk, Tambov régió, RSFSR, Szovjetunió) orosz politikus, a Föderációs Tanács tagja (2011 óta). 2007-2011 között a Kamcsatkai Terület törvényhozó gyűlésének elnöke. Az „Egyesült Oroszország” összoroszországi politikai párt kamcsatkai regionális szervezete Regionális Politikai Tanácsának titkára (2000 óta). A "" cég társtulajdonosa.

Miután 1972-ben elvégezte az iskolát, nagyfeszültségű vezetékkezelőként dolgozott a 85-ös gépesített felvonóban Zherdevka városában, Tambov régióban. 1973-1975 között a Szovjetunió fegyveres erőinél szolgált a Távol-Keleten. 1977 óta a jakutszki folyami kikötőben, a kamcsatkai Tilichik RSU-ban, majd Petropavlovszk-Kamcsatszkijban dolgozott rakodóként egy halkonzervgyárban. 1978 óta a Szovjetunió Belügyminisztériumában dolgozott, ahol a PPS osztály parancsnokától a Kamcsatkai régió OBKhSS Belügyi Osztályának vezető nyomozótisztjéig töltött be pozíciókat.

1984-ben az All-Union Correspondence Law Institute-ban (MSAL, O.E. Kutafin) szerzett jogtudományi diplomát.

1991 óta a Priboy Samsung LLP vezetője, és az Ustkamchatryba LLC vezérigazgatójaként dolgozott. 2000 óta - az Ust-Kamchatka kerületi önkormányzat vezetője. 2001 decemberében a Kamcsatkai Régió Népi Képviselői Tanácsának helyettesévé választották. 2007 decembere óta a Kamcsatkai Terület törvényhozó gyűlésének elnöke. 2011. december 19-én kinevezték a Kamcsatkai Terület kormányának képviselőjévé az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Föderációs Tanácsában.

Nős, négy lánya van.

kapcsolódó cikkek

    Hogyan reagáltak az orosz képviselők és szenátorok a nyugati szankciókra

    A nyugati szankciókra válaszul az orosz szenátorok és képviselők számos tiltást és korlátozást javasoltak. A Vedomosti úgy döntött, hogy megvizsgálja, hogy ezek a javaslatok hatással lehetnek-e a jogalkotókhoz kötődő vállalkozásokra. Úgy tűnik, néha tudnak segíteni neki.

08:56 , 18.02.2018


Komoly és egyáltalán nem politikai harc dúl az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsában. Valerij Ponomarjov és Borisz Nyevzorov kamcsatkai szenátorok nem oszthatják fel egymás között a régió vízkészletét, amelyből mindketten dollármilliókat keresnek évente.

A győztest még nem ítélték meg

Az orosz szenátorok a képviselőkkel ellentétben nem nyilvános személyek. Legtöbbször az árnyékban maradnak, szinte csendben képviselik régióikat, és csak a bejelentett jövedelmek éves rangsorában jelennek meg. Ezekben az értékelésekben Kamcsatka tűnik a legszínesebbnek. Egyik képviselője, Valerij Ponomarjov 2016-ban a Szövetségi Tanács „legjövedelmezőbb” tagja lett, 2,6 milliárd rubelt keresve. A második kamcsatkai szenátor, Borisz Nyevzorov ugyanebben az évben sokkal kevesebbet keresett - 173,7 millió rubelt, de ez az összeg elegendő volt a rangsorban a negyedik helyre.

Valerij Ponomarjov szenátor

Nem véletlen, hogy Ponomarjov és Nyevzorov önként jelentkezett Kamcsatka képviseletére: mindketten birtokolják a régió vezető halászati ​​vállalatait, és Nyevzorov ezt teljesen nyíltan teszi, anélkül, hogy megkísérelné átruházni a részvényeit a vagyonkezelésbe. Ponomarjov teljesen áttör a szövetségi szintre, kiszorítva az olyan piaci titánokat, mint Maxim Vorobyov és Gleb Frank orosz halászati ​​társasága. A kamcsatkai régió eközben rettenetesen messze van a jóléttől. 2016-ban a régió a 32. helyen állt az életszínvonalat tekintve. Úgy tűnik, hogy a gazdag szenátorok teljesen megfeledkeztek az általuk képviselt földről. Hirtelen kiderült, hogy Nyevzorov és Ponomarjov csak Kamcsatkán gondolkodik, pontosabban azon, hogyan osszák fel egymás között.

Borisz Nyevzorov szenátor

2018. január végén Petropavlovszk-Kamcsatszkijban lezárult a következő verseny a halászati ​​terület használati szerződés megkötésére. A nyertes a következő 20 évben 60 hektáros területen kapott kereskedelmi lazachalászat jogát. Pénzben kifejezve ezek az adatok sokkal lenyűgözőbbnek tűnnek: a piaci szakértők magyarázata szerint 20 éves horgászat alatt egy ilyen területen 100-120 millió dollárt kereshet. Csak három társaság állított igényt a Klondike halászatára, amelyek közül kettő kamcsatkai szenátoroké volt. A Valerij Ponomarjovhoz kötődő Delta Fish Ltd. és Borisz Nyevzorov Ustkamchatrybája volt a fő esélyes a győzelemre. Elképesztő, hogy a Nyevzorov és Ponomarjov által a telek bérlésére javasolt árak összhangban vannak a személyes jövedelmük különbségével: Ustkamchatryba évi 60 millió rubelt ajánlott, Ponomarjov kész volt évente 340 millió rubelt adni.

A szenátorok a lazacért küzdenek

Furcsa módon a versenyt, amelyben 100 millió dollár sorsáról döntöttek, a „nem csak kenyérrel” elv szerint szervezték. A Rosrybolovstvo figyelembe vette a kifogott hal mennyiségét (minél többet fog ki és keres a bérlő, annál jobb), valamint a vállalatnál foglalkoztatott helyi lakosok számát. Az „Ustkamchatryba” Nyevzorov a versenyre való jelentkezés alapján kész mindent elkapni, ami a vízben mozog, és a vállalkozásnál egyszerre 232 helyi lakost számoltak össze, szemben a „Delta Fish Ltd.” 32 fővel. Az Ustkamchatryba nyert, amely az összes Oroszországban kifogott lazac 15%-át teszi ki. Az új horgászterület megszerzésével a társaság a lazacpiaci részesedésének jelentős növekedésével is számolhat.

Halász halász?

A második kamcsatkai halász szenátor, Valerij Ponomarjov nem áll készen arra, hogy olyan könnyen feladja szülőhelye horgászbajnokságának pálmáját. A Delta Fish Kft. ügyvédei, mint mondják, átmentek a hatóságokon. A verseny eredményeivel kapcsolatos panasz az Összoroszországi Halászati ​​Szövetség (VARPE) elnökéhez, német Zverevhez jutott. Az üzenet lényege egyszerű: Nyevzorov semmilyen módon nem erősítette meg az alkalmazottak létszámára vonatkozó adatokat, amiért a fő előnyt kapta. Most valószínűleg nem csak a VARPE, hanem a monopóliumellenes szolgálat is csatlakozik a szenátorok és halászok közötti konfliktushoz. Itt az ellenfelek politikai és gazdasági súlya lesz a meghatározó. És itt Nevzorovnak nehéz dolga lesz.

A Ponomarev's Okeanrybflot a negyedik helyen áll az ország legnagyobb halászati ​​vállalatainak rangsorában. Egyébként maga Ponomarev a közelmúltban agresszív terjeszkedésbe kezdett a piacon. A tavalyi év végén a Ponomarev által irányított Okeanrybflot azonnal felvásárolt két nagy távol-keleti halászati ​​vállalkozást - a Dalintorgot és az Ogni Vostokát. A gyárak könnyen az Orosz Halászati ​​Vállalat portfóliójába kerülhettek volna, de Vorobiev és Frank nem találtak közös nyelvet korábbi tulajdonosaival. A buktató a vállalkozások költségei voltak. Ponomarev szenátor nem állta ki az árat, 60 millió dollárt fizetett magukért a gyárakért és a hozzájuk kapcsolódó flottáért.

Okeanrybflot hajók. Fotó - a cég hivatalos honlapja.

Az Okeanrybflot az Egyesült Oroszország egyik fő támogatója lett a legutóbbi Állami Duma-választásokon. Viszonzó bókként a hatalmon lévő párt sok minden előtt szemet huny. Nem veszi észre, hogy Ponomarev szenátornak van részesedése a Znak cégben, amely 4 milliárd rubelt keresett állami szerződésekből.

A Znak cég ügyfelei.

Ráadásul, miután csatlakozott a Szövetségi Tanácshoz, Ponomarev egy egész évig egy fényűző kastély és Spanyolország egyik legnagyobb pincészetének tulajdonosa maradt.

Valerij Ponomarev szenátor spanyol ingatlana.

Első pillantásra Nyevzorovnak nincs semmi kifogása ellenfelével szemben. Borisz Nyevzorov azonban arról ismert, hogy nem csak szárazon, de tisztességes fogással is bármilyen helyzetben ki tud szállni a vízből. Az OBKhSS egykori alkalmazottja, aki a 90-es évek hajnalán hirtelen elhagyta a szerveket. Borisz Nyevzorov, miután levette az egyenruháját, azok közé tartozott, akiket tegnap gyanakodva néztek. Egyes jelentések szerint Nevzorovot ezen a területen a jól ismert Obshchak bűnözői csoport tagjai támogatták. A gonosz nyelvek ezt a támogatást az RKZ-66 vállalat (halkonzervüzem) átvételének nevezik. Akárhogy is legyen, az Ustkamchatryba, amelynek alapítói a Nyevzorovok családi albumába állíthatók össze, az egykori RKZ-66.

„A civil életben” Nyevzorov gyorsan megszokta, és 10 évvel később politikai magasságokba rohant. 2000-ben megválasztották az Uszt-Kamcsatka régió élére, és egyben az Egységes Oroszország regionális sejtjének titkárává. 2008-ban már a kamcsatkai törvényhozó gyűlés elnökeként megpróbálta feloszlatni Petropavlovszk-Kamcsatszkij városi dumáját, és ezzel egyidejűleg teljesen törölni az önkormányzati választásokat. A kamcsatkai helyettes ötleteinek bátorságát értékelték, és néhány évvel később tagja lett az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának, ahol a mai napig megoldja natív vállalkozásának sürgető problémáit.

Bármilyen kimenetelű is legyen a kamcsatkai oligarchák háborúja, annak módszerei már megjelentek. Kölcsönös kinyilatkoztatások sorozata vár ránk, amelyekből sok érdekességet megtudhatunk. Ki tudja, milyen titkok rejtőznek a halászati ​​üzlet homályos vizében.

A Dmitrij Medvegyev elnök programbeszédében felvázolt jelentős oroszországi változások végrehajtása, az ország rendszerszintű modernizációjára való átállás minőségileg új innovatív alapokon, az állam 2020-ig tartó időszakra vonatkozó valódi fejlesztési stratégiájáról tanúskodik. Kamcsatkán a politikusok nemcsak pártépítéssel foglalkoznak, hanem valóban a régiónk fejlődési kilátásait nézik. Ezt erősíti meg a „Távol-Észak önkormányzati régiója: Fejlesztési Stratégia” című monográfia, amelynek egyik szerzője a Törvényhozó Nemzetgyűlés elnöke, Borisz NEVZOROV.

Szeptember 1-jén véget ér az átmeneti időszak, és teljes mértékben hatályba lép „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” szóló szövetségi törvény. Ezzel az önkormányzati reform legfontosabb szakasza lezárul. A régiók hatóságai azonban még nem mindenhol ismerték el az önkormányzatokat partnerükként a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiák kidolgozásában. Az önkormányzati reform, a társadalmi-gazdasági szféra helyzetének instabilitása és a települések közötti verseny minden szinten kialakulása erősíti a települési önkormányzatok és a menedzsment szerepét az alárendelt területek fejlesztésében, a társadalmi problémák megoldásában, az önkormányzatok közigazgatásának előkészítésében. személyi tartalék, és ami a legfontosabb - költségvetést képez minden szinten.
A Távol-Kelet északi régióiban a modern körülmények között különösen fontos a hatékony menedzsment kialakítása, amelynek nemcsak az önkormányzatok jelenlegi helyzetét kell bebetonoznia, hanem megbízható eszközként kell szolgálnia az átfogó társadalmi-gazdasági fejlődés irányításához.
2008-ban a Távol-keleti Közigazgatási Akadémia kollektív monográfiát adott ki „A Távol-Észak önkormányzati régiója: Fejlesztési stratégia”. Ez a mű arról nevezetes, hogy fő szerzője a Kamcsatkai Terület törvényhozó gyűlésének elnöke, Borisz Nyevzorov. Honfitársunk társszerzői a közgazdaságtudományok doktora, Viktor Uvarov professzor és Olga Csubkova, az Uszt-Kamcsatka régió első helyettese volt. Uvarov az önkormányzatokat támogató interregionális tudományos és módszertani központ igazgatója, több mint 130 tudományos munka szerzője, a regionális gazdaságtan, menedzsment és önkormányzati reform szakértője. Chubkova közgazdász végzettsége, és tudományos kutatásokat végez a távol-északi települések társadalmi-gazdasági fejlődésének irányítása terén. A monográfia csekély, ötezer példányban jelent meg, és a megjelenése óta eltelt nem is olyan hosszú idő ellenére már ritkaságszámba megy a szakemberek (mellesleg nagyra értékelték jelentőségét) körében.
A menedzsment földrajzi elhelyezkedéstől függően változik
Az Ust-Kamchatka járási önkormányzat gazdálkodásának átalakítási folyamatában a piaci kapcsolatok kialakítása során végzett nemcsak tanulmányozás, hanem gyakorlati részvétel eredményeként a szerzők arra a következtetésre jutottak, hogy az Ust-Kamchatka járási önkormányzat fejlesztési stratégiájának megvalósításának irányítási rendszere A távol-északi önkormányzat nem lehetséges a helyi sajátosságok figyelembevétele nélkül, beleértve a földrajzi jellemzőket is.
„Az önkormányzatok és a menedzsment tevékenységének korlátozott erőforrás-támogatása szükségessé teszi a különböző tulajdonformájú gazdasági egységekkel való interakciót” – írják a monográfia szerzői.
Szakértők és hölgyek olyan objektív nehézségeket kutatnak, amelyek negatívan befolyásolják az önkormányzati irányítás folyamatait a Távol-Észak régióiban az Uszt-Kamcsatka régióval kapcsolatban - ez a terület a tanulmány tárgya lett. A szerzők az ország legnagyobb fájdalompontjaként a kamcsatkai energiatarifákat és a félsziget közlekedési távolságát tartják, amely nem rendelkezik szárazföldi összeköttetéssel a szárazfölddel. Ennek következménye a monográfia szerint a lakhatás és a kommunális szolgáltatások objektív magas költsége az import energiaforrásoktól való függés miatt.
„Az önkormányzati egység nem csak egy hely, ahol az emberek együtt élnek, függetlenül a terület földrajzi elhelyezkedésétől” – mondják a szerzők. „Egy olyan elemekből álló rendszerré egyesíti a közösséget (közgazdaságtan, kultúra, jog, politika és társadalmi viszonyok), amelyek működése a fő cél elérését – az egyes emberek életminőségének javítását – célozza.”
Az önkormányzatok előtt álló komoly probléma a hosszú távú és folyamatos integrált megoldások összehangolása. Borisz Nyevzorov szerint ennek az ellentmondásnak a feloldására és a stratégiai irányítás folytonosságának biztosítására a legmegfelelőbb eszköz a programszemlélet, amelynek lényege a programok, projektek, mint intézkedések összessége létrehozása és végrehajtása a 2008-ban kitűzött fejlesztési célok elérése érdekében. község.
A piacnak nincs mindig igaza
A szerzők az Uszt-Kamcsatka régió társadalmi-gazdasági folyamatainak elemzése azt bizonyítja, hogy a túlnyomórészt piaci kapcsolatok alkalmazása a távol-északon nem jelent hatékony megoldást a települések fejlesztési problémáira, így a helyi hatóságok szerepének növekedése. és irányításra van szükség. A kerület példáján bátran kijelenthetjük, hogy jelentősen megnőtt a költségvetés társadalmi-gazdasági politika szerepe. Ez annak a hosszú távú költségvetési politikának az eredménye, amely a gazdasági növekedésen és az adópotenciál fejlesztésén alapuló saját bevételek mozgósítására, a társadalmi és gazdasági problémák megoldására koncentráló források, valamint a költségvetési folyamat hatékonyságának növelésére irányult. Az Ust-Kamchatsky régió költségvetése hangsúlyos szociális orientációval rendelkezik, a lakosság szociális védelmére vonatkozó önkormányzati garanciákat időben és teljes mértékben biztosítják.
perspektíva
A monográfia készítői nemcsak az önkormányzati terület fejlődésének pozitív dinamikáját fogalmazzák meg, hanem nyíltan beszélnek számos megoldatlan probléma meglétéről. A szerzők azonban nem korlátozódnak e problémák megfogalmazására, javaslatot tesznek a költségvetés kialakítása és végrehajtása folyamatának javításának főbb irányaira, mint a végső normalizálás fő eszközére.
„Az önkormányzatok pénzügyi függetlenségének erősítése nagymértékben függ attól, hogy ösztönzőket teremtsenek-e számukra, hogy növeljék költségvetésük adóbevételeit” – fejezi be monográfiáját Nevzorov, Uvarov és Chubkova. „A következő évek legfőbb problémája azonban, amit az önkormányzatoknak meg kell oldaniuk, az a hangsúlyeltolódás a helyi közösségek humánpotenciáljának fejlesztésére, az egyes településeken kedvező lakókörnyezet kialakításával, a kínálat bővítésével, minőségének javításával. önkormányzati szolgáltatások minden tevékenységi területen. Ehhez szükség lesz az összes helyi erőforrás növelésére és hatékony felhasználására, az önkormányzati területek vállalkozásfejlesztésének teljes körű támogatására, beleértve a kis- és innovatív vállalkozásokat, a lakosság részvételének minden formájának aktiválását a helyi élet kérdéseinek megoldásában, valamint az önkormányzatok hatékonyságának növelését. maguk."
A monográfia jelentősége
A monográfia gyakorlati jelentőségét nehéz túlbecsülni, már csak azért is, mert friss az emlékezetünkben az, hogy az egyik szerző, B. Nevzorov hogyan hozta ki rövid időn belül Uszt-Kamcsatka térségét a legmélyebb társadalmi-gazdasági válságból. Nevzorov 2000 és 2007 között vezette a kerületet. A fagyos falvak gyeplőjét átvéve nemcsak megállította a népesség tömeges kiáramlását a régióból, hanem az akkori kamcsatkai régió kommunista kormányának aktív ellenállása ellenére is képes volt pozitív dinamikát elérni a régió tevékenységeinek ágazataiban.
Tudományos tevékenysége során B. Nevzorov nem állt meg a monográfia megírásában való részvételnél: természetes folytatása volt a szerzőnek „A távol-északi települések társadalmi-gazdasági fejlődésének irányítása (a kamcsatkai terület példáján) című munkája. ”, szintén a szerző gyakorlati tapasztalatai alapján - Kamcsatka legnagyobb régiójának irányítása.
A jelöltünk!
Ez a munka sem maradt észrevétlenül. A jutalom június 24-én érte el a hőst. B. Nyevzorov sikeresen védte meg a közgazdasági tudományok kandidátusi diplomáját Habarovszkban a Távol-keleti Közigazgatási Akadémián. Így a Kamcsatkai Terület törvényhozó gyűlésének elnöke, jogi szakértő, a Vitus Bering B. Nyevzorovról elnevezett Kamcsatkai Egyetem tiszteletbeli professzora belépett az orosz tudományba. Tudományos munkáit kétségtelenül nemcsak az állami és önkormányzati gazdálkodást tanuló hallgatók és végzős hallgatók, hanem a közigazgatási és képviseleti hatóságok alkalmazottai, valamint vállalkozók is tanulmányozhatják majd.