Конкурс по созданию комфортной. Документы

4 проекта благоустройства территорий Московской области стали победителями Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, организованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Проекты Московской области вошли в число 80 лучших, отобранных Федеральной конкурсной комиссией.

В номинации «Исторические поселения» победителями стали проекты благоустройства «Торговых рядов» в Зарайске, набережной вдоль Келарского пруда по Левонапрудной улице в Сергиевом Посаде, территории вблизи Часовни Св. Александра Невского на площади Двух революций в Коломне. Муниципалитеты-победители получат на реализацию проектов дотации в размере до 50 миллионов рублей.

В номинации «Малые города с населением от 50 – 100 тыс. человек» победил проект благоустройства набережной им. Менделеева и прилегающего Центрального парка в Дубне. На реализацию проекта будет выделено до 100 миллионов рублей.

Итоги конкурса были подведены накануне и озвучены на церемонии награждения в концертном зале Дома Правительства Московской области 29 мая. В рамках торжественной церемонии награды победителям вручили помощник Президента Российской Федерации Николай Цуканов, министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис, а также губернатор Московской области Андрей Воробьев.

«Важно, чтобы в каждом городе было реализовано именно то общественное пространство, которое ему соответствует архитектурно и с точки зрения смысла. Кроме того, хочется отметить, что привлечение общественности на этапе обсуждения проектов было для нас в приоритете. Реальный учет мнения жителей повышает их восприятие городской среды и помогает сформировать ее положительную оценку. Согласно условиям конкурса, проекты-победители должны быть реализованы до конца 2019 года»,- рассказал главный архитектор Московской области Михаил Хайкин. Также он добавил, в Подмосковье в рамках программы по формированию комфортной городской среды в 2018 году запланировано благоустройство 64 общественных пространств в 28 муниципальных образованиях, из них 10 городов-юбиляров.

В конкурсе участвовали малые города с численностью до 100 000 человек включительно, а также исторические поселения федерального, регионального значения за исключением административных центров и городов федерального значения.

Всего на конкурс было подано 455 заявок из 82 субъектов России.

Основная цель конкурса - поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни. В случае исторических поселений это означает использование имеющегося потенциала сохранившихся планировочных решений исторической части города, уникальных объектов наследия, характерной средовой застройки и привлекательных ландшафтов. Реализация проектов, выбранных в ходе конкурса, должна способствовать началу процесса устойчивого развития комфортной городской среды, способной обеспечить и поддерживать культурные, визуальные, пространственные, а также социально-экономические связи.

Подробнее о проектах:

Номинация «Исторические поселения»

г. Зарайск, проект благоустройства «Торговые ряды»

Торговые ряды (Гостиный двор), построенные в 18 веке, располагаются на Троицкой площади (ныне Пл. Революции) рядом с одноименной церковью в исторической части города. Здание Торговых рядов в настоящий момент практически полностью разрушено, торговля осуществляется только на территории внутри Торговых рядов и на площади перед ними. Данная территория расположена на главном пешеходном маршруте, рядом находится Зарайский кремль, туристско-информационный центр и другие объекты туристского показа.

Основная цель проекта – повышение инвестиционной привлекательности и деловой активности в исторической части города, создание предпосылок для восстановления утраченных или разрушенных построек торговых рядов.

г. Сергиев Посад, проект благоустройства набережной вдоль Келарского пруда, ул. Левонапрудная

Главная идея проекта - создание семейного игрового маршрута, включающего Музей игрушки у набережной Келарского пруда. Сегодня территория холма, на котором находится Музей игрушки, и набережная пруда не связаны между собой - музей окружен забором, спуститься к водоему можно только по лестнице. Проект предлагает создание нового пути между близкими по духу участками и разработку детского маршрута, который добавит разнообразия использования территории и повысит доступность для маломобильных групп населения.

В рамках проекта планируется повышение качества городской среды для местных жителей, сохранив уникальный характер места. Территория проектирования служит точкой пересечения разных по характеру маршрутов: культурного маршрута, проходящего по бульвару проспекта Красной Армии, и рекреационно-прогулочного маршрута вдоль Келарского пруда по Левонадпрудной улице. Также участок является пешеходным транзитом, через который проходят пути до главной достопримечательности города - Свято-Троицкой Сергиевой Лавры.

г Коломна, территория вблизи Часовни Св. Александра Невского на площади Двух революций

3 ноября 2017 года в процессе масштабного благоустройства площади Двух Революций был обнаружен фундамент уникального памятника архитектуры и истории - часовни св. Александра Невского. Основная задача благоустройства места обнаружения фрагмента часовни Св. Александра Невского на площади Двух революций - создать пространство притяжения горожан и туристов, которое станет украшением площади.

Основная цель проекта - создание нравственного символа связи поколений и сохранение исторического наследия города.

Номинация ««Малые города с населением от 50 – 100 тыс. человек» »

г. Дубна, проект благоустройства набережной им. Менделеева и прилегающего Центрального парка

Проект направлен на создание четкого функционального зонирования территории с выявлением преимущественно природно- экологических участков, предназначенных для тихого отдыха, с реставрацией исторической части и с формированием функциональных зон активного отдыха – детских, спортивных, зрелищных, культурно-просветительских, образовательных, а также особой зоны пляжа. Расположение функциональных зон обусловлена общей планировочной структурой парка и учитывает его исторические, природные, ландшафтные особенности. Ключевую роль сохраняет исторический сквер с ДК Мир и памятником М.Г. Мещерякову.

Зоны активности представлены игровыми площадками для детей разных возрастов, площадками городских активностей, спортивными площадками – для мини-футбола, воркаута и пляжного волейбола, а также зоной сохраняемого яхт-клуба. На специально организуемых и обустраиваемых площадках могут проводиться занятия на свежем воздухе, в том числе изобразительные искусства (на базе художественной школы), научно-познавательные программы. Предусмотрена организация сцены и ее использование для музыкальных концертов. Выделяется площадка для проведения городских мероприятий, в том числе ярмарочно-выставочной деятельности. Проектом предусмотрено преемственное развитие планировочной структуры с ее дополнением необходимыми рекреационными площадками, дополнительной дорожно-тропиночной сетью. Проектные решения обеспечивают сохранение, а в отдельных случаях - восстановление основных визуальных связей, в том числе с Волгой.

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийском конкурсе по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - конкурс).

2. Установить, что бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены муниципальные образования - победители конкурса, предоставляются из федерального бюджета на премирование победителей конкурса иные межбюджетные трансферты для их предоставления местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ 2017 г. N ____

Положение
о Всероссийском конкурсе по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения Всероссийского конкурса на право получения поддержки в целях реализации лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в муниципальных образованиях, имеющих статус исторических поселений федерального и регионального значения, а также являющихся городами с численностью населения до 100 тыс. человек, порядок предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены муниципальные образования - победители конкурса, из федерального бюджета на премирование победителей конкурса иных межбюджетных трансфертов для их предоставления местным бюджетам (далее - иные межбюджетные трансферты), а также порядок их перечисления и осуществления последующего контроля их использования.

2. Конкурс организуется в целях выявления, поощрения и распространения лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

проект в сфере создания комфортной городской среды - представленный в составе заявки субъекта Российской Федерации, муниципального образования комплекс мероприятий, планируемый к реализации в период 2018 - 2019 годов, результатом которого является существенное изменение состояния качества городской среды в малых городах, исторических поселениях, имеющий высокую востребованность со стороны жителей таких поселений и соответствующий требованиям, установленным настоящим Положением (далее - проект в сфере создания городской среды);

лучший проект в сфере создания комфортной городской среды -представленный в составе заявки субъекта Российской Федерации, муниципального образования комплекс мероприятий, планируемый к реализации в период 2018 - 2019 годов, результатом которого является существенное изменение качества городской среды в малых городах, исторических поселениях, имеющий высокую востребованность со стороны жителей таких поселений, соответствующий требованиям, установленным настоящим Положением и набравший наиболее количество баллов по результатам его оценки в порядке, установленном настоящим Положением;

малый город понимается населенный пункт с численностью населения до 100 тыс. человек включительно (далее - малый город);

историческое поселение - муниципальное образование, в отношении которого в установленном порядке Министерством культуры Российской Федерации принято решение о включении его в перечень исторических поселений федерального значения либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации в установленном порядке принято решение о включении его в перечень исторических поселений регионального значения (далее - историческое поселение).

4. В конкурсе вправе участвовать малые города с численностью до 100 тыс. чел. включительно и исторические поселения, за исключением городов федерального значения, исторических поселений, являющихся административными центрами, а также малых городов, исторических поселений, становившихся победителями конкурса.

5. Малые города в зависимости от численности населения, проживающего в них, делятся на 4 подгруппы следующим образом:

I подгруппа - малые города с численностью населения от 50 тыс. чел. до 100 тыс. чел. включительно;

II подгруппа - малые города с численностью населения от 20 тыс. чел. до 50 тыс. чел. включительно;

III подгруппа - малые города с численностью населения от 10 тыс. чел. до 20 тыс. чел. включительно;

IV подгруппа - малые города с численностью населения до 10 тыс. чел. включительно.

6. Конкурс состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно:

7. В субъектах Российской Федерации создаются региональные комиссии, возглавляемые высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, основными функциями которых являются организация отбора и проведение общественного обсуждения проектов в сфере создания городской среды (срок обсуждения - не менее 20 дней), рекомендуемых для рассмотрения на федеральном уровне.

8. В состав региональной комиссии помимо представителей субъекта Российской Федерации включаются представители Администрации Президента Российской Федерации (полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Ассоциации "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)", Общероссийской общественной организации "Всероссийский Совет местного самоуправления", экспертных и профессиональных организаций.

Порядок работы региональной комиссии определяется актом высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

9. Конкурсные заявки малых городов, в категории "малые города", подготовленные с учетом пунктов 10 - 12 настоящего Положения, и отобранные региональными комиссиями представляются в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению конкурса (далее - Федеральная комиссия) до 20 января 2018 г. письмом высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. От каждого субъекта Российской Федерации подается не более 4 заявок по каждой из подгрупп, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Конкурсные заявки исторических поселений, в категории "исторические поселения", подготовленные с учетом пунктов 8 - 10 настоящего Положения, представляются в Федеральную комиссию до 20 января 2018 г. письмом главы соответствующего муниципального образования.

От имени Федеральной комиссии конкурсные прием заявок организовывает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которое в течении трех дней со дня поступления конкурсной заявки размещает ее на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в специальном разделе, посвященном проведению конкурса (далее - официальный сайт).

10. С момента размещения конкурсной заявки на официальном сайте открывается интернет-голосование по каждой конкурсной заявке результаты которого учитываются при проведении оценки и подведении итогов конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.

11. Конкурсная заявка, представленная в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Положения, может быть отклонена на любом этапе конкурса в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным, а также на основе экспертных мнений не менее чем одной трети членов комиссии.

12. Конкурсная заявка должна содержать следующие сведения:

а) наименование проекта в сфере создания комфортной городской среды, в том числе описание концепции комплексного сохранения и развития территории малого города, исторического поселения, в которой сформированы основные территории для благоустройства (для исторических поселений - территории, включающие в себя объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие объекты, исторические ландшафты, мероприятия по благоустройству и организации туристических маршрутов);

б) общий запланированный объем затрат на реализацию проекта в сфере создания комфортной городской среды, включая финансово-экономические обоснование;

в) плановые сроки начала и окончания реализации проекта в сфере создания комфортной городской среды;

г) ожидаемый результат реализации проекта в сфере создания комфортной городской среды.

13. К заявке прилагаются следующие документы:

а) презентационные материалы по проекту в сфере создания комфортной городской среды объемом до 20 слайдов, а также презентационный видеоролик, продолжительностью до 3 минут;

б) пояснительная записка по проекту в сфере создания комфортной городской среды, включающая описание особенностей малого города, исторического поселения (в том числе географические, исторические, культурные, климатические экономические, производственный и деловой потенциал, внешние и внутренние транспортные связи, социальные и иные параметры, определяющие особенность поселения), определение проблем и перспектив развития поселения;

в) визуализированное описание проекта в сфере создания комфортной городской среды (дизайн-проект, мастер-план, проект планировки);

в) технико-экономическое обоснование затрат на реализацию проекта в сфере создания комфортной городской среды;

г) план-график реализации проекта в сфере создания комфортной городской среды;

д) обоснование востребованности результатов проекта в сфере создания комфортной городской среды, в том числе информация о проведении общественного обсуждения указанного проекта, свидетельствующая о поддержке его населением малого города, исторического поселения, включающая в том числе протоколы проведения не менее 5 мероприятий по общественному обсуждению проекта в сфере создания комфортной городской среды с количеством участников не менее 200 человек, с размещением видеоотчетов о проведении такого мероприятия в информационно-коммуникационной сети "Интернет", протокол обсуждения проекта в сфере создания комфортной городской среды на заседании региональной Общественной палаты, Межведомственной комиссии, созданной в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды");

е) утвержденная документация (с указанием границ территорий, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения) (для исторических поселений);

ж) информация о наличии документов территориального планирования и градостроительного зонирования, приведенных в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Форма конкурсной заявки, технические требования к ее оформлению и состав включаемых в нее сведений определяется Федеральной комиссией с учетом положений настоящего пункта.

14. Оценка конкурсных заявок осуществляется Федеральной комиссией в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения исходя из следующих критериев:

а) степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;

б) участие внебюджетных средств, использование муниципально-частного партнерства при подготовке и реализации проекта;

в) экономический эффект;

г) восстановление и сохранение исторической идентичности (для исторических поселений);

д) востребованность реализуемого проекта (создание популярного места для отдыха и общения жителей и приезжающих туристов);

е) решение в проекте задачи по сохранению историко-градостроительной и природной среды исторического поселения, составляющей его предмет охраны, обеспечение взаимосвязи с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристическими маршрутами, местами массового отдыха населения (для исторических поселений);

ж) количество вновь создаваемых рабочих мест;

з) наличие утвержденной документации (границы территорий, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения) (для исторических поселений);

и) наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования, приведенных в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

к) уровень интернет-поддержки конкурсной заявки по результатам голосования на официальном сайте.

Методика оценки конкурсных заявок утверждается Федеральной комиссией.

15. Среднее значение оценки проекта в сфере создания комфортной городской среды по каждому критерию определяется путем расчета среднеарифметического значения всех поступивших оценок показателей по формуле:

где R1, R2,...Rn - баллы, выставленные членами комиссии;

n - количество оценок.

16. Организационно-техническое и документационное сопровождение конкурса, осуществляет межведомственная рабочая группа, состоящая из членов Федеральной комиссии и приглашенных экспертов (далее - межведомственная рабочая группа), состав которой утверждается председателем Федеральной комиссии и основными функциями которой являются:

а) прием и организация рассмотрения конкурсных заявок, в том числе размещение их на официальном сайте;

б) информирование высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, исторические поселения по вопросам организации и проведения конкурса;

в) запрос и получение пояснений по представленным конкурсным заявкам;

г) внесение Федеральной комиссии предложений по определению победителей конкурса.

В состав межведомственной рабочей группы в обязательном порядке включаются представители Ассоциации "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" и Общероссийской общественной организации "Всероссийский Совет местного самоуправления".

В структуре межведомственной рабочей группы могут быть созданы отдельные экспертные рабочие группы по двум категориям конкурса "малые города" и "исторические поселения", состав которых утверждается председателем межведомственной рабочей группы.

17. Отбор проектов осуществляется Федеральной комиссией, председателем которой является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, координирующий в соответствии с распределением обязанностей реализацию государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований.

Регламент работы Федеральной комиссии утверждается ее председателем.

18. Основными функциями Федеральной комиссии являются:

а) определение победителей конкурса;

б) определение общего размера премии для каждой категории участников конкурса с учетом общего объема премиального фонда конкурса, а также определение размера премии для каждого победителя, в том числе в рамках одной подгруппы, с учетом общего объема премиального фонда, приходящегося на соответствующую категорию с учетом пункта 25 настоящего Положения;

в) утверждение формы конкурсной заявки, технические требования к ее оформлению и состав включаемых в нее сведений, методики оценки конкурсных заявок;

г) решение иных вопросов организации и проведения конкурса.

19. Решения Федеральной комиссии по вопросам, указанным в подпунктах "а", "в" пункта 18 и в пунктах 24-26 настоящего Положения, принимаются исключительно на ее заседании, по остальным вопросам решения комиссии могут приниматься ее председателем.

20. Информация об организации и проведении конкурса размещается на официальном сайте и предоставляется Ассоциации "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" и Общероссийской общественной организации "Всероссийский Совет местного самоуправления" для обеспечения возможности размещения ими указанной информации на своих сайтах в сети "Интернет".

21. Федеральная комиссия в соответствии с утвержденной ею методикой оценки конкурсных заявок определяет победителей конкурса по соответствующим категориям и подгруппам участников конкурса с учетом следующего:

22. Случаи, в которых подведение итогов конкурса не осуществляется либо определяется меньшее число мест победителей конкурса, определяются Федеральной комиссией.

23. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд определять поставщика (подрядчика, исполнителя) для выполнения функций по организационно-техническому обеспечению деятельности Федеральной комиссии, федеральной подкомиссии, обработке и предварительному рассмотрению материалов, представляемых в федеральную комиссию, а также для проведения торжественной церемонии, изготовления дипломов и иных предметов, вручаемых муниципальным образованиям.

24. Подведение итогов конкурса, определенных в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, оформляется решением Федеральной комиссии.

25. Размер денежной премии в категории "исторические поселения" определяется в равном размере для каждого победителя, исходя из общей суммы, предусмотренной на премирование по соответствующей категории конкурса.

Размер денежной премии по категории "малые города" определяется в равном размере для каждого победителя внутри каждой подгруппы в составе категории, исходя из общей суммы, предусмотренной на премирование по соответствующей категории конкурса.

26. В случае если подведение итогов конкурса не осуществлялось либо определено меньшее число мест победителей конкурса, перераспределение средств на их премирование осуществляется по решению Федеральной комиссии.

27. Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены победители конкурса иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

28. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются при условии наличия решения Федеральной комиссии о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

29. Перечисление иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется при условии представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечня документов, в том числе проектной, иной предусмотренной законодательством Российской Федерации документации, необходимой для обеспечения реализации проекта в сфере создания комфортной городской среды.

Перечень документов, являющихся основанием для перечисления иного межбюджетного трансферта, определяется в соглашении, заключаемом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с субъектом Российской Федерации, на территории которого расположен победитель.

30. Распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.

31. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, на территории которых расположены победители конкурса, в котором предусматриваются следующие положения:

а) срок реализации проекта в сфере создания комфортной городской среды;

б) право Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществлять проверки, в том числе выездные, соблюдения при реализации проекта в сфере создания комфортной городской среды порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением;

в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов - реализация проекта в сфере создания комфортной городской среды, победившего в конкурсе;

д) размер иных межбюджетных трансфертов и условия их предоставления;

е) представление информации и документов, подтверждающих целевое использование иных межбюджетных трансфертов, включая проектную и иную документацию, соответствующею показателям проекта в сфере создания комфортной городской среды, содержащимся в конкурсной заявке;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) последствия недостижения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением;

л) порядок возврата средств в федеральный бюджет;

и) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

32. В случае нарушения порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Положением, применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в установленном порядке.

33. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в бюджет субъекта Российской Федерации - органами местного самоуправления), за которыми в установленном порядке закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

34. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня со дня получения от территориальных органов Федерального казначейства информации о поступлении иных межбюджетных трансфертов в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации осуществляют через указанные счета перечисление в установленном порядке иных межбюджетных трансфертов в соответствующие местные бюджеты.

35. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе учреждать и применять собственные меры нематериального поощрения муниципальных образований, участвующих в конкурсе.

36. Вручение дипломов победителям конкурса осуществляется в торжественной обстановке Федеральной комиссией и (или) по ее поручению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с распределением номинаций конкурса, если иное решение не будет принято Федеральной комиссией.

37. Лучшие проекты в сфере создания комфортной городской среды включаются в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству и размещаются в сети "Интернет".

38. В деятельности по обобщению лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды и их размещению в сети "Интернет" вправе участвовать Ассоциация "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)", советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации, Общероссийская общественная организация "Всероссийский Совет местного самоуправления" и иные организации, представители которых являются членами комиссии.

39. Информация о размещении лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в сети "Интернет" доводится Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для оказания содействия в распространении лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды среди муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации.

Обзор документа

Подготовлен проект постановления Правительства РФ, которым определяется порядок проведения Всероссийского конкурса по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Регионам, на территории которых расположены муниципальные образования - победители конкурса, выделяются иные межбюджетные трансферты на премирование для их предоставления местным бюджетам.

Предусматривается 2 этапа конкурса - региональный (до 25 декабря 2017 г.) и федеральный (до 15 февраля 2018 г.). Регулируются вопросы направления заявок, формирования и деятельности конкурсной комиссии.

Огла-шены спис-ки по-беди-телей все-рос-сий-ско-го кон-курса ис-то-ричес-ких по-селе-ний и ма-лых го-родов. Авто-ры 80 про-ек-тов, пред-став-лявших 44 субъ-ек-та Рос-сий-ской Феде-рации, по-лучат из фе-дераль-но-го бюд-же-та от 30 до 100 мил-ли-онов руб-лей. Суб-си-дии бу-дут нап-равле-ны не-пос-редс-твен-но на ре-али-зацию про-ек-тов бла-го-ус-трой-ства, сох-ра-нения ис-то-ричес-кой па-мяти, раз-ви-тия ин-фраструк-ту-ры по-селе-ний.
Как от-ме-тил член фе-дераль-ной кон-кур-сной ко-мис-сии – пер-вый Пре-зидент Обще-рос-сий-ско-го Кон-грес-са му-ници-паль-ных об-ра-зова-ний Вик-тор Кидя-ев, ме-роп-ри-ятие по-лучи-лось гран-ди-оз-ное и очень неп-ростое, с его ор-га-низа-ци-ей Минс-трой Рос-сии спра-вил-ся от-лично. Орга-низа-торы при-няли 455 за-явок из 82 ре-ги-онов, про-вели пер-вичный тех-ни-чес-кий от-бор, за-тем в нес-коль-ко эта-пов отоб-ра-ли луч-шие про-ек-ты. Оце-нили и ра-боту про-фес-си-ональ-ных ар-хи-тек-то-ров, и гра-мот-ность глав му-ници-пали-тетов, и твор-ческий под-ход ко-манд из чис-ла прос-тых ини-ци-атив-ных граж-дан, ко-торые лю-бят свои го-рода и сё-ла, хо-тят сде-лать их ком-фор-тней.
Напом-ним, кон-курс ма-лых го-родов и ис-то-ричес-ких по-селе-ний был про-веден по ре-шению на-шего пре-зиден-та Вла-дими-ра Пути-на. А из-на-чаль-но те-ма бы-ла под-ня-та еще в ав-густе прош-ло-го го-да в Киро-ве, на за-седа-нии Сове-та по раз-ви-тию мес-тно-го са-мо-уп-равле-ния при пре-зиден-те РФ. В час-тнос-ти, от име-ни Обще-рос-сий-ско-го кон-грес-са му-ници-паль-ных об-ра-зова-ний был пред-став-лен док-лад о сос-то-янии дел в мес-тном са-мо-уп-равле-нии РФ, и в том чис-ле – в ис-то-ричес-ких по-селе-ни-ях.
Гла-ва го-сударс-тва тог-да под-держал идею ока-зать до-пол-ни-тель-ную по-мощь ис-то-ричес-ким по-селе-ни-ям и ма-лым го-родам. По ито-гам со-вета он по-ручил раз-ра-ботать кон-крет-ные пред-ло-жения о до-пол-ни-тель-ных ме-ханиз-мах раз-ви-тия. Уже в ян-ва-ре это-го го-да на фо-руме в Колом-не эк-спер-ты об-сужда-ли де-тали по каж-до-му из ак-ту-аль-ных нап-равле-ний раз-ви-тия ма-лых и ис-то-ричес-ких го-родов: соз-да-ние ком-фор-тной сре-ды для про-жива-ния, сос-то-яние и мо-дер-ни-зация ЖКХ, раз-ви-тие куль-тур-но-го и ту-рис-ти-чес-ко-го по-тен-ци-ала, вов-ле-чение жи-телей и биз-не-са в про-ек-ты раз-ви-тия и так да-лее.
«Итог всей этой ра-боты зас-лу-жива-ет вы-сокой оцен-ки. Очень на-де-юсь, что по-беда в кон-курсе при-несет по-селе-ни-ям боль-шую поль-зу, даст тол-чок в раз-ви-тии, вдох-но-вит мес-тных жи-телей на но-вые об-щес-твен-но по-лез-ные про-ек-ты. Осо-бо хо-тел бы поз-дра-вить го-род Ела-бугу и се-ло Билярск в Татар-ста-не, да-гес-тан-ский го-род-ской ок-руг Дер-бент и го-род Суз-даль Вла-димир-ской об-ласти – они наб-ра-ли са-мые вы-сокие ито-говые бал-лы в но-мина-ции «Исто-ричес-кие по-селе-ния». Пре-мия му-ници-пали-тетам, за-няв-шим пер-вые 20 мест в этой но-мина-ции, – по 50 мил-ли-онов руб-лей», - от-ме-тил де-путат.
В ка-тего-рии ма-лых го-родов с на-селе-ни-ем до 100 ты-сяч че-ловек поз-драв-ле-ния ад-ре-сова-ны в Бугуль-му, Саров и Ге-ор-ги-ев-ский го-род-ской ок-руг Став-ро-поль-ско-го края. Все-го в этой ка-тего-рии 15 го-родов по-лучат суб-си-дии по 100 мил-ли-онов руб-лей. В ка-тего-рии го-родов с на-селе-ни-ем до 50 ты-сяч че-ловек пер-вые мес-та прис-во-ены ка-линин-градским Гусев-ско-му и Совет-ско-му го-род-ским ок-ру-гам и го-роду Бав-лы. При-зы за по-беду в этой ка-тего-рии – по 75 мил-ли-онов.
В ка-тего-рии до 20 ты-сяч жи-телей ли-дера-ми ста-ли та-тар-станский го-род Мен-зе-линск, ка-линин-градский Гурь-ев и са-ратов-ский Хва-лынск. И по 55 мил-ли-онов руб-лей по-лучат все по-беди-тели. Нако-нец, по-селе-ния с чис-ленностью жи-телей до 10 ты-сяч луч-ше всех пред-ста-вили ка-луж-ский го-род Тару-са, ярос-лав-ский Мыш-кин и ива-нов-ский Юрь-евец. При-зовой фонд этой ка-тего-рии – по 30 мил-ли-онов руб-лей.
Пол-ные спис-ки по-беди-телей раз-ме-щены ни-же.

Напомним, что ежегодно с 2018 по 2021 год на поддержку лучших проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях страны из федерального бюджета планируется выделять не менее 5 млрд рублей. Такое решение было принято Президентом России Владимиром Путиным по итогам рабочего совещания, прошедшего 17 января в рамках Форума малых городов и исторических поселений в г. Коломне Московской области.

Для участия в конкурсе в Минстрой России поступило порядка 450 заявок. В итоге были отобраны 80 лучших проектов-победителей. «Мы большое внимание уделяем открытости этого конкурса. Проекты благоустройства проходили общественные обсуждения и получили одобрение граждан» , - подчеркнул Андрей Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

«Мы увидели проекты развития конкретных общественных территорий, все работы были на высоком уровне. Авторы учли культурное и историческое наследие того или иного города, постарались подчеркнуть его идентичность. Это был один из основных критериев оценки поступивших заявок», - отметил член жюри конкурса, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

Успех новых общественных пространств, заключил Сергей Кузнецов во многом заключается во внимании к реальным потребностям горожан и отказе от казенной показной помпы.

Кроме того, в рамках мероприятия 29 мая состоялся и финал конкурса на самый благоустроенный двор «Эстафета развития, гармонии и общности». По условиям конкурса победитель получит грант на благоустройство двора в размере 1 млн рублей. Конкурс проводился при поддержке Минстроя России.

Согласно условиям конкурса, победитель получит грант на благоустройство двора в размере 1 млн рублей. Для второго места приз составит 500 тысяч рублей, по 100 тысяч рублей получат 6 конкурсантов, занявших третье место и ставших лучшими в специальных номинациях.

Конкурс стартовал в декабре 2017 года и собрал 265 проектов из 148 городов России, представив лучшие реализованные идеи по благоустройству придомовых территорий в номинациях «Уютный двор», «Безопасный двор», «Спортивный двор».

«Поддержанный Минстроем России конкурс позволит реализовать идеи по облагораживанию нескольких дворов многоквартирных домов. Их жители уже занялись благоустройством придомовых территорий и смогут получить финансовую поддержку на продолжение этой работы. Это отличный пример того, как реализация приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды способствует привлечению в благоустройство частных инвестиций», - подчеркнул Андрей Чибис.

• Текущая страница: Зарайск примет участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

По результатам конкурса городу может быть выделено до 50 млн рублей на благоустройство общественной территории.

Всего в конкурсе будет выявлено 20 победителей в категории «исторические поселения» и 60 победителей в категории «малые города». Победители в первой категории получат 50 млн рублей, победители во второй категории получат от 30 до 100 млн рублей в зависимости от размера города. Важными критериями оценки проекта являются его востребованность среди населения и историческая значимость для города.

Критерии:

— вовлечение общественности;

— экономический эффект;

— социальная значимость и востребованность;

— привлечение внебюджетных средств;

— сохранение историко-культурного облика города/территории.

Наибольший экономический эффект будет иметь благоустройство сквера около Водонапорной башни, так как на данный момент там планируется реализация 4 проектов частных инвесторов, для восстановления Парка Редерса найден один частный инвестор.

Реализация обустройства набережной р. Осётр планируется в 2019-2020г. в рамках Программы Московской области «Создание комфортной городской среды».

Предлагаем Вам принять активное участие в выборе территории, рассматриваемой на участие в конкурсе проектов создания комфортной городской среды — просто заполните онлайн-форму ниже. Также приглашаем вас на общественное обсуждения проектов, которое состоится 20 марта в большом зале администрации г.о. Зарайск по адресу ул. Советская д.23.